【正文】 城鎮(zhèn)集體企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》出臺后，我局認(rèn)真貫徹落實，抽調(diào)專門人員精心組織，調(diào)查摸底，全力配合勞動保障、檔案和各主管部門做好原始檔案的收集、審核工作，力爭在政策范圍內(nèi)切實解決我市困難群眾的養(yǎng)老保險問題，做到能保盡保。 積極爭取上級轉(zhuǎn)移資金，做好省級統(tǒng)籌和支援地震災(zāi)區(qū)互助金工作。同時完成了養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和上繳工傷保險支援地震災(zāi)區(qū)省級 第 16 頁 共 23 頁 互助金上解計劃，共上繳養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金 140 萬元，工傷保險基金 24 萬元。自實施企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)以來，我市社會化管理服務(wù)工作不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)全面展開，在勞動保障、財政部門的協(xié)同下，基本落實了各退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)費、場地等問題，明確了退管機(jī)構(gòu) 管理、服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、教育 等五個方面共 15 項職能，逐步形成 統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬、統(tǒng)一工作規(guī)程 的新機(jī)制，并借鑒學(xué)習(xí)蓬安經(jīng)驗，積極探索居住在農(nóng)村的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的新路子。 信息化建設(shè)取得新進(jìn)步。今年，我局還進(jìn)一步加大對信息系統(tǒng)軟、硬件的投入，及時對局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級，建立健全了分工明確、職責(zé)清晰的數(shù)據(jù)管理長效機(jī)制，全市企業(yè)退休人員待遇調(diào)整全部通過計算機(jī)處理完成，切實保證了退休人員調(diào)補待遇的及 第 17 頁 共 23 頁 時到位，并檢驗了我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的完整準(zhǔn)確。 內(nèi)控制度不斷健全，基金安全得到進(jìn)一步保障。今年以來，我局將基金管理作為首要責(zé)任加以落實，一是加大了內(nèi)部控制制度建設(shè)。二是隨著金保工程建設(shè)的推進(jìn)，我市基金財務(wù)全面實現(xiàn)了會計電算化管理，使用了全省統(tǒng)一的基金財務(wù)應(yīng)用軟件，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按月匯集上傳，充分發(fā)揮了財務(wù)信息系統(tǒng)監(jiān)督功能，財務(wù)管理日趨規(guī)范。主動做好與合作銀行、郵局的協(xié)調(diào)工作，并針對代收社會保險費、銀行基金賬戶的管理以及養(yǎng)老金代發(fā)工作提出了改進(jìn)完善措施，督促銀行 執(zhí)行社保基金優(yōu)惠利率，促使各合作銀行、郵局從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，協(xié)助社保部門從征收、管理、發(fā)放各個環(huán)節(jié)管理好社會 第 18 頁 共 23 頁 保險基金，并實現(xiàn)社?；鹪谶\營中的保值增值。 （一）爭取市委 、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，是做好社會保險工作的重要前提。與此同時，通過我局積極爭取，市財政將社會保險費征收工作成本費用納入財政預(yù)算，有力地支持了我市社會保險擴(kuò)面征繳工作的深入開展。同時我局主動與財政、工商、審計、民政、工會、安監(jiān)、 第 19 頁 共 23 頁 建設(shè)等有關(guān)部門溝通情況，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，相互配合，建立了部門分工合作機(jī)制，尤其是煤礦、建筑企業(yè)以及事業(yè)單位等參加工傷保險方面得到了市安監(jiān)、建設(shè)和教育部門的鼎力支持，部門間形成了工作合力，有力地推動了各項工作的深入開展。針對今年達(dá)州市下達(dá)的基金征收任務(wù)重，我局制定了 圍繞目標(biāo)任務(wù)，以稽核促征繳 的總體思路，加大對企業(yè)繳費稽核力度，實現(xiàn) 應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收 ，從源頭上防止基金流失。 （三）落實目標(biāo)責(zé)任，實 行重點目標(biāo)進(jìn)展按季分析匯報。為督促工作的有效開展和保證目標(biāo)任務(wù)的完成，實行每季度召開一次目標(biāo)工作分析通報會，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)目標(biāo)負(fù)責(zé)人在會議上一一發(fā)言，對本季度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)情況、采取的辦法措施、存在的問題以及下一步的打算進(jìn)行公開匯報，分析討論。