【正文】 斷扭曲逐級放大， PM的結(jié)果可能與業(yè)主的原始需求有較大的差異。 業(yè)主與承包商利益對立，造成交易費用高昂 （啟用 A/E、招標、索賠、糾紛、訴訟 ?? ） 解決了業(yè)主 /承包商信息不對稱問題 解決了社會公正問題， A/E中立于業(yè)主與承 包商之間 △ 總承包模式 業(yè)主 總承包商 分包商1 2 3 4 …… 優(yōu)點： 建立在業(yè)主對 總承包商的部分信任 ＋法制環(huán)境完善之上， 節(jié)約了部分交易費用 。 △ △ 伙伴式項目管理方式 承包商只索取基本的工程成本與合理利潤，業(yè)主 節(jié)省了交易成本（不聘 A/E，不招標），承包商 因質(zhì)量優(yōu)秀，縮短工期可以獲得對項目未來收益 的部分分配權(quán)（期股）。 業(yè)主 承包商 戰(zhàn)略同盟關(guān)系 △ △ △ CM方式 (Construction Management) 快速軌道方式 … … 設(shè)計 … 招投標 施工 1 施工 2 施工 n 設(shè)計 招標 施 工 FastTrack模式 傳統(tǒng)模式 提前開始施工時間 最佳的 PM方式 伙伴式 +CM方式 ， 一般管理向 PM滲透 ， 出現(xiàn)了上述相互滲透的趨勢 ， 大大降低成本 ， 提高競爭力 。 虛擬經(jīng)濟 ——敏捷制造方式 創(chuàng)新 按項目組織生產(chǎn) ○新世紀技術(shù)復(fù)雜性，促使管理組織扁平化 . 項目管理組織能適應(yīng)扁平化 項目小組內(nèi)各種專業(yè)人才齊備 用項目管理技術(shù)可控制項目各項工作 經(jīng)濟學(xué)根源 ○ 生產(chǎn)同質(zhì)化、同成本化促使 PM技術(shù)大量應(yīng)用 外購（招標采購）是降低成本的好方式 —— 恰恰 是 PM的專長，批量顧客化生產(chǎn)要求決策權(quán)下移， PM經(jīng)理則是具備這種特長。 案例 壓力 ：銀行必須對客戶實施項目管理，實行項目管理的服務(wù)才能適應(yīng)目前競爭的需要，符合為客戶創(chuàng)造價值的原理。 對策 ：根據(jù)管理學(xué)中 著名的二八定律，即銀行的 80%利潤來自于 20%優(yōu)質(zhì)客戶的貢獻。 分析 理論界的反饋 經(jīng)濟學(xué)博士巴曙松在互聯(lián)網(wǎng)上張貼議論： “ 國內(nèi)銀行對于大多數(shù)客戶一視同仁的服務(wù)，正是商業(yè)化程度不夠的表現(xiàn)。 ” 日本電子企業(yè)虧損案例剖析 日本七大電子企業(yè) 2023 財年（ 2 0 0 1 . 4 . 1 —— 2 0 0 2 . 3 . 3 1 ) 決算報告表明，除 S O N Y 盈利 1 5 3 億日元之外，其余均發(fā)生巨額虧損。 年功序列 工資 無視 IT時代創(chuàng)新的要求，只強調(diào)勞動者對企業(yè)的忠誠，忽視了論資排輩對創(chuàng)新的壓抑 大規(guī)模 批量生產(chǎn) 降低價格、提高質(zhì)量水準的策略提高了當(dāng)時的 競爭力 ——勞動價值論的思想 如今，人們?nèi)找孀⒁鈧€性，強調(diào)個人價值， 競爭戰(zhàn)略應(yīng)該轉(zhuǎn)移到差異化上 ——使用價值決定論 管理方法的落伍 結(jié)論 （ 1）新時代需要創(chuàng)新，使用價值決定商品價格 （ 2）新世紀應(yīng)向消費者提供個性化服務(wù)，生產(chǎn)者提供的商品 與服務(wù)必須滿足消費者的實現(xiàn)個人價值的需要 （ 3）改善供給的政策已成為市場經(jīng)濟國家的主流宏觀經(jīng)濟政策 ——我國仍在實施以刺激需求為主的宏觀經(jīng)濟政策 上述轉(zhuǎn)變實現(xiàn)的最好工具是 ——項目管理 ——一次性，單件性生產(chǎn)或服務(wù) ——項目小組適應(yīng)創(chuàng)新的需求 經(jīng)濟學(xué)的基本假設(shè) 市場中存在著信息不對稱現(xiàn)象 買方 賣方 結(jié)果： 交易可能產(chǎn)生不公平 買方資源不能得到優(yōu)化配置 解決方案： 買方構(gòu)建一個充分競爭的交易環(huán)境 迫使賣方為贏得合同而相互競爭 —— 招投標產(chǎn)生 買方借助專家的知識和經(jīng)驗，彌補自身信息劣勢 —— 中介咨詢機構(gòu)的產(chǎn)生 三、招投標的改革與建筑業(yè) 信息不對稱 招標與投標的經(jīng)濟學(xué)意義與異化 ● 是市場交易的一種形式，它有兩大功能： —— 解決信息不對稱問題：業(yè)主與承包商之間的信息不對稱 —— 因此無須標底 —— 解決資源優(yōu)化的配置 —— 因此采用低標中標原則 低價象征著 業(yè)主的資源得到最有效率的配置 承包商為實現(xiàn)低標而采取的最有效的 手段 同時實現(xiàn)了兩個層次上的資源優(yōu)化 —— 雙贏 ● 但在目前我國建設(shè)市場中，招標已經(jīng) 即已經(jīng)失去原有經(jīng)濟學(xué)意義，而異化為追求公平、反腐敗的手段 有的地方不編標底，但設(shè)置評標標底，把報價的算術(shù)平均值作為評標標底，還有再把平均值與最低值再平均，成為“平均先進”的評標標底 有的地方則把所有入圍者（標底的合理幅度內(nèi)）搖珠確定中標者 異化 算術(shù)平均值（第一次平均） 低標 高標 平均先進的水平（第二次平均 ） ● 即使堅持招標程序的地方，也大都采用 正因為不采用低價中標原則，所以必須設(shè)置 標底以便評標 ●我國招投標制度改革要受到三方面的制約 加入 WTO后要遵守國際慣例 —— 這是一種 而不是 要合乎我國 《 招投標法 》 的要求 要與工程造價改革配套 “被動接受” “主動選擇” ● WTO的慣例是什么？ WTO的 GPA—— 政府采購協(xié)議（我國將不得不加入） 美國一直在不懈地推動 GPA成為 WTO具普遍約束力的協(xié)議 GPA要求政府采購采用競爭性招標方式 GPA將成為我國政府投資項目招標改革的主要動力和導(dǎo)向。 ● 低價中標原則而不須標底的做法將改革我國工程造價管理模式 現(xiàn)有標底是依據(jù)同一本 和同一本 編制的 定 額 價 格 信 息 定 額 價 格 信 息 “跑標” 即生產(chǎn)效率上的競爭 工程量清單計價與招標 —— 招標投標改革的方向之一 要求 ： 統(tǒng)一全國工程量計算規(guī)則 統(tǒng)一項目劃分 統(tǒng)一計量單位 形成統(tǒng)一 工程量清單格式 特點： 只計算工程量，不再利用定額計算消耗量 施工企業(yè) 利用 已完工程數(shù)據(jù) 價格信息與指數(shù) 投標策略 報出有競爭力 的綜合單價 業(yè)主則可利用概算定額編制設(shè)計概算供審批或編制投資計劃 ——如果現(xiàn)在研究的“工程量清單”招標法中仍規(guī)定不采用低價中標，則仍然是 “換湯不換藥” 的改革，惟一好處是承包商不再為計量而勞碌，不為可能漏項而擔(dān)憂。 安 全 結(jié)構(gòu)安全 使用安全 施工安全 環(huán)境安全 為實現(xiàn)低價中標法必須進行的改革： 評標制度采取個人負責(zé)制，延長評標時間，仔細分析 標價的合理性 關(guān)于工程招投標和工程合同的具體表現(xiàn)形式大家都 每天接觸，已經(jīng)非常熟悉。理論的威 力在于指導(dǎo)我們找到解決問題的原則和途徑，而并不是 裝門面，等到大家都知道這一點并應(yīng)用于實踐時，我們 的建筑業(yè)和建筑市場將已經(jīng)處于世界先進水平了。 2023/3/272023/3/27Monday, March 27, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023/3/272023/3/272023/3/27Mar2327Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/3/272023/3/272023/3/272023/3/273/27/2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 2023/3/272023/3/272023/3/273/27/2023 1行動出成果，工作出財富。 2023/3/272023/3/272023/3/272023/3/27 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023/3/272023/3/272023/3/273/27/2023 12:12:54 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 2023/3/272023/3/272023/3/27Monday, March 27, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 3月 27日星期一 2023/3/272023/3/272023/3/27 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023/3/272023/3/27March 27, 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023/3/272023/3/27Monday, March 27, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023/3/272023/3/272023/3/27Mar2327Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。勝人者有力，自勝者強。 2023年 3月 27日星期一 2023/3/272023/3/272023/3/27 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023/3/272023/3/27March 27, 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息