4某年全國(guó)兩會(huì)十大關(guān)鍵詞_-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 下形成的戶籍管理制度，戶口遷移政策統(tǒng)得過死，由國(guó)家統(tǒng)一分配戶口遷移計(jì)劃指標(biāo)的做法，難以適應(yīng)不同地區(qū)需要。在改革中可以選擇一兩個(gè)省區(qū)作為試點(diǎn)，實(shí)施戶籍改革的一些政策，然后再全部推廣。在就業(yè)方面要統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，徹底廢除有關(guān)限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，打破城市職工對(duì)就業(yè)崗位的壟斷，給農(nóng)民工和城市職工提供平等的擇業(yè)機(jī)會(huì)。要?jiǎng)冸x戶上的附加條件，取消戶口的稱呼，由 一種或者幾種證和卡來代替其功能，由單獨(dú)的社會(huì)管理部門來管理（建立人口管理部門，負(fù)責(zé)人口的登記，管理及計(jì)劃生育工作），而不是作為公安機(jī)關(guān)的附屬功能之一。健全土地使用的實(shí)權(quán)承包和流轉(zhuǎn)制度，解除農(nóng)民的后顧之憂；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策，逐 步縮小城鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策的差異。除此之外，從憲法的高度明確規(guī)定公民享有遷移的權(quán)利，自由遷移是公民應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利，憲法中關(guān)于公民有居住和遷 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 徙自由的條文從有到無，給限制人口流動(dòng)的種種政策合理化，在戶籍改革逐步完善的今天，也已具備了將公民自由遷移的權(quán)利上升到憲法高度的條件，同時(shí)以憲法為依據(jù)，制定戶籍法，在此基礎(chǔ)上，制
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