【正文】 實(shí)現(xiàn)水資源安全、可持續(xù)利用。著力抓好 2024 年 第 14 頁 共 21 頁 10 小型農(nóng)田水利安花路項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成安平南項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，高質(zhì)量完成煙店新農(nóng)村試點(diǎn)等一批土地整理項(xiàng)目。以科技進(jìn)村入戶為抓手，加大對(duì)新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)和推廣力度，大力探索和推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效種養(yǎng)模式，力爭(zhēng)全市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)入戶率、到田率達(dá)到 95%以上。加強(qiáng)重大植物病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，鞏固壯大植保機(jī)防服務(wù)隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)聯(lián)防，專業(yè)操作，有償服務(wù)。鞏固 “ 平安農(nóng)機(jī) ”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2024 年新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 萬千瓦，綜合農(nóng)機(jī)化率達(dá)到 75%。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，改造新建通鄉(xiāng)道路 公里，完成大天線外遷，吉雙線、周天線改造等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村斷頭路、循環(huán)路及機(jī)耕路建設(shè)。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，抓 好天然林保護(hù)、水源涵養(yǎng)林保護(hù)、退耕還林、長(zhǎng)防林等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)低產(chǎn)林改造，積極發(fā)展木本生物質(zhì)能源林，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，加強(qiáng)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng) “ 三網(wǎng)聯(lián)合 ” ，提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶率 8%以上，光纖通村率 90%以上，新增有線電視用戶 4300 戶、寬帶網(wǎng)用戶 1 萬戶。按照政策要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到戶。認(rèn)真落實(shí)水稻保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抵御各種自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)深化 “ 三村 ” 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村 “ 三資 ” 清理和監(jiān)管。 第 16 頁 共 21 頁 二是加 快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革。加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建力度。 2024 年，力爭(zhēng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積新增 5 萬畝；新增農(nóng)民專業(yè)合作社 20 家，培植示范社 10 家。整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn) 方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，組織實(shí)施好 “ 陽光工程 ” 、 “ 技能就業(yè)計(jì)劃 ” 、“ 雨露計(jì) 12 劃 ” 、 “ 青春富康行動(dòng) ” 、 “ 溫暖工程 ” 等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組領(lǐng)辦人。大力實(shí)施 “ 回歸工程 ” ，通過黨委牽頭抓回歸、招商引資抓回歸、培植特色抓回歸、政策支持抓回歸等辦法，完善優(yōu)惠扶持措施，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 四是統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)，完善市鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)民體育健身工程。建立完善醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等醫(yī)療衛(wèi)生體系，實(shí)施九 類基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的人力資源體系和就業(yè)信息服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 “ 五位一體 ” 的社會(huì)保險(xiǎn)體系。探索戶籍管理新模式，推行以證管人、以房管人、以業(yè)管人，提升社會(huì)管理水平。針對(duì)春耕所需，認(rèn)真搞好備種、備肥、備苗等物資籌備工作。對(duì)全市所有雜交 第 18 頁 共 21 頁 水稻種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行登記備案和質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。農(nóng)口各職能部門要組織廣大技術(shù)人員，深入村組農(nóng)戶、田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高新技術(shù)、新品種的到戶率和到田率。著力抓好春季農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用，搞好水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻機(jī)插面積。全市上下要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速掀起春季植樹造林高潮。除無林地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出一定面積，創(chuàng)辦試點(diǎn)。按照去年的農(nóng)田水利建設(shè)方案，凡是沒有動(dòng)工的，要迅速開工；已經(jīng)動(dòng)工沒有收尾的，要抓緊收尾；所有工程都必須在汛期來臨之前完工，絕不允許帶險(xiǎn)入汛、帶險(xiǎn)渡汛；突出抓好農(nóng)村末級(jí)渠系和小塘堰、小泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村抗旱能力。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分 第 19 頁 共 21 頁 緊迫，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。 14 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在凝聚合力上下功夫。我們要切實(shí)做到加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 的決心不動(dòng)搖，扶持 “ 三農(nóng) ” 的力度不減弱，強(qiáng)化“ 三農(nóng) ” 的工作不松勁 ，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn) “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想。各涉農(nóng)部門要主動(dòng)履行職責(zé)，該出臺(tái)的政策措施要早出臺(tái)，該批的項(xiàng)目要早批復(fù)，該下的資金要早下達(dá)，盡快發(fā)揮好效應(yīng)，合力做好 “ 三農(nóng) ” 這篇大文章。 （二）加大農(nóng)業(yè)投入，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。今后一個(gè)時(shí)期，我們要采取四個(gè)方面的舉措， 第 20 頁 共 21 頁 積極支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。按照中央和省農(nóng)村工作會(huì)議 “ 三個(gè)確保 ” 的要求，今年在支農(nóng)資金的安排上確保有較大幅度增長(zhǎng)，重點(diǎn)對(duì)板塊基地建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行扶持。三是提高金融行業(yè)服務(wù)農(nóng)村的能力。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，轉(zhuǎn)變觀念，降低門檻，加大對(duì)農(nóng)民群眾的信貸扶持力度。深入推進(jìn) “ 五個(gè)基本 ” 、 “ 七個(gè)體系 ” 建設(shè)，積極探索加強(qiáng)村黨組書記隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，加大從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員的力度，穩(wěn)步推進(jìn)選聘大學(xué)生到村任職工作。建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)村務(wù)公開和管 第 21 頁 共 21 頁 理民主，重點(diǎn)抓好 “ 難點(diǎn)村 ” 治理。深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持群防群治，維護(hù)社會(huì)良好秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。讓 我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以銳意創(chuàng)新的精神，腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化而努力