【正文】 我省要按照走在全國(guó)前列的工作要求，創(chuàng)新發(fā)展，努力開拓，為推進(jìn)人口計(jì)生工作的新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我省 “ 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好 *” 的目標(biāo)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，做出新的貢獻(xiàn)。組織好計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育，通過入學(xué)考試的全部納入農(nóng)民健康工程培訓(xùn)計(jì)劃。積極開展人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好我省人口與計(jì)劃生育咨詢服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革進(jìn)程，有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員參加職業(yè)資格考試，為逐步建立人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入機(jī)制奠定基礎(chǔ)。組織完成 2 期全省縣級(jí)人口計(jì)生委主任培訓(xùn)， 1 期全省百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理（站長(zhǎng)）培訓(xùn)，省市聯(lián) 辦 15期世代服務(wù)中心任職培訓(xùn)， 30 期優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升 第 15 頁 共 15 頁 人口計(jì)生隊(duì)伍的綜合技術(shù)和服務(wù)技能。 二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制中設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)站，并按常住人口規(guī)模核定必要的人員編制。要結(jié)合實(shí)施人口計(jì)生公共服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò) “ 強(qiáng)基工程 ” ，確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中人口計(jì)生管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的穩(wěn)定。 一是做到機(jī)構(gòu)、人員、編制三落實(shí)。根據(jù)省委、省政府部署要求，今年下半年全省將全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，目前部分地區(qū)已在制定改革方案。同時(shí)，要配合國(guó)家人口計(jì)生委做好省級(jí)中期評(píng)估工作，高質(zhì)量完成我省 “ 十一五 ” 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是，在評(píng)估工作中，準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，確保評(píng)估結(jié)果公正、真實(shí)。各市要按照中期評(píng)估方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)做好本次評(píng)估工作，確保達(dá)到預(yù)期成效。省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)分頭定點(diǎn)指導(dǎo)蘇北五市中期評(píng)估，參與 1 個(gè)縣的評(píng)估，并牽頭完成 6個(gè)專題調(diào)研任務(wù)。評(píng)估工作既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重程序，又要力求實(shí)事求是、簡(jiǎn)便高效。 第 13 頁 共 15 頁 二是要改進(jìn)評(píng)估的方法。 一是要明確評(píng)估的指導(dǎo)思想。評(píng)估結(jié)果將報(bào)送省委省政府和國(guó)家人口計(jì)生委，并作為全省創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）的重要依據(jù)。 （五）以中期評(píng)估為抓手，推進(jìn)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作 今年是實(shí)施省 “ 十一五 ” 人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的第三年，抓好中期評(píng)估對(duì)于加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)、促進(jìn)人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作具有重要意義。要促進(jìn)社會(huì)普惠政策與計(jì)劃生育政策相結(jié)合，體現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠的原則，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展 第 12 頁 共 15 頁 的成果。 三是要促進(jìn)社會(huì)扶助。省人口計(jì)生委要進(jìn)一步推進(jìn)省政府加快修訂完善有關(guān)辦法，各地要把這項(xiàng)工作作為 “ 為民辦實(shí)事 ”的工程，推動(dòng)黨委政府因地制宜，制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)實(shí)施辦法，力爭(zhēng)年內(nèi)城鎮(zhèn)持證企業(yè)退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)的基本覆蓋。突出抓好城鎮(zhèn)持《獨(dú)生子女父母光榮證》企業(yè)退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)。加強(qiáng)獎(jiǎng)扶資金管理，嚴(yán)肅查處弄虛 作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，確保把好事做好做實(shí)。鞏固完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育特別扶助制度，進(jìn)一步完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督 “ 四權(quán)分離 ” 的長(zhǎng)效工作機(jī)制。*是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是全國(guó)獨(dú)生子女積累率最高的省份， 第 11 頁 共 15 頁 要進(jìn)一步加大利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的力度，完善政策體系，爭(zhēng)取新的突破。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)我省 “ 關(guān)愛女孩 ” 行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，推動(dòng) “ 關(guān)愛女孩 ”行動(dòng)的深入開展。 三是配合國(guó)家人口計(jì)生委做好專項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)“ 關(guān)愛女孩 ” 行動(dòng)有關(guān)政策、法規(guī)、活動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道，在主要新聞媒體開設(shè)專欄或?qū)０妫苿?dòng) “ 關(guān)愛女孩 ” 行動(dòng)深入發(fā)展。 9 月份協(xié)調(diào)有關(guān)單位和社會(huì)力量，以“ 關(guān)愛女孩 ” 為主題，組織開展與全國(guó)接軌、與市縣聯(lián)動(dòng)的人口文化宣傳月活動(dòng)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，建立出生人口性別比信息登記和通報(bào)制度，建立重點(diǎn)管理地區(qū)出生人口性別比專項(xiàng)治理考核評(píng)估體系和全省出生人口性別比情況監(jiān)控機(jī)制。推動(dòng)省政府成立省 “ 關(guān)愛女孩 ”綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng) 導(dǎo)小組，建立健全省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查