5企業(yè)信用分類監(jiān)管思考-閱讀頁
2024-09-06 21:16本頁面
【正文】 屬行業(yè)協(xié)會考核推薦，通過四家有影響的網(wǎng)站向社會廣泛征詢意見后，對符合 “ 守信企業(yè) ” 標準的，記入《 XX 省企業(yè)信用信息系統(tǒng)》的 第 8 頁 共 12 頁 “ 良好信息系統(tǒng) ” ，并通過各種媒介向社會公示和宣傳。有關(guān)部門和單位在組織招投標、舉辦各種商事和展覽活動時，將優(yōu)先選擇 “ 守信企業(yè) ” 。 此外，我們在信用修復、 “ 守信企業(yè) ” 公示中引進行業(yè)協(xié)會建立業(yè)內(nèi)誠信制度，強化了其信用管理的職能。 三、當前信用分類監(jiān)管存在的問題 經(jīng)過一段時間的試運行，企業(yè)信用分類監(jiān)管工作在取得明顯成果并引起社會廣泛關(guān)注的同時，也暴露出一些問題。信用管理是涉及社會多個行業(yè)、多個部門連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工 程，必須建立一套完善的與信用相關(guān)的法律、法規(guī)體系，并進行規(guī)范化運作，才能使之健康發(fā)展。 （二）企業(yè)信用評價獎懲機制不健全，相應(yīng)措施不到位。在西方發(fā)達國家經(jīng)濟運行中國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標準、征信手段、評價方法等等，都有著一套成熟的理論和長期的實踐。 （三）企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺仍需政府部門的大力支持。 （四）企業(yè)信用管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障問題。因此，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障和與之相關(guān)的專門人才問題至關(guān)重要。國家局《關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》規(guī)定了具體的分類管理的標準， 第 10 頁 共 12 頁 但各地情況不同，若 “ 金信工程 ” 實施后就存在如何有效對接的問題。 四、完善企業(yè)信用分類監(jiān)管的建議 （一）建設(shè)企業(yè)信用體系必須立法先行，但從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，制定一部完備的企業(yè)信用法律需要一個長期過程。從 XX 省的實踐，在立法條件尚未成熟時由工商局起草并出臺了 XX省人民政府 106號令《 XX省行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》，先以部門規(guī)章對企業(yè)信用行為進行規(guī)范。此外，近期在修改《公司法》、《反不正當競爭法》時應(yīng)考慮適當增加一些相關(guān)條款。各地通過與其對接實現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管信息的全國共享，發(fā)揮企業(yè)信用分類監(jiān)管的最大效能。要考慮到轄區(qū)企業(yè)不同分布狀況適當粗化，不要搞一刀 切，給具體執(zhí)行部門充分的調(diào)整度和操作空間，以便 第 11 頁 共 12 頁 基層依據(jù)轄區(qū)實際情況對照企業(yè)分類標準，制定各自監(jiān)管重點并具體實施。從全系統(tǒng)整體來講，目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高，數(shù)據(jù)庫中廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)還不少。通過實施企業(yè)信用分類監(jiān)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，要使工商信用管理系統(tǒng)成為各地社會信用體系的基礎(chǔ)。 （五）信用修復，是為違法失信企業(yè)糾正過失、恢復信用提供的重要渠道為了完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，引導違法失信企業(yè)糾正過失、修復信用，重新參與市場競爭， 2024 年 7 月制定了《 XX省工商局關(guān)于違法失信企業(yè)信用修復的實施意見（試行）》。對信用缺失企業(yè)通過在一定期限內(nèi)實施主動整改，自我糾正違法失信行為，減輕和消除給社會帶來 第 12 頁 共 12 頁 的不良后果，從而達到提前解除信用警示限制，重新建立企業(yè)社會信用的目的。體現(xiàn)了企業(yè)信用監(jiān)管體系的人性化管理。工商機關(guān)要成為企業(yè)信用評價的引導者，通過指導行業(yè)協(xié)會共同促進企業(yè)信用 建設(shè)，這是一種適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的改革和創(chuàng)新 。 企業(yè)信用監(jiān)管體系的建設(shè)在我國僅僅是剛開頭，企業(yè)信用監(jiān)管工作仍處于摸索階段，需完善的地方還很多。
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