【正文】 采購單位能不能單獨采購主機？ 可以。 第二部分： 通用軟件采購 一、 通用軟件的范圍 按照國辦公布的 20xx 年采購目錄，通用軟件指操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件 。 李嵐清同志曾說：“必須清除盜版軟件，己不正，焉能正人”， 政府部門帶頭使用正版軟件 必將 在社會上 產(chǎn)生極其重要的示范作用 ，會極大地提高全社會的 知識產(chǎn)權(quán) 保護意識。隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快，世界各國為了增強綜合國力和提升國際競爭力，推動其現(xiàn)代化進程，搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點 ，都把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺到了十分突出的位置。 近 年來，我國的 軟件產(chǎn)業(yè) 發(fā)展也取得了顯著的成績，但是于歐美發(fā)達國家， 甚至印度等發(fā)展中國家相比還存在著較大的差距。軟件產(chǎn)業(yè) 是 高投入、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是要通過市場和社會消費來實現(xiàn)的。所以說 國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 需要政府以實際 行動支持民族軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 需要政府的率先垂范， 這必將極大的鼓舞民族軟件產(chǎn)業(yè)的信心、以 財政資金轉(zhuǎn)移支付的辦法幫助民族軟件產(chǎn)業(yè) 盡快完成原始積累、幫助 民族軟件產(chǎn)業(yè)啟動。今后我們會將供應(yīng)商的聯(lián)系方式直接公布在采購網(wǎng)上 。 服務(wù)及定點項目（貨物類） 采購 （采購 二處 ） 采購 二處負責(zé)組織實施的項目如下：貨物類包括辦公家具、汽車、空調(diào)，服務(wù)類包括汽車維修、保險、加油、印刷、會議。不管是詢價還是招標(biāo)，首先要向我們報送一個采購申請，在申請中要注明采購預(yù)算、供貨時間、家具清單和詳細的技術(shù)規(guī)格，技術(shù)規(guī)格應(yīng)該明確到家具的材質(zhì)、款式、尺寸大小，但不能指定品牌。詢價和招標(biāo)在采購程序、周期方面都有一些差別（見詢價采購和招標(biāo)采購流程圖），詢價周期比較短，一般一周時間就能完成；招標(biāo)周期比較長，至少需要 35 天左右才能完成。因此，首先在需求的確定上，大家就存在一定的問題，平時買家具，大家都是現(xiàn)場看現(xiàn)場定，現(xiàn)在必須在 采購申請表中把家具的材質(zhì)、款式、規(guī)格、顏色描述清楚，這對大家來說是有一定困難的。從８月份開始，批量 120 萬以上的家具采購，仍采購公開招標(biāo)方式，但批量 120萬以下的家具采購，我們擬采取定點采購的方式。 實行定點后， 單次采購金額在 10 萬元以下的，各單位可從定點供應(yīng)商中選擇幾家進行競價，也可直接從中任意確定一家供貨，但應(yīng)就采購價格與其進行談判。 單次采購金額在 10 萬元至 50 萬元的，各單位應(yīng)成立采購小組，并在定點供應(yīng)商中選取 5家以上（鋼制家具可只選3 家）進行密封報價，選取方法和名單由各單位自行確定。成交供應(yīng)商的報價原則上不得高于該項目所有報價的算術(shù)平均值，如高于報價的算術(shù)平均值，應(yīng)當(dāng)詳細說明成交理由。 單次 采購金額在 50 萬元至 120 萬元的，各單位應(yīng)填寫《中央國家機關(guān)政府采購項目明細表》，將采購需求、采購預(yù)算等報送我們，雙方共同組織采購，其他程序同上。國管局負責(zé)中央國家機關(guān)汽車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的管理；負責(zé)中央國家機關(guān)本級所有車輛（包括部級干部用車、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)用車、特殊用途及直接為本級提供服務(wù)的車輛等 ）的審批，并由其委托采購中心進行采購。價撥（公務(wù)用車）。中央國家機關(guān)及部級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳廳字 [1999]5號文件 公務(wù)用車 排氣量 25 萬元 副部級 排氣量 35 萬元 正部級 排氣量 45 萬元 二級及以下事業(yè)單位也要嚴格執(zhí)行中辦廳字 5號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，最近國管局又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中央國家機關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的通知》（國管財 字 [20xx]120號）文件，重申了公務(wù)用車配備的標(biāo)準(zhǔn)和編制管理。中央國家機關(guān)各部門所屬單位購車，須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，并由主管部門向采購中心委托后進行采購，采購中心不再直接受理二級及以下單位車輛的采購事宜。