【正文】 決個別社區(qū)，尤其是文明社區(qū)活 動場所不足、設(shè)施不全的問題。十戶長 28 人、民兵 10 人。 因此加快社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)功能，是滿足社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活需要、構(gòu)建和諧社會的必然要求。改革開放以來， 巴鈴鎮(zhèn) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了長足的進(jìn)步，隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的變化，帶來了許多新的問題。 同時，隨著城 鎮(zhèn) 化進(jìn)程的加快和人民群眾生活水平的不斷提高，國家在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度的不斷完善，使城 鎮(zhèn) 居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切，并且對社區(qū)的社會穩(wěn)定、為民服務(wù)和管理、初級職業(yè)技能培訓(xùn)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出了多層次、多樣化的要求；同時隨著政府轉(zhuǎn)換 職 能和企、事業(yè)單位的改制，政府轉(zhuǎn)換出的服務(wù)職能和企業(yè)剝離出的社會職 能，大部分由便民服務(wù)中心 來承擔(dān)。 因此，本項目建設(shè)已具備啟動條件，項目建設(shè)是必要的，也是可行的。 20xx年巴鈴鎮(zhèn)被納入全省 100 個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)之一。 28′ 30～ 25176。 資金來源 由巴鈴 鎮(zhèn)政府全額投資。 項目建設(shè)地點 巴鈴鎮(zhèn)西街社區(qū) 。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 1 第一章 總 論 項目概述 項目名稱 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程。 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 項目擬建 便民服務(wù)中心 辦公樓一幢，總建筑面積 145 平方米。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 2 項目建設(shè)單位概況 巴鈴鎮(zhèn) 位于東經(jīng) 105176。 33′ 15。 便民服務(wù)中心工作職責(zé) ： 負(fù)責(zé)制定便民服務(wù)中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施； 負(fù)責(zé)對便民服務(wù)隊伍的監(jiān)督、管理與考核； 負(fù)責(zé)對進(jìn)駐便民服務(wù)中心服務(wù)項目的確定、調(diào)整，對各類事項受理、辦理和代理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和催辦； 為投資者從事各類經(jīng)濟(jì)活動提供相關(guān)的咨詢、代理服務(wù)，協(xié)助有關(guān)單位做好項目的規(guī)劃、論證、定點、實施等； 直接代理代辦群眾交辦的有關(guān)事項，為群眾提供無償服務(wù)； 受理有關(guān)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為的投訴，督促有關(guān)單位進(jìn)行查處。 第二章 項目建設(shè)背景和必要性 項目建設(shè)背景 巴鈴鎮(zhèn)作 為全鎮(zhèn) 100 個小城鎮(zhèn)建設(shè)之一，社會經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速， 如何改進(jìn)服務(wù)功能 ， 提高服務(wù)質(zhì)量， 已成為巴鈴鎮(zhèn)政府關(guān)注的焦點，為此 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 做了很多工作。 在此背景下， 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心 建設(shè)項目 。一個街道社區(qū)內(nèi)幾百戶人幾千人的衣食住行、柴米油鹽需要提供方便服務(wù)的問題；托兒所用房、老年人、待業(yè)青年活動場所問題；居民對物質(zhì)和文化生活的需求問題。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 7 第 三 章 需求分析 和建設(shè) 規(guī)模 需求分析 阿瓦提縣阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)位于阿瓦提縣中心，總面積 平方公里，總戶數(shù) 1563 戶，總?cè)丝?4885 人。 社區(qū)辦公用房 17 間（ 234 平方米），其中 5 間為會議室（ 90平方米）現(xiàn)已成危房，目前用于辦公的只有 12 間（ 144 平方米）。因此，新建文明社區(qū)陣地十分必要，并建成功能齊全、設(shè)施完善，集維護(hù)穩(wěn)定，初級職業(yè)技能培訓(xùn)，科技，文化，為民服務(wù)為一體的綜合性社區(qū)陣地，以適應(yīng)現(xiàn)代先進(jìn)文化不斷發(fā)展和前進(jìn)的需要。土地使用權(quán)人為阿瓦提鎮(zhèn)政府 ，使用權(quán)類型為劃撥。地處北緯 39176。