【正文】 讓 我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以銳意創(chuàng)新的精神，腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化而努力奮斗。建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和管 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 理民主，重點(diǎn)抓好 “ 難點(diǎn)村 ” 治理。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，轉(zhuǎn)變觀念，降低門(mén)檻，加大對(duì)農(nóng)民群眾的信貸扶持力度。按照中央和省農(nóng)村工作會(huì)議 “ 三個(gè)確保 ” 的要求，今年在支農(nóng)資金的安排上確保有較大幅度增長(zhǎng)，重點(diǎn)對(duì)板塊基地建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行扶持。 （二）加大農(nóng)業(yè)投入，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。我們要切實(shí)做到加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 的決心不動(dòng)搖，扶持 “ 三農(nóng) ” 的力度不減弱，強(qiáng)化“ 三農(nóng) ” 的工作不松勁 ，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn) “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 緊迫，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。除無(wú)林地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出一定面積，創(chuàng)辦試點(diǎn)。著力抓好春季農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用，搞好水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻機(jī)插面積。對(duì)全市所有雜交 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 水稻種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行登記備案和質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。探索戶籍管理新模式，推行以證管人、以房管人、以業(yè)管人，提升社會(huì)管理水平。建立完善醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等醫(yī)療衛(wèi)生體系，實(shí)施九 類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 四是統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組領(lǐng)辦人。 2024 年，力爭(zhēng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積新增 5 萬(wàn)畝；新增農(nóng)民專業(yè)合作社 20 家，培植示范社 10 家。 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 二是加 快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革。認(rèn)真落實(shí)水稻保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抵御各種自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，加強(qiáng)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng) “ 三網(wǎng)聯(lián)合 ” ，提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶率 8%以上，光纖通村率 90%以上，新增有線電視用戶 4300 戶、寬帶網(wǎng)用戶 1 萬(wàn)戶。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，改造新建通鄉(xiāng)道路 公里，完成大天線外遷，吉雙線、周天線改造等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村斷頭路、循環(huán)路及機(jī)耕路建設(shè)。加強(qiáng)重大植物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，鞏固壯大植保機(jī)防服務(wù)隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)聯(lián)防，專業(yè)操作，有償服務(wù)。加快推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，高質(zhì)量完成煙店新農(nóng)村試點(diǎn)等一批土地整理項(xiàng)目。我們要按照文件要求，搶抓 歷史機(jī)遇，大力開(kāi)展 “ 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年 ” 活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)防洪工程、堤防整治、除險(xiǎn)保安、水源建設(shè)、改水工程、農(nóng)村安全飲水、提水飲水、水土保持等八大工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水資源安全、可持續(xù)利用。 （三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)業(yè)裝備新優(yōu)勢(shì) 一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。今年，每個(gè)工作隊(duì)對(duì)所駐村的幫扶資金仍然不得少于 3 萬(wàn)元，資金直達(dá)到村。 2024 年，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)、衛(wèi)生村 9 個(gè)、生態(tài)村 3 個(gè)，建設(shè)綠化示范村 40 個(gè)。在全面完成 27 個(gè)重點(diǎn)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，全力抓好漢十高速公路、 316國(guó)道四里三角島至伏水段、平伏線、安京線、大安線、煙應(yīng)線、漢丹鐵路復(fù)線和白兆山、錢(qián)沖銀杏谷景區(qū)沿線、城鎮(zhèn)周邊的村灣環(huán)境整治，并逐步從單個(gè)村灣向整體連片整治推進(jìn)。嚴(yán)格控制農(nóng)戶建房新占耕地，鼓勵(lì)進(jìn)行舊村改造，對(duì)開(kāi)展宅基地治理的村，市委、市政府統(tǒng)一實(shí)行“ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 。 二是著力抓好中心村建設(shè)。牢固樹(shù)立 “ 經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn) ”理 念，走以地生財(cái)、聚集城鎮(zhèn)建設(shè)資金的路子，吸納社會(huì)資本和力量參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。 2024 年，力爭(zhēng)新增 精品名牌 1 個(gè)、著名商標(biāo) 2 個(gè)，神丹申請(qǐng)為中國(guó)馳名商標(biāo)。品牌是企業(yè)的無(wú)形 資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是做大做強(qiáng)的重要條件。龍頭企業(yè)培育壯大重點(diǎn)加大寶迪二期、美時(shí)園等項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 5 家以上。 二是實(shí)施 “ 加工龍頭培育工程 ” ，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)質(zhì)稻堅(jiān)持從品種定向、種子市場(chǎng)管理、企業(yè)訂單生產(chǎn)等方面入手，大力推廣優(yōu)良品種和無(wú)公害生產(chǎn)、免耕栽培、配方施肥等新技術(shù)，建成優(yōu)質(zhì)稻板塊基地40 萬(wàn)畝。 圍繞上述思路和目標(biāo)，今年要突出抓好以下六個(gè)方面工作： （一）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 一是實(shí)施 “ 特色產(chǎn)業(yè)提升工程 ” ，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 2024 年是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的 開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)翻番 ” 目標(biāo)的關(guān)鍵之年。中央連 續(xù) 8 年的 1 號(hào)文件出臺(tái)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大，支農(nóng)措施進(jìn)一步增強(qiáng)。向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。突出積案化解，信訪總量持續(xù)下降，社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng)，第三方調(diào)解中心運(yùn)行良好，社會(huì)政治大 局保持穩(wěn)定。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，成功舉辦 “XX省科技縣長(zhǎng)安陸行 ” 活動(dòng)，我市被省科協(xié)命名為 “20 12— 2024年度全省科普示范市 ” 。扎實(shí)推進(jìn)水管體制改革和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部改革，水 3 管部門(mén)運(yùn)行體制和服務(wù)體系進(jìn)一步理順，成功承辦 XX 市 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) “ 林業(yè)系統(tǒng)抓基層、打基礎(chǔ) ” 工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 四是農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。完成村級(jí)建設(shè)規(guī)劃 72 個(gè)，對(duì) 316 國(guó)道、煙應(yīng)線、金李線 100 個(gè)村進(jìn)行環(huán)境綜合整治，建設(shè)下水道 130