大批量并且有特殊要求的（如車輛需要發(fā)往全國各地等），可與汽車制造企業(yè)具體簽訂采購合同。超標(biāo)車輛的采購，一律由主管部門報國管局財務(wù)司進行審批，審批同意后，由采購中心進行采購。 三、 空調(diào) 原來一直采用的是定點采購方式，考慮到京外單位采購空調(diào)的問題，我們從今年 5月份開始對空調(diào)實行協(xié)議供貨。大家需要這些品牌的空調(diào)，可以直接在網(wǎng)上查詢，并電話通知本地經(jīng)銷商送貨安裝。該價格為采購價格的最高限價，一次批量采購金額在 30 萬元以上的，采購單位需將具體需求（包括規(guī)格、制冷量、數(shù)量、功能要求等）報送（傳真）我們，并在中標(biāo)企業(yè)中實行二次競價。 四、 汽車維修項目 我們實行的是定點采購， 20xx 年通過公開招標(biāo)確定了 15 家汽車定點維修廠。我們在中國政府采購網(wǎng)和我們采購中心的網(wǎng)站上公布了 15 家定點維修廠的基本情況、修理項目、價格標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)系電話，大家可以上網(wǎng)查詢，并根據(jù)自己的車型自行選擇一家適合的修理廠，如果車型或修理項目比較特殊， 15 家定點維修廠都無法修理，大家可以向我們提出申請， 經(jīng)采購中心批準(zhǔn)同意后，可以在其它維修廠修理。如果沒有雙方（單位和定點修理廠）簽字蓋章的定點維修單，財務(wù)部門就報銷了維修費用，要是被審計部門查出，將作為違反財經(jīng)紀(jì)律的行為處理。在修理過程中，定點 維修廠出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不好、違反合同規(guī)定的行為，大家可以向我們投訴，我們接到舉報后將派人進行核實，一旦核查屬實，我們會立刻作出相應(yīng)處罰。實行定點管理的印刷項目包括：信封、公文用紙、內(nèi)部文件和資料匯編、培訓(xùn)教材、報表、票據(jù)、證書等印刷品。定點印刷廠的基本情況、修理項目、價格標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)系電話也都可以在 中國政府采購網(wǎng)和我們采購中心的網(wǎng)站上查詢，大家可以自行選擇其中一家印刷，如果有 15 家定點印刷廠都承擔(dān)不了或涉及保密的印刷項目，也可以向我們提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后在其它印刷廠印刷。如果沒有雙方（單位和定點印刷廠）簽字蓋章的定點印刷單就報銷，被審計部門查出，同樣將作為違反財經(jīng)紀(jì)律的行為處理。在印刷過程中，定點印刷廠出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不好、違反合同規(guī)定的行為，大家可以向我們投訴，我們接到舉報后將派人進行核實，一旦核查屬實，我們會立刻作出相應(yīng)處罰。去年我們與中石化和中石油集團就汽車加油分別進行了談判，并最終確定中石化為定點加油單位。 有內(nèi)部加油站的，將本單位內(nèi)部加油管理制度及加油站情況報我們審核同意后 ，可繼續(xù)在內(nèi)部加油站加油。 加油卡包括主卡 1張及副卡若干張以及讀卡器 1個。副卡為每車一張，只可用于加油。加油卡具備 6種限制功能，各單位可根據(jù)自己的管理需要自行選擇。各單位可隨時持主卡到任意發(fā)卡網(wǎng)點辦理充值業(yè)務(wù)，并從發(fā)卡網(wǎng)點取得發(fā)票。充值完成后，還需持主卡在發(fā)卡網(wǎng)點將所充資金分配到各副卡賬戶上，各副卡才可使用。各單位持IC 卡到中石化所屬 IC 卡加油站加油后，中石化根據(jù)各單位當(dāng)日的加油金額乘以 3%計算積分，并將各單位所得積分于第二天自動存至主卡積分額度賬戶。使用積分加油時，應(yīng)事先對加油站管理員聲明使用積分加油，積分加油不再重復(fù)計算積分。 七、 車輛保險 同樣是定點采購。 從今年１月１日起，各單位為車輛上險，必須在定點保險單位投保，但可以在２家保險公司中任選 1家，投保險種除第三者責(zé)任險外，由各單位自行選擇， 保險 期限、保險金額、賠償限額等也由各單位自行確定 。各單位可自行向定點保險公司提交證明材料，也可報我們確認后由我們向定點保險公司出具證明。但在《機動車第三者責(zé)任強制保險條例》生效之后，第三者責(zé)任強制保險的費率將嚴格按照《條例》執(zhí)行，不享受統(tǒng)一優(yōu)惠比例 。保險費用由各單位與保險公司直接結(jié)算，結(jié)算方式可以選擇一次一結(jié)或月結(jié)。維修、理賠等事項各單位可直接與定點保險公司聯(lián)系處理，如雙方協(xié)商不一致，或保險公司存在不按合同規(guī)定收取保費和提供服務(wù)的 行為，各單位可向我們反映，我們將予以協(xié)調(diào)處理。 工程 項目 及相關(guān)貨物采購 （采購三處） 一、 采購三處基本情況介紹 采購三處主要負責(zé)基本建設(shè)工程項目的集中采購招標(biāo)和評標(biāo)工作；負責(zé)電梯、鍋爐、中央空調(diào)、建筑材料等工程相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備的集中采購招標(biāo)和評標(biāo)工作。 