5社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-09-12 00:59本頁面
【正文】 政治領(lǐng)導(dǎo)職能，是在 “ 社區(qū)自治 ” 的框架下保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)的較好方式。從 “ 社區(qū)居民代表會議 ” 的組成入手，擴(kuò)大黨員代表比例，把社區(qū)成員代表分成 “ 社區(qū)議事 ” 、 “ 社區(qū)事務(wù)督察 ” 、 “ 社區(qū)事務(wù)評鑒 ” 等小組，解決社區(qū)居民委員會 “ 做什么 ” 、 “ 做了沒有 ” 和 “ 做的成效如何 ” 等問題。這樣，社區(qū)黨組織就不需要延續(xù)過去的 “ 行政領(lǐng)導(dǎo) ” 方式，而更替為符合法律程序的 “ 政治領(lǐng)導(dǎo) ” 方式。社區(qū)黨組織從 “ 社區(qū)成員代表會議 ” 入手，建立了對 “ 社區(qū)居民委員會 ” 和 “ 社區(qū)各項(xiàng)事務(wù) ” 的領(lǐng)導(dǎo)核心機(jī)制，從而保證黨組織在社區(qū)作用的發(fā)揮。今后應(yīng)當(dāng)明確社區(qū)書記的基 第 7 頁 共 9 頁 本條件，面向社會，采取開放的招錄形式，并建立相應(yīng)的人才庫，以備出缺選任。所謂 “ 公職化 ” 管理就是社區(qū)書記崗位由地方黨委統(tǒng)一招錄，享受 公職人員待遇，納入街道黨工委干部管理范疇，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，特別突出的可以作為區(qū)管后備干部人選培養(yǎng)。 加強(qiáng)街道黨工委對社區(qū)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)當(dāng)前， XX 縣區(qū)黨的組織形成了由地方黨委、街道黨工委、社區(qū)黨支部三級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。正確處理街道工委和社區(qū)黨支部的關(guān)系，必須把握兩項(xiàng)原則：一是黨委主導(dǎo)原則，也就是在社區(qū)黨建工作中，地方黨委和街道黨工委應(yīng)把握主動(dòng)權(quán)，運(yùn)用有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律、～手段協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)社區(qū)各種力量，開發(fā)、利用社區(qū)各種資源，把握正確的工作方向和進(jìn)程，保證整個(gè)社區(qū)黨建工作有序、健康發(fā)展。街道黨工委是區(qū)委的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)委的 授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)街道社區(qū)的工作，要通過工作方式的創(chuàng)新，更好地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的針對性和權(quán)威性。 有意識地提高社區(qū)代表中的黨員比例，建立健全社區(qū)黨組織的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)社區(qū)成員代表會議是社區(qū)委員會決策權(quán)的來源和基礎(chǔ)，因此，社區(qū)成員代表大會的決議是否能自覺體現(xiàn)黨的方針政策，社區(qū)代表的素質(zhì)至關(guān)重要。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社區(qū)黨員以社區(qū)代表的身份積極參與社區(qū)事務(wù)的管理，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育和激勵(lì)，制定黨員雙重管理的意見，將黨員和黨組織的評優(yōu)和社區(qū)黨支部的考核意見相聯(lián)系，就能在一定程度上促使社區(qū)黨組織和黨員更好地關(guān)心、參與社區(qū)黨建工作。因此，建立以具備黨員身份的社區(qū)代表為基本成員的社區(qū)黨組織議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對完善社區(qū)黨組織議事、 決策規(guī)則至關(guān)重要。
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