對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2024-09-21 18:19本頁(yè)面
【正文】 級(jí)制度。信用評(píng)級(jí)制度的實(shí)施，有利于信息使用各方對(duì)企業(yè)的信用情況有一個(gè)客觀的了解，當(dāng)前，在中小企業(yè)貸款未批準(zhǔn)的原因中，企業(yè)信用方面存在的問(wèn)題又是屬于各類原因的首位，其中欠息、貸款逾期、逃廢債、挪用貸款等占到了前列。信息管理機(jī)構(gòu)可以首先根據(jù)收集的信用信息， 建立企業(yè)的信用記錄，然后依據(jù)這些記錄，會(huì)同銀行、工商、稅務(wù)、司法等部門對(duì)企業(yè)的綜合信用度進(jìn)行客觀評(píng)級(jí)。三要有步驟地組建信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件還不成熟的情況下，可由政府出資大部分或引資組建中介公司，逐步接收信息管理機(jī)構(gòu)的職能，并逐漸吸收社會(huì)資本注入和購(gòu)買政府的出資，使信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)完全市場(chǎng)化，達(dá)到以市場(chǎng)化的運(yùn)作來(lái)保障信用信息的科學(xué)價(jià)值。 （三）要加大企業(yè)信用法制建設(shè)力度 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制上的誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)有的《合同法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》、《統(tǒng) 計(jì)法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)條文中，雖有不少規(guī)范企業(yè)信用行為的條款和內(nèi)容，但有不少與建立信用體系的內(nèi)容不相適應(yīng)，急需進(jìn)行修改和重新解釋，同時(shí)，國(guó)家應(yīng)根據(jù)信用建設(shè)需要盡早制定出臺(tái)《個(gè)人征信管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信用征集促進(jìn)條例》、《商業(yè)賬務(wù)催收管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 抓好《政府信息公開(kāi)條例》的施行。作為地方政府，也應(yīng)盡快完善和制定一個(gè)地方企業(yè)信用建設(shè)的管理辦法與措施，切實(shí)加強(qiáng)信用法制建設(shè)。 （四）要加快建立失信懲戒機(jī)制 一個(gè)健全的失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信 用體系建設(shè)的重中之重。要堅(jiān)持 “ 警示在先、懲戒在后，立信為主、處罰為輔 ” 的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和道德等手段，建立健全企業(yè)信用信息記錄機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和披露機(jī)制，突出納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、信貸、訴訟等方面的信用記錄，強(qiáng)化政府部門對(duì)企業(yè)的信息監(jiān)管，建立 “ 黑名單 ” 等制度，進(jìn)一步提高失信成本。根據(jù)失信性質(zhì)，構(gòu)建起多層次的失信懲戒制度，一是由信用主管部門作出監(jiān)管性懲戒，如列入黑名單等；二是由行業(yè)主管部門作出行政性懲戒，如市場(chǎng)禁入等；三是由金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作出市場(chǎng)性懲戒，如降低信用等級(jí)等；四是由政法部門 作出法律性懲戒，如對(duì)非法融資、詐騙等進(jìn)行定罪和處罰金等；五是由新聞媒體輿論、社會(huì)公眾傳播形式的社會(huì)性懲戒，形成企業(yè)失信 “ 老鼠過(guò)街人人喊打 ” 的社會(huì)氛圍。 （五）要大力營(yíng)造企業(yè)信用文化建設(shè)氛圍 在中國(guó)儒家文化中，信是與仁、義、禮、智并列的五大道德準(zhǔn)則之一，自古就有 “ 言而無(wú)信非君子也 ” 的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。儒家的 “ 誠(chéng)信 ” 理念充分體現(xiàn)了中華文化強(qiáng)大的凝聚力和透徹力。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 在現(xiàn)代商業(yè)文化中，發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)文化特點(diǎn)就是 “ 成熟的守信文化，尊重合約，契約至上 ” 。要建立現(xiàn)代的社會(huì)信用制度，就必須樹立現(xiàn)代的誠(chéng)信理念，弘 揚(yáng) “ 誠(chéng)信立身、誠(chéng)信守業(yè) ” 的誠(chéng)信文化，把企業(yè)信用文化建設(shè)擺在社會(huì)信用體系建設(shè)的突出位置。要以信用宣傳為手段，以信用教育為載體，堅(jiān)持與建設(shè) “ 信用xx” 相結(jié)合，與樹立社會(huì)主義榮辱觀相結(jié)合，樹立縉商、縉企、縉貨良好的信用形象和品牌。首先要從思想認(rèn)識(shí)的源頭上抓起，加強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí)教育和信用培訓(xùn)，狠抓企業(yè)信用建設(shè)，使廣大企業(yè)自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到不講信用是對(duì)企業(yè)自身品質(zhì)的最大危害性，樹立起 “ 一諾千金 ” 、 “ 誠(chéng)信為本 ” ， “ 有借有還、再借不難 ”等良好信用意識(shí)和觀念。其次要深入開(kāi)展 “ 共鑄誠(chéng)信 ” 活動(dòng)，組織開(kāi)展主題性企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)、普及 性企業(yè)誠(chéng)信和諧活動(dòng)、專業(yè)性行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)等，建立起信用是資源、信用是財(cái)富、信用是商譽(yù)的信用價(jià)值觀。再者要鼓勵(lì)和引導(dǎo)好企業(yè)建立現(xiàn)代誠(chéng)信管理制度，主要包括：建立客戶資信管理制度，建立內(nèi)部授信制度，建立債權(quán)保障制度，建立應(yīng)收帳款管理制度，建立合約管理制度，建立員工職業(yè)道德管理制度等，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和信用建設(shè)緊迫感。
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