【正文】 全會提出：必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。天使投資人徐小平認為，屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。關鍵詞4 ——協(xié)調(diào)發(fā)展全會提出：重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。未來要更加注重經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的整體推進，尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。專家解讀：生態(tài)文明建設是我國現(xiàn)代化建設中相對薄弱的領域。當前，生態(tài)文明建設有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費模式的轉變，分步驟、有計劃地推進生態(tài)文明建設十分必要。關鍵詞6 ——開放發(fā)展全會提出：必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國社會科學院經(jīng)濟學部主任李揚認為，“一帶一路”戰(zhàn)略是順應世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策，借助對外開放平臺，與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。關鍵詞7 ——共享發(fā)展全會提出：必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示，實現(xiàn)脫貧攻堅等目標，不僅需要切實可行的目標和任務設計，更要在財稅、金融、民生保障等領域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調(diào)長效機制，激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。專家解讀：中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，這一政策積極調(diào)整既順應了群眾對生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結構。全面放開后，預計每年新增出生人口不會超過600萬人，并不會對當前人口形勢產(chǎn)生太大沖擊。專家解讀：中央黨校教授辛鳴表示，此次公報中不是就發(fā)展說發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設，將中國發(fā)展與黨的領導緊密結合，明確了共產(chǎn)黨在國家發(fā)展中的領導核心作用。關鍵詞10 ——反腐斗爭全會提出：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，嚴管就是厚愛。隨著新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺，對于黨員干部權力的監(jiān)管將更有針對性，反腐將走向精準化，有利于營造風清氣正的政治生態(tài)，建設廉潔高效的政府?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。在這份描繪了“中國發(fā)展新境界”的綱領性文件中，“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)了90余次。專家解讀：全面建成小康社會這一宏偉目標，是“中國夢”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關鍵的沖刺5年。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強調(diào)發(fā)展的科學性和可持續(xù)性。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進。專家解讀：未來5年將有什么樣的“中國速度”？有經(jīng)濟學家測算，要實現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標，“十三五”時期，％。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉換期，必須進一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。專家解讀：自2013年以來，國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認為，“十三五”期間，以互聯(lián)網(wǎng)＋、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國經(jīng)濟轉型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。專家解讀：國家行政學院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。關鍵詞5——綠色發(fā)展全會提出：必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設。十八大提出，把生態(tài)文明建設放在突出地位。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍認為，“綠水青山就是金山銀山”，堅持綠色發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇，關系人民福祉，關乎民族長遠未來。專家解讀：國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平說，新形勢下，中國需要更開放的視野，打破行政區(qū)劃限制和國際限制，刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動和配置，形成全方位的主動對外開放格局。同時，還應著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展，重塑國內(nèi)市場經(jīng)濟體系和全球合理經(jīng)濟體系，推進國際多領域互利共贏。專家解讀：公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內(nèi)容，抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展中的要害，對能否實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。關鍵詞8——二孩政策全會提出：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新表示，這一政策并非對以往計劃生育政策的否定，而是在新的經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)點的政策新選擇。關鍵詞9——加強黨建全會提出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制，加強黨的各級組織建設。在落實四個全面的新布局下，中國發(fā)展好壞與領導核心直接相關，因此，加強黨的建設以及明確新時期治黨管黨的基本思路和辦法，為發(fā)展提供了堅強的政治保障。專家解讀：“打鐵還需自身硬”，在國家走向民族復興的關鍵節(jié)點，更需要過硬的干部作風保駕護航。在未來5年，加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務。