4某年全國兩會十大關(guān)鍵詞_-閱讀頁
2024-08-19 15:24本頁面
【正文】 法，在此基礎(chǔ)上，制定實施細則，使戶口登記、戶籍管理規(guī)?；? 一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。在就業(yè)方面要統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，徹底廢除有關(guān)限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，打破城市職工對就業(yè)崗位的壟斷，給農(nóng)民工和城市職工提供平等的擇業(yè)機會。努力縮小城鄉(xiāng)之間在社會保障、社會福利方面的差別，從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。健全土地使用的實權(quán)承包和流轉(zhuǎn)制度，解除農(nóng)民的后顧之憂；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)計劃生育政策，逐 步縮小城鄉(xiāng)計劃生育政策的差異。 要建立戶口登記與人口登記并存的管理方式，建立戶籍管理與口籍管理并軌的雙籍管理機制，取消大城市內(nèi)部的不同區(qū)域戶口的利益差異及現(xiàn)行社會經(jīng)濟政策對戶籍的制約作用，同時建設(shè)以居民現(xiàn)住地為管理立足點的屬地化管理模式，適時地將城市行 第 5 頁 共 5 頁 政管理基礎(chǔ)從戶籍人口轉(zhuǎn)向常住人口。要剝離戶上的附加條件，取消戶口的稱呼，由 一種或者幾種證和卡來代替其功能，由單獨的社會管理部門來管理（建立人口管理部門，負責(zé)人口的登記，管理及計劃生育工作），而不是作為公安機關(guān)的附屬功能之一
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