對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的調(diào)查與思考(參考版)
2024-09-21 18:19本頁(yè)面
【正文】 。其次要深入開展 “ 共鑄誠(chéng)信 ” 活動(dòng)，組織開展主題性企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)、普及 性企業(yè)誠(chéng)信和諧活動(dòng)、專業(yè)性行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)等，建立起信用是資源、信用是財(cái)富、信用是商譽(yù)的信用價(jià)值觀。要以信用宣傳為手段，以信用教育為載體，堅(jiān)持與建設(shè) “ 信用xx” 相結(jié)合，與樹立社會(huì)主義榮辱觀相結(jié)合，樹立縉商、縉企、縉貨良好的信用形象和品牌。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 在現(xiàn)代商業(yè)文化中，發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)文化特點(diǎn)就是 “ 成熟的守信文化，尊重合約，契約至上 ” 。 （五）要大力營(yíng)造企業(yè)信用文化建設(shè)氛圍 在中國(guó)儒家文化中，信是與仁、義、禮、智并列的五大道德準(zhǔn)則之一，自古就有 “ 言而無(wú)信非君子也 ” 的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持 “ 警示在先、懲戒在后，立信為主、處罰為輔 ” 的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和道德等手段，建立健全企業(yè)信用信息記錄機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和披露機(jī)制，突出納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、信貸、訴訟等方面的信用記錄，強(qiáng)化政府部門對(duì)企業(yè)的信息監(jiān)管，建立 “ 黑名單 ” 等制度，進(jìn)一步提高失信成本。作為地方政府，也應(yīng)盡快完善和制定一個(gè)地方企業(yè)信用建設(shè)的管理辦法與措施，切實(shí)加強(qiáng)信用法制建設(shè)。 （三）要加大企業(yè)信用法制建設(shè)力度 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制上的誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。三要有步驟地組建信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)制度的實(shí)施，有利于信息使用各方對(duì)企業(yè)的信用情況有一個(gè)客觀的了解，當(dāng)前，在中小企業(yè)貸款未批準(zhǔn)的原因中，企業(yè)信用方面存在的問(wèn)題又是屬于各類原因的首位，其中欠息、貸款逾期、逃廢債、挪用貸款等占到了前列。省信用中心向地方開放屬地企業(yè)信用數(shù)據(jù)，為地方政府在市場(chǎng) 監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共服務(wù)中提供信用信息，因此，我縣要主動(dòng)積極地做好應(yīng)用工作，要建立或明確承擔(dān)此項(xiàng)應(yīng)用工作的組織機(jī)構(gòu)，保障建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)， 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 制定切實(shí)可行的應(yīng)用工作方案，作為加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，作為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段。 （二）要加強(qiáng)企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè) 一是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息的應(yīng)用。在構(gòu)建公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)過(guò)程中，全縣只建一個(gè)公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以在 xx 縣企業(yè)信用信息中心基礎(chǔ)上進(jìn)行完善健全，實(shí)行與省、市聯(lián)網(wǎng)，使數(shù)據(jù)平臺(tái)包括全縣所有的企業(yè)和個(gè)人信用信息，實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)基本覆蓋 ” ，即基本涵蓋涉及信用的主要部門或單位、基本涵蓋全縣所有的工商企業(yè)、基本涵蓋企業(yè)的信 用信息，確保信息的唯一性，并與省、市公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交換共享，逐步改造成為以應(yīng)用為主要功能的平臺(tái)。 （一）要加快構(gòu)建公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái) 公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)包括企業(yè)和個(gè)人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)平臺(tái)兩大數(shù)據(jù)庫(kù)，這是整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。政府對(duì)信用領(lǐng)域監(jiān)管薄弱，對(duì)從事企業(yè)信用服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管，進(jìn)一步造成虛假信息盛行。社會(huì)沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，失信者的 “ 黑色記錄 ”得不到合法搜集和有效傳播。 缺乏懲罰機(jī)制導(dǎo)致失信成本過(guò)低。在正常情況下任何一個(gè)企業(yè)應(yīng)把信用管理當(dāng)作財(cái)務(wù)管理的靈魂。在這種思想支配下，社會(huì)主體普遍缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的守信意識(shí)和信用道德理念，整個(gè)社會(huì)沒有真正樹立起以“ 講信用為榮、不講信用為恥 ” 的信用道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 缺乏信用文化環(huán)境。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)的信用法制建設(shè)還處于摸索階段，社會(huì)沒有完全步入法制化的軌道。 缺乏專門的信用方面的法律制度和執(zhí)行體系。產(chǎn)權(quán)清晰使得企業(yè)擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn) 權(quán)，有動(dòng)力維持企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，維護(hù)企業(yè)信用；而產(chǎn)權(quán)混亂或產(chǎn)權(quán)模糊，企業(yè)不僅沒有動(dòng)力去追求信用，甚至?xí)室馄茐男庞?。企業(yè)信用的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。難以依靠商業(yè)化、社會(huì)化并且公正、獨(dú)立的信用調(diào)查、征信、資信評(píng)估等方式提高社會(huì)信用信息的對(duì)稱程度。目前我縣社會(huì)信用中介服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展十分滯后，且規(guī)模小，沒有發(fā)揮對(duì)信用行為的獎(jiǎng)懲作用。我縣信用信息數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開放度還很低，政府部門和一些專業(yè)
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