對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的調(diào)查與思考-閱讀頁(yè)
2024-09-21 18:19本頁(yè)面
【正文】 普遍缺乏健全的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，因避 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 稅不愿建立規(guī)范的信用管理制度，或因家 族式管理不愿建立信用管理制度，導(dǎo)致一些中小企業(yè)信用嚴(yán)重缺失。由于我國(guó)信用方面的法律不健全，大量處于罪與非罪、刑事與民事之間的失信行為，往往得不到相應(yīng)的處罰，失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。失信行為得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)懲罰和道德懲罰。 三、 xx 縣企業(yè)信用建設(shè)對(duì)策與措施 要解決我縣 企業(yè)信用缺失問(wèn)題，必須把構(gòu)筑企業(yè)信用制度的體制與機(jī)制基礎(chǔ)擺在首位，迫切需要對(duì)公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)、信用法律建設(shè)、企業(yè)信用文化建設(shè)、失信懲戒機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵問(wèn)題有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)、有一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)、有一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略。這一平臺(tái)要由政府主導(dǎo)建設(shè)，統(tǒng)一管理，確保信用信息采集、披露的唯一性、權(quán)威性，其數(shù)據(jù)庫(kù)要不以贏利為目的，按照共建共享原則，為各級(jí)政府和部 門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供無(wú)償服務(wù)，依法向社會(huì)公開(kāi)披露信用 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 信息，向金融機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、有序提供服務(wù)，依法依規(guī)向市場(chǎng)主體采集信用信息，向公共征信機(jī)構(gòu)及時(shí)、全面、真實(shí)提供相關(guān)信用信息，確保公共信息實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面、連續(xù)，規(guī)范信用信息使用和傳播。要把信用信息征集范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到公安、檢察、法院、司法、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、科技、文化、食品藥品監(jiān)管等部門，鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)自主申報(bào)，進(jìn)一步提高信用信息的完整性和全面性。應(yīng)用是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的生命，要以 “ 應(yīng)用促完善、完善推進(jìn)應(yīng)用 ” 為指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)企業(yè)信用信息應(yīng)用工作。二是要建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度。信息管理機(jī)構(gòu)可以首先根據(jù)收集的信用信息， 建立企業(yè)的信用記錄，然后依據(jù)這些記錄，會(huì)同銀行、工商、稅務(wù)、司法等部門對(duì)企業(yè)的綜合信用度進(jìn)行客觀評(píng)級(jí)。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件還不成熟的情況下，可由政府出資大部分或引資組建中介公司，逐步接收信息管理機(jī)構(gòu)的職能，并逐漸吸收社會(huì)資本注入和購(gòu)買政府的出資，使信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)完全市場(chǎng)化，達(dá)到以市場(chǎng)化的運(yùn)作來(lái)保障信用信息的科學(xué)價(jià)值?，F(xiàn)有的《合同法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》、《統(tǒng) 計(jì)法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)條文中，雖有不少規(guī)范企業(yè)信用行為的條款和內(nèi)容，但有不少與建立信用體系的內(nèi)容不相適應(yīng)，急需進(jìn)行修改和重新解釋，同時(shí)，國(guó)家應(yīng)根據(jù)信用建設(shè)需要盡早制定出臺(tái)《個(gè)人征信管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信用征集促進(jìn)條例》、《商業(yè)賬務(wù)催收管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 抓好《政府信息公開(kāi)條例》的施行。 （四）要加快建立失信懲戒機(jī)制 一個(gè)健全的失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信 用體系建設(shè)的重中之重。根據(jù)失信性質(zhì)，構(gòu)建起多層次的失信懲戒制度，一是由信用主管部門作出監(jiān)管性懲戒，如列入黑名單等；二是由行業(yè)主管部門作出行政性懲戒，如市場(chǎng)禁入等；三是由金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作出市場(chǎng)性懲戒，如降低信用等級(jí)等；四是由政法部門 作出法律性懲戒，如對(duì)非法融資、詐騙等進(jìn)行定罪和處罰金等；五是由新聞媒體輿論、社會(huì)公眾傳播形式的社會(huì)性懲戒，形成企業(yè)失信 “ 老鼠過(guò)街人人喊打 ” 的社會(huì)氛圍。儒家的 “ 誠(chéng)信 ” 理念充分體現(xiàn)了中華文化強(qiáng)大的凝聚力和透徹力。要建立現(xiàn)代的社會(huì)信用制度，就必須樹(shù)立現(xiàn)代的誠(chéng)信理念，弘 揚(yáng) “ 誠(chéng)信立身、誠(chéng)信守業(yè) ” 的誠(chéng)信文化，把企業(yè)信用文化建設(shè)擺在社會(huì)信用體系建設(shè)的突出位置。首先要從思想認(rèn)識(shí)的源頭上抓起，加強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí)教育和信用培訓(xùn)，狠抓企業(yè)信用建設(shè)，使廣大企業(yè)自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到不講信用是對(duì)企業(yè)自身品質(zhì)的最大危害性，樹(shù)立起 “ 一諾千金 ” 、 “ 誠(chéng)信為本 ” ， “ 有借有還、再借不難 ”等良好信用意識(shí)和觀念。再者要鼓勵(lì)和引導(dǎo)好企業(yè)建立現(xiàn)代誠(chéng)信管理制度，主要包括：建立客戶資信管理制度，建立內(nèi)部授信制度，建立債權(quán)保障制度，建立應(yīng)收帳款管理制度，建立合約管理制度，建立員工職業(yè)道德管理制度等，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和信用建
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