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5省人口計生委主任會上致辭-閱讀頁

2025-09-07 23:57本頁面
  

【正文】 省委聯(lián)合開展 “ 關愛女孩 ” 青年志愿者行動,組織大學生青年志愿者利用假期開展社會調(diào)研活動,大力倡導社會性別平等觀念,推進和諧社會建 設。近期國家人口計生委將對我省 “ 關愛女孩 ” 行動、綜合治理出生人口性別比升高問題進行高層調(diào)研指導,調(diào)研組將赴徐州、連云港、南通等地進行實地調(diào)研,在我省舉辦 “ 關愛女孩 ” 行動高層倡導研討會和培訓班,提高各級領導、相關部門執(zhí)行 “ 關愛女孩 ” 行動的組織能力、業(yè)務能力、協(xié)調(diào)能力。 (四)以關注計劃生育民生問題為主線,完善計劃生育利益導向政策體系 加 強利益導向機制建設是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的治本之策,是人口計生工作關注民生、改善民生的重要舉措。 一是要加強規(guī)范管理。各級人口計生委要明確責任領導和責任部門,按照規(guī)定時間,嚴格審核把關,確定獎扶對象人數(shù)。 二是要推進政策到位。目前, XX 市區(qū)已出臺辦法并兌現(xiàn)一次性獎勵,蘇州、連云港、 XX 市政府已出臺實施辦法, XX 縣區(qū)已部分兌現(xiàn)。同時,要落實好、宣傳好獨生子女父母獎勵和計劃生育免費技術服務等政 策措施,不斷提高人民群眾對計劃生育工作的滿意度。進一步建立完善以財政投入為主,社會資助為輔的人口和計劃生育公益金制度,加大對計劃生育困難家庭扶助的力度。組織志愿者開展 “ 生育關懷 — 零距離服務 ” 活動,組織推進 “ 思源工程 ” 、 “ 和諧家園 ” 等民心工程,不斷拓展 “ 生育關懷 ” 行動的社會影響力和參與率。全省人口和計劃生育 “ 十一五 ” 中期評估工作,將在省人口與計劃生育領導小組的領導下,由省人口計生委組織實施。各地要高度重視,切實把這項工作擺上重要議事日程。這次中期評估,是中央《決定》下發(fā)后第一次組織的規(guī)模較大 的集中評估活動,在評估內(nèi)容上要充分體現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口問題的工作導向,在評估方式上要注重評估過程、注重推進基層基礎工作、注重省級指導,在評估重點上要側重穩(wěn)定低生育水平、遏制出生人口性別比偏高勢頭和流動人口服務管理,以及人口計生系統(tǒng)的機構、隊伍、經(jīng)費、投入等重點、難點問題,切實把評估過程作為推進重點工作的過程,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口發(fā)展的過程。中期評估是推進 “ 十一五 ” 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要抓手。為兼顧這兩個方面的要求,本次評估將實施工作重心下移,以縣自查、市復查為主,充分調(diào)動基層工作的積極性、創(chuàng)造性,與此同時,加大省級評估的組織力度和省計生委對評估全過程的工作指導,省級綜合評估將由省人口與計劃生育領導小組組織相關部門力量共同參與,對市級采取隨機抽查 12 個縣(市、區(qū))的方法進行。 三是要抓好評估的組織實施。要把評估工作向各地黨委政府 作出匯報,在各級人口與計劃生育領導小組組織協(xié)調(diào)下,與相關部門共同配合,確保評估工作科學有序地進行。要以這次評估為契機,進一步完善目標責任制,總結經(jīng)驗,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),認真分析研究,有針對性地制定政策措施,確保 “ 十一五 ” 人口和計劃生育目標任務的完成。 第 14 頁 共 15 頁 (六)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革為契機,強化人口計生基層基礎工作 今年是機構 隊伍改革的關鍵之年。各級人口計生部門要以高度的責任感、緊迫感,抓住機遇,千方百計穩(wěn)定機構隊伍,強化基層基礎工作。各市人口計生委主任作為第一責任人,要積極爭取黨委政府的支持,主動與相關部門協(xié)調(diào),超前考慮,逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構編制中要保留計劃生育辦公室的牌子,并保證每個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)有 1 名以上公務員編制的專職人口計生干部,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作。進一步理順服務機構經(jīng)費管理體制,實行財政全額撥款,保證工作經(jīng)費和人員報酬真正得到落實。與有關院校合作開辦市、縣人口計生委領導干部研修班,系統(tǒng)學習管理科學、領導科學、社會科學和人口學知識,培養(yǎng)領導干部總攬全局、科學決策、綜合協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務等方面的能力。 三是推進隊伍職業(yè)化建設。按照國家人口計生委的部署,有計劃地組織基層人口計生工作者通過職業(yè)培訓和職業(yè)資格考試取得生殖健康咨詢師資格。各市在十月底前,完 XX 縣區(qū)級人口計生委副主任和指導站副站長 培訓工作。 同志們,新一輪人口計生工作的發(fā)展前景廣闊,任重道遠。
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