二 、 中央國家機關(guān)工程建設(shè)項目政府集中采購主要內(nèi)容 中央國家機關(guān)工程建設(shè)項目（以下簡稱工程項目）主要包括以下幾類： 工程施工項目（指新建工程、房屋修繕、裝修工程）； 工程監(jiān)理項目； 電梯、中央空調(diào)、鍋爐、建筑材料等貨物采購項目（以下簡稱工程貨物采購項目）。 工程施工項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為 200 萬元； 工程監(jiān)理項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為 50 萬元； 工程貨物采購項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為 120 萬元。 工程貨物采購項目在執(zhí)行上述程序時，可省略編制和發(fā)放資格預(yù)審文件、組織資格預(yù)審等步驟。 競爭性談判 采購程序： 項目立項→確定參加談判的供應(yīng)商并發(fā)出談判邀請→編制和發(fā)放談判文件→組織現(xiàn)場勘察和答疑→組織談判→確定成交供應(yīng)商→發(fā)出成交和未成交通知書→委托單位與成交供應(yīng)商簽訂合同。具體辦理方法如下：委托單位辦好項目前期立項、規(guī)劃許可等手續(xù)后，到北京市建委工程處領(lǐng)取《施工許可證申請表》并辦理報建登記。 五、 委托單位如何辦理工程項目政府采購委托手續(xù) （一）工程施工、監(jiān)理項目 委托 單位應(yīng)做的工作有兩項： 提供以下文件、資料： （ 1） 工程項目政府采購委托函 ； （ 2） 項目立項批準(zhǔn)文件和概算批復(fù)文件； （ 3） 規(guī)劃許可證； （ 4） 施工圖紙； （ 5） 項目相關(guān)要求（包括工程概況、技術(shù)要求、工期、對承包商的資質(zhì)要求等）； （ 6） 其他有關(guān)資料。 采購中心在收到上述文件、資料并填報完相關(guān)表格后，辦理項目招標(biāo)立項手續(xù)，和委托單位共同編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。 采購中心在收到上述文件、資料后，辦理項目招標(biāo)立項手續(xù)，和委托單位共同編制招標(biāo)文件。編制完成后由委托單位確認，并經(jīng)采購中心審批及到北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱北京市標(biāo)辦）備案 后發(fā)出。資格預(yù)審?fù)瓿珊?，委托單位在《資格預(yù)審結(jié)果登記表》和《資格預(yù)審委員會成員情況表》上蓋章確認后，分別在采購中心和北京市標(biāo)辦備案。編制完成后，由委托單位確認，并經(jīng)采購中心審批及到北京市標(biāo)辦備案后，向通過預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出。根據(jù)招標(biāo)文件要求，在規(guī)定的時間內(nèi)組織投標(biāo)人和設(shè)計單位參加現(xiàn)場踏勘和答疑，并做好記錄。該答疑文件經(jīng)委托單位確認并到采購中心和北京市標(biāo)辦備案后，將發(fā)給每個已領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。采購中心和委托單位在開標(biāo)前按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織評標(biāo)委員會。 十一 、 工程項目采購中常見的兩個問題 （一）中央預(yù)算單位 20xx 年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一組織的房屋（含宿舍）修繕、裝修中的“統(tǒng)一組織”如何解釋 ？ 使用財政性資金的項目即為統(tǒng)一組織的項目。其中以新建工程的手續(xù)最為復(fù)雜，以新建工程為例進行說明。 （二）、招標(biāo)備案登記階段： 委托單位應(yīng)向采購中心出具委托函（對采購中心）和法人授權(quán)委托書（對經(jīng)辦人），委托采購中心辦理招標(biāo)相關(guān)事宜，同時提供以下文件、資料： 項目立項批準(zhǔn)文件和概算批復(fù)文件 規(guī)劃許可證 滿足招標(biāo)要求的施工圖紙 施工許可證申請表 招標(biāo)人自行招標(biāo)備案登記表（加 蓋公章） 招標(biāo)方式備案登記表（加蓋公章） 招標(biāo)公告發(fā)布單（加蓋公章） 項目相關(guān)要求（包括工程概況、技術(shù)要求、工期、對承包商的資質(zhì)要求等） （三）、資格預(yù)審和招標(biāo)階段： 委托單位對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件進行確認。資格預(yù)審?fù)瓿珊螅袉挝粦?yīng)在資格預(yù)審結(jié)果登記表上蓋章確認，并在資格預(yù)審委員會情況表上加蓋紀(jì)檢監(jiān)察部門公章。 （四）、開標(biāo)、評標(biāo)階段： 出具法人 委托書并填寫評標(biāo)專家抽取申請表（蓋公章），抽取專家。 （五）、評標(biāo)結(jié)果備案階段： 評標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主應(yīng)確認評標(biāo)結(jié)果，在招投標(biāo)情況書面報告和中標(biāo)通知書上蓋章。備案后的合同應(yīng)交采購中心一份留