4民事訴訟中和解制度-閱讀頁(yè)
2024-09-06 17:49本頁(yè)面
【正文】 16 頁(yè) 有終結(jié)訴訟的作用，故其解決糾紛的功能難以有效發(fā)揮。因此，當(dāng)事人之間達(dá)成的和解協(xié)議對(duì)于當(dāng)事人的人權(quán)保障沒(méi)有發(fā)揮任何作用。但這份和解協(xié)議是否能得到遵守，則完全有賴(lài)于義務(wù)人的誠(chéng)實(shí)信用 。而事實(shí)上，被告為拖延訴訟惡意與原告和解，事后不履行的情況屢見(jiàn)不鮮，給原告帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。 （ 3）法官在訴訟和解中的作用沒(méi)有作明確的規(guī)定。而在我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法中，規(guī) 定只有當(dāng)事人主張才能啟動(dòng)民事訴訟和解程序，從而忽視了法官在民事訴訟和解中的作用，法官在訴訟中比當(dāng)事人更能全面地了解案情，更能明確的判斷雙方當(dāng)事人達(dá)成和解的可能性。 造成這種現(xiàn)狀的原因 （ 1）從制度本身來(lái)講，訴訟和解立法不完善，缺乏可操作性。就訴訟和解而言，由于對(duì)和解協(xié)議的效力未予規(guī)定，直接影響此制度存在的價(jià) 值。因?yàn)楹徒鈪f(xié)議對(duì)當(dāng)事人即無(wú)實(shí)體上的拘束力又無(wú)訴訟上的執(zhí)行力，所以當(dāng)事人之間的糾紛實(shí)際并未得到徹底解決。 （ 3）從外部原因分析，法院調(diào)解制度擠壓了訴訟和解的生存空間。調(diào)解體現(xiàn)了儒家傳統(tǒng)文化中的 “ 和為貴 ” 、 “ 無(wú)訟 ” 思想，經(jīng)歷幾千年的歷史輪回，經(jīng)久不衰。適應(yīng)當(dāng)時(shí)特殊社會(huì)形勢(shì)需要，在處理糾紛時(shí)， “ 應(yīng)照顧抗日各階層人民利益為基礎(chǔ)，對(duì)于民事案件，以調(diào)解為主，審判為輔。建國(guó)后，法院調(diào)解作為人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)被繼承和發(fā)展，經(jīng)歷了從 “ 調(diào)解為主 ” 到 “ 著重調(diào)解 ” 至 “ 根據(jù)自愿、合法原 則進(jìn)行調(diào)解 ” 的不斷修正過(guò)程，在各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。 而且，隨著時(shí)代的變遷，立法背景、法治理念的轉(zhuǎn)變，立法者不斷加強(qiáng)對(duì)調(diào)解的立法，《民事訴訟法》幾經(jīng)修改，調(diào)解原則作為民訴法的基本原則，訴訟調(diào)解作為民訴法的重要制度的地位巋然不動(dòng)，而訴訟和解卻一直未受立法者重視。 五、完善我國(guó)民事訴訟和解制度的具體建議 調(diào)整民事訴訟和解的適用時(shí)期。當(dāng)然，這里的 “ 任何階段 ”僅指案件審理到判決之前的階段，其他階段暫時(shí)不在討論范圍之內(nèi)。 由于我國(guó)法治進(jìn)程推進(jìn)稍顯緩慢，當(dāng)事人的訴訟能力較為不足。一般，應(yīng)從以下三個(gè)方面發(fā)揮法官作用：一是，訴訟和解的啟動(dòng)時(shí)間進(jìn)行 有效勸解。另一方面會(huì)給他人一個(gè)自己缺乏證據(jù)支持而迫不得已選擇和解方式。同時(shí)，法官對(duì)案情的了解和判決結(jié)果的預(yù)期有一個(gè)判斷，他的說(shuō)法更具有說(shuō)服力。在訴訟過(guò)程中，雙方當(dāng)事人都僵持不下，通常情緒會(huì)表現(xiàn)為憤怒與激動(dòng)，態(tài)度強(qiáng)硬，如果沒(méi)有第三方在其中進(jìn)行調(diào)解，很可能會(huì)降低和解的效果。三是審查和解協(xié)議。因此，法官要對(duì)雙方的和解環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，確定雙方當(dāng)事人是否具有訴訟能力，確定雙方當(dāng)事人是否有處分權(quán)，確定雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思的體現(xiàn)，確定和解協(xié)議是否符合法律規(guī)定等等。而我國(guó)并沒(méi)有對(duì)訴訟和解進(jìn)行明確的規(guī)定，這樣會(huì) 導(dǎo)致雙方當(dāng)事人對(duì)和解程序的不信任，降低和解的可能性，不利于這一制度的發(fā)揮。對(duì)進(jìn)入和解不同的階段收取不同的費(fèi)用，這樣既提高雙方當(dāng)事人和解的積極性，又會(huì)緩解法官的審判壓力。 只有當(dāng)事人就他們之間達(dá)成的和解協(xié)議向法院作出一致的陳述，才是訴訟上的和解，其以雙方當(dāng)事人將和解協(xié)議提請(qǐng)法院審查為標(biāo)志。經(jīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)，法院對(duì)和解協(xié)議審查后認(rèn)為成立的，應(yīng) 當(dāng)制作和解書(shū)。和解書(shū)最后須由當(dāng)事人簽名，再由審判員、書(shū)記員署名，并加蓋人民法院的印章。而其最令我們不能理解的是對(duì)其解釋的含糊其辭，對(duì)法律意志的發(fā)揮更是起到的壓制作用。該制度的深入應(yīng)用，既會(huì)更加有利于解決當(dāng)事人雙方的糾紛，也可以節(jié)約司法資源，降低訴訟成 本，減輕法官負(fù) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 擔(dān)。 張衛(wèi)平 .《新民事訴訟法專(zhuān)題講座》，中國(guó)法制出版社 2024年版。 羅結(jié)珍譯 .《法國(guó)新民事訴訟法典》，法律出版社 2024 年版。 高橋宏志著，林劍鋒譯 .《民事訴訟法。 包冰峰 .《民事訴訟和解的瑕疵與救濟(jì)》，南通大學(xué)學(xué)報(bào)2024 年。 白燾 .《民事訴訟和解制度研究》， XX 省大學(xué)學(xué)報(bào) 2024年。 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 1張晉紅、易萍 .《論民事訴訟和解制度的完善》，法律科學(xué) 1999
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