05′ 之間。 自然條件 （ 1） 地形地貌 阿瓦提縣在阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河下游沖積平原上，海拔 1 020～ 1 064 米，地勢平坦，由西北向東南傾斜。年平均氣溫 ℃,1 月平均氣溫－ ℃,7 月平均氣溫 ℃,≥10℃ 積溫 3 ℃, 年平均氣溫日較差 15℃ 以上。 3～ 5 月為春季， 6～ 8 月為夏季， 9～ 11 月為秋季， 12～ 2 月為冬季。全年日照 2 570～ 2 778 小時，最高年份可達(dá) 3 000 小時以上。且地下水位高，儲量巨大，綠洲區(qū)平原地下滲入補(bǔ)給量為 億立方米，地下排泄量約為 億立方米，天然補(bǔ)給量為 億立方米，地下儲水量在 億立方米左右，綜合補(bǔ)給模數(shù)為 立方米 /畝，埋藏深度基本在 3 米以內(nèi)，易于開采。 （ 5）地震 根據(jù)地震 資料，本地區(qū)沒有發(fā)生中、強(qiáng)以上地震記錄。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值97 164 萬元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 28391 萬元，增長 %，其中工業(yè) 14280 萬元，增長 %；建筑業(yè) 14111 萬元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 70873 萬元，增長 %。 目前 ,阿瓦提縣城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善 ,交 通、通訊、信息、金融、教育、文化、衛(wèi)生等城市綜合服務(wù)功能齊全，城市面貌煥然一新，曾獲得自治區(qū)“最佳衛(wèi)生縣城”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)縣”和國家級“科技興縣先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。本項目 可以采用阿瓦提鎮(zhèn)集中供暖的暖氣，可以滿足本項目供熱需求 （ 4）通訊 阿瓦提縣的郵電通訊事業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已開通南疆光纜，阿瓦提縣城區(qū)已全部開通程控電話，并與國內(nèi)、國際聯(lián)網(wǎng)。交通便利。 總之， 本項目建設(shè)具有良好的自然條件 、社 會經(jīng)濟(jì)條件、 配套設(shè)施條件 、施工條件， 資金有保障 ， 技術(shù)有依托， 前期工作落實， 項目各項建設(shè)條件具備。 融合原則 —— 講求人與環(huán)境的融合、建筑與整體規(guī)劃布局的融合、居住行為與商業(yè)、休憩行為的融合，建筑與綠化環(huán)境的融合。 （ 4）妥善處理工程建設(shè)與正常生活的關(guān)系，將施工對社區(qū)活動和群眾生活的干擾降到最低。 建筑特征與結(jié)構(gòu) 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 17 （ 1）技術(shù)指標(biāo) 辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)因地制宜地確定，充分利用地方建筑材料進(jìn)行建設(shè)，保證建筑物符合安全、適用、衛(wèi)生，并注重美 觀的要求。建筑材料和建筑構(gòu)件的品種、 規(guī)格、型號、標(biāo)號、質(zhì)量等必須符合設(shè)計要求。 樓板：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土。廁所鋪 300179。走廊、門廳、樓梯間內(nèi)均宜做高度不小于 米，易清洗、不易污損的墻裙，飲水間、廁所宜做高度不低于 米便于沖洗的墻裙。 給水 （ 1） 水源 、水質(zhì)、水壓 本 項目 用水 水源從阿瓦提鎮(zhèn)自來水管網(wǎng) 接入 ， 與 社區(qū) 內(nèi)生活、消防共用管道連接，形成環(huán)狀管網(wǎng)，接入點給水管管徑 DN150。 （ 2） 排水系統(tǒng) 生活污水經(jīng)化糞池處理后排入 當(dāng)?shù)嘏潘到y(tǒng) 。 （ 2）供電電源 本次建設(shè)整體方案為利用項目社區(qū)現(xiàn)有供電設(shè)施。配電箱采用空氣斷路器，進(jìn)線開關(guān)采用二極型，具有短路 、 過電壓、過載及延時動作的漏電保護(hù)功能，插座回路加設(shè)瞬時動作的漏電保護(hù)功能。 （ 4） 防雷、接地及電氣安全 根據(jù)相關(guān)國家規(guī)范，本工程各建筑均屬于三類防雷建筑物，本設(shè)計在屋頂暗敷避雷帶加避雷小針的方式設(shè)置避雷系統(tǒng)。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 22 各建筑物電源進(jìn)線總開關(guān)采用二級斷路器，能同時切斷相線和中性線，各終端配電箱插座回路分支上設(shè)瞬時動作（動作電流為 30mA）的漏電保護(hù)單元。 （ 2）采暖系統(tǒng) 采暖系統(tǒng)采用地面輻射敷設(shè)采暖。 主要能源消耗 項目主要能源消耗為電能 。 （ 2）門窗：選用產(chǎn)品要求抗風(fēng)性能屬標(biāo)準(zhǔn) GB7106 第 4 級，空氣滲透性能屬標(biāo)準(zhǔn) GB7108 第 4 級，雨水滲透性能屬標(biāo)準(zhǔn) GB7108 第 4 級，外墻窗均為塑鋼三層中空玻璃窗，其傳熱系數(shù) k=（ m2178。 k）。 （ 2）給水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好、能限制出流流率的節(jié)水 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 26 水嘴； （ 3）采用節(jié)水器材、器具，坐便器采用小容積節(jié)水型水箱； （ 4）做好供水管道的維護(hù)與檢修工作，杜絕跑、冒、滴、 漏現(xiàn)象的發(fā)生； 效果分析 通過采用以上節(jié)能措施后，在節(jié)能投資不超過建設(shè)投資 8%的前提下，項目能達(dá)到節(jié)能 65%的目標(biāo)。 （ 3）施工廢水 施 工廢水排放主要為施工人員生活污水。確需夜間施工應(yīng)報縣環(huán)保局批準(zhǔn)，并告示附近居民。 項目運營期間影響環(huán)境的主要污染源 （ 1）污廢水 本項目污廢水主要來自管理人員的生活污水。 項目運營期間控制污染的措施 （ 1）污廢水污染防治措施 項目室外實行雨 污分流 ,室內(nèi)實行污廢分流。 （ 3）噪聲污染防治措施 ①選用低噪聲設(shè)備：對項目所需的水泵、風(fēng)機(jī)、空調(diào)等設(shè)備選用先進(jìn)的低噪音設(shè)備； ②隔聲、隔振措施：對水泵、風(fēng)機(jī)等通過設(shè)置單獨的水泵房和風(fēng)機(jī)房等可有效降低其噪聲強(qiáng)度；對水泵、風(fēng)機(jī)等安裝時采用合適的鋼筋混凝土臺座或隔振墊、減振器、隔振吊鉤，對管道穿墻、樓板處采用彈性墊或橡皮套管，水泵進(jìn)出口可用橡膠軟接管連接； ③消聲措施：風(fēng)機(jī)的進(jìn) 出風(fēng)口和機(jī)械排風(fēng)中、高壓風(fēng)機(jī)進(jìn)出口，應(yīng)安裝與其匹配的消聲器。項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照環(huán)保部門的批復(fù)的環(huán)境評價分析的相關(guān)內(nèi)容采取環(huán)保措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。 消防設(shè)計 工程消防設(shè)計設(shè)計嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的各種消防規(guī)范，以防止和減少活在危害，貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，積極采用先進(jìn)的防火技術(shù)，做到安全生產(chǎn)，方便使用，經(jīng)濟(jì)合理。建筑物的耐火等 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 33 級二級，疏散走道和安全出入口按規(guī)范設(shè)置。 （ 3）在每層樓內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓，室內(nèi)消火栓用水量 10L/S。變電所等重要場所設(shè)置事故照明。 （ 2） 項目 建設(shè)實施 管理 ① 嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織實施。 ⑤ 在設(shè)備設(shè)施采購上，采用招投標(biāo)，在保證質(zhì)量前提下節(jié)約投資。根據(jù)財務(wù)制度，項目單位應(yīng) 及時 向項目主管部門 及援助單位 報送有關(guān)財務(wù)報告。要嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)制度。 項目實施階段：施工、監(jiān)理招投標(biāo)、工程施工及竣工驗收。項目建設(shè)單位應(yīng)盡快落實項目前期準(zhǔn)備階段的各項工作，根據(jù)計劃安排和資金到位情況，綜合考慮人、財、物等各方面因素及變動的可能性，科學(xué)合理地安排項目實施各環(huán)節(jié)的實施進(jìn)度，努力縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制建設(shè)成本，促進(jìn)項目早日完成，更好發(fā)揮項目預(yù)期效益。確定招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和評標(biāo)方法的內(nèi)容的招標(biāo)方案，報審批本項目前期工作的部門核準(zhǔn)后方可實施。根據(jù)建設(shè)單位和本項目招標(biāo)相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的技術(shù)力量現(xiàn)狀，以及編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，本項目的建筑工程及設(shè)備進(jìn)行委托招標(biāo)，采用公開招標(biāo)形式。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項目工程 可行性研究報告 40 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 阿瓦提縣 阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)陣地 建設(shè)項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程 序： 發(fā)布招標(biāo)公告 在本項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，建設(shè)方應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要 求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建