5企業(yè)信用分類監(jiān)管思考-wenkub.com
2024-09-06 21:16 本頁面
【正文】 企業(yè)信用監(jiān)管體系的建設(shè)在我國僅僅是剛開頭，企業(yè)信用監(jiān)管工作仍處于摸索階段，需完善的地方還很多。體現(xiàn)了企業(yè)信用監(jiān)管體系的人性化管理。 （五）信用修復(fù)，是為違法失信企業(yè)糾正過失、恢復(fù)信用提供的重要渠道為了完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，引導(dǎo)違法失信企業(yè)糾正過失、修復(fù)信用，重新參與市場競爭， 2024 年 7 月制定了《 XX省工商局關(guān)于違法失信企業(yè)信用修復(fù)的實(shí)施意見（試行）》。從全系統(tǒng)整體來講，目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高，數(shù)據(jù)庫中廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)還不少。各地通過與其對接實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管信息的全國共享，發(fā)揮企業(yè)信用分類監(jiān)管的最大效能。從 XX 省的實(shí)踐，在立法條件尚未成熟時由工商局起草并出臺了 XX省人民政府 106號令《 XX省行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》，先以部門規(guī)章對企業(yè)信用行為進(jìn)行規(guī)范。國家局《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》規(guī)定了具體的分類管理的標(biāo)準(zhǔn)， 第 10 頁 共 12 頁 但各地情況不同，若 “ 金信工程 ” 實(shí)施后就存在如何有效對接的問題。 （四）企業(yè)信用管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障問題。在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、征信手段、評價(jià)方法等等，都有著一套成熟的理論和長期的實(shí)踐。信用管理是涉及社會多個行業(yè)、多個部門連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工 程，必須建立一套完善的與信用相關(guān)的法律、法規(guī)體系，并進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，才能使之健康發(fā)展。 此外，我們在信用修復(fù)、 “ 守信企業(yè) ” 公示中引進(jìn)行業(yè)協(xié)會建立業(yè)內(nèi)誠信制度，強(qiáng)化了其信用管理的職能。凡符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均可自愿參加，經(jīng)所屬行業(yè)協(xié)會考核推薦，通過四家有影響的網(wǎng)站向社會廣泛征詢意見后，對符合 “ 守信企業(yè) ” 標(biāo)準(zhǔn)的，記入《 XX 省企業(yè)信用信息系統(tǒng)》的 第 8 頁 共 12 頁 “ 良好信息系統(tǒng) ” ，并通過各種媒介向社會公示和宣傳。當(dāng)前，我們正積極響應(yīng)國家局 “ 金信 ” 工程，盡早開發(fā)已運(yùn)行的 “ 金網(wǎng) ” 二期和彌補(bǔ) “ 企業(yè)信用信息系統(tǒng) ” ，以滿足基層繁重的業(yè)務(wù)工作需要，使我們的企業(yè)信用監(jiān)管體系更加穩(wěn)固。隨著企業(yè)信用分類監(jiān)管理念的提出以及信用體系建設(shè)的逐步實(shí)施，對執(zhí)法巡查進(jìn)行了重新定位和規(guī)范，并根據(jù)企業(yè)信用 類別，分別確定了 “ 適時、定時、及時、隨時 ” 的 第 7 頁 共 12 頁 巡查周期，建立企業(yè)分類分級識別系統(tǒng)，結(jié)合動態(tài)監(jiān)管情況自動調(diào)整類別升降和確定巡查周期，減少了對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾，加大了對高風(fēng)險(xiǎn)、低信用企業(yè)的監(jiān)管力度。與之相配套的是我局依據(jù)上述市政府規(guī)章制定了《 XX 省工商行政管理局實(shí)施歸集和公布企業(yè)信用信息管理規(guī)定（試行）》及《關(guān)于深化企業(yè)監(jiān)管方式改革的若干意見》，對企業(yè)信用激勵機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制的建立提供了可具體操作的方法和途徑。在此，我們建議暫時保留我局的企業(yè)信用分級標(biāo)準(zhǔn)，待國家局《意見》全面實(shí)施后，再進(jìn)行對接。 iv 級（綠牌企業(yè)）。一類、二類以外的企業(yè)和個體工商戶。登記地告知的異地經(jīng)營企業(yè)。我局 2024 年 6 月始，按照風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度對市場主體進(jìn)行分類分級，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地區(qū)、行業(yè)和市場主體的不同風(fēng)險(xiǎn)類別和信譽(yù)級別，分別予以重點(diǎn)監(jiān)管、適度監(jiān)管和一般監(jiān)管。 XX 省工商局建立的良好行為記錄、不良行為記錄和不良行為警示系統(tǒng)為政府信息的公開搭建了平臺， 2024 年建成
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