通過定期召開目標(biāo)進(jìn)展公開分析會的方式，有效地激發(fā) 了職工工作的主動性和積極性，為大家相互學(xué)習(xí)取經(jīng)、創(chuàng)造性地開展工作搭建了一個很好的平臺，從而也保證了重難點目標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)。 社會保險機(jī)構(gòu)是社會保險政策的執(zhí)行者、業(yè)務(wù)管理者、待遇落實者，更是推進(jìn)社會保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的責(zé)任者，加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。一是注重服務(wù)細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)安全和效率并行，確保我市業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程日臻完 善，形成以 業(yè)務(wù)處理中心 為中樞的業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)，以 數(shù)據(jù)管理 為核心、以稽核審計為手段的內(nèi)部監(jiān)控體系，進(jìn)一步實現(xiàn)了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的高效傳遞。完善了《市社保局工作制度》，健立了經(jīng)辦管理和服務(wù)長效機(jī)制。三是辦事程序進(jìn)一步簡化，今年以來，我局在辦理個體人員參保繳費、職工個人辦理退休待遇審核等環(huán)節(jié)上，采取了一些便民措施，為避免參保人員往返奔波于社保局和農(nóng)行，我局將今年的養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)直接公布在市農(nóng)行繳費窗 口上，同時農(nóng)行在社保服務(wù)大廳內(nèi)也設(shè)立了自動刷卡收款機(jī)，這樣，參保人員在農(nóng) 第 21 頁 共 23 頁 行或社保服務(wù)大廳都可一次性辦理完畢參保繳費。四是加大投入了金保工程軟硬件設(shè)施建設(shè)，及時更新升級了軟件系統(tǒng)，電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全，我市社保業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)了計算機(jī)操作和信息化管理，避免了人為因素造成 的舞弊、差錯等經(jīng)辦管理風(fēng)險，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化水平。 三、存在的問題 雖然我市社會保險工作取得了顯著的成績，但是當(dāng)前還存在不少差距和問題：一是社會保險征繳目標(biāo)任務(wù)逐年提高，尤其是工傷保險擴(kuò)面征繳舉步維艱，事業(yè)單位、建筑施工企業(yè)參加 工傷保險還未按計劃推進(jìn)。三是為保證全市改革任務(wù)的完成，大部分國有企業(yè)在改制、改組和破產(chǎn)清算時，歷史欠費按市委相關(guān)文件采取了掛賬處理，無法征收入庫，基金欠費流失慘重。財政還未將社區(qū)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費列入預(yù)算，全面接受管理企業(yè)退休人員服務(wù)工作條件尚不具備，社區(qū)管理率較低。近年來上級部門為加大管理力度，相繼提出了一些新的管理要求和措施，如退休人員社會化管理服務(wù)、社保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)（金保工程）、建立指紋生存認(rèn)證系統(tǒng)等工作都需要財政提供經(jīng)費保障，而且這些工作的開展建設(shè)情況也作為每年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，將直接影響中央財政對我市社保專項資金轉(zhuǎn)移支付和省級統(tǒng)籌基金調(diào)劑力度。二是協(xié)助市委市政府全面完成企業(yè)改制任務(wù)，處理好三無難改企業(yè)職工養(yǎng)老保險遺留問題，切實解決困難職工的后顧之憂，化解改制工作中的矛盾。貫徹落實達(dá)市勞社發(fā) 393 號《實施意見》，將界定范圍內(nèi) 第 23 頁 共 23 頁 的企業(yè) 老工傷 人員納入工傷保險統(tǒng)籌，落實支付相關(guān)待遇，徹底解決 老工傷 問題。在新的一年里，我們將 面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力，仍將面臨擴(kuò)面征繳難、收支缺口增大等困難，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，增強(qiáng)信心，以奮斗應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)揚團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，扎扎實實抓好各項工作，為促進(jìn)我市又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧做出新的更大的