【正文】 文件 外部的相關(guān)法規(guī)文件 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 檢驗(yàn)規(guī)范 ? ? 組織應(yīng)確定那些與己辨識(shí)的、需實(shí)施必要控制措施的危險(xiǎn)源相關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 ? 對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持： ? a)適合組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制措施；組織應(yīng)把這些運(yùn)行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。對(duì)承包方的控制包括 — 建立承包方的選擇準(zhǔn)則 并進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇 ； — 就組織自己的職業(yè)健康安全要求向承包方溝通； — 評(píng)估、監(jiān)視和定期重新評(píng)估承包方的職業(yè)健康安全績(jī)效。 重要的在于，需要考慮相關(guān)法律法規(guī)要求。 條文理解 是控制的關(guān)鍵要素 需要控制的運(yùn)行活動(dòng)包括： ● 、 評(píng)價(jià)結(jié)果 控制措施 :來自 ● 產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)安全 ● 作業(yè)許可制度 （ 有限空間 、 火 、 挖掘等 ） ? 物料 – 毒性 – 易燃性 – 腐蝕性 – 感染性 – 放射性 ? 設(shè)備 – 危險(xiǎn)性機(jī)械 – 電器設(shè)備 – 手工具 ? 工作環(huán)境 – 密閉作業(yè) ? 高架作業(yè) – 高低溫或輻射 ? 人為因素 – 訓(xùn)練不足 – 知識(shí)不足 作 業(yè)環(huán)境 潛在 危害 ? 改變作業(yè)程序 ? 減少暴露時(shí)間 ? 改變物料 ? 改變?cè)O(shè)備或工具 ? 改變物理?xiàng)l件 ? 防護(hù)具 ? 工作許可管制（如動(dòng)火作業(yè)許可證） 作業(yè)危害控制 ? 設(shè)備清單 ? 新設(shè)備設(shè)施建造、運(yùn)輸、安裝程序 ? 維護(hù)保養(yǎng)程序 ? 變更管理程序（新設(shè)備安裝、設(shè)備替代、設(shè)備修改、關(guān)鍵部件更換、長(zhǎng)期停機(jī)后啟動(dòng)等） ? 檢查和測(cè)試程序（使用前、關(guān)鍵部分、定期 ） 機(jī)械 設(shè)備控制 ? 化學(xué)品分類 – 危險(xiǎn)物：易燃、爆炸性物資 – 有害物：致癌性、毒性、刺激物、腐蝕性、致敏感物 ? 建立物資安全數(shù)據(jù)表（ MSDS：成份、特性、健康危害、急救措施、火災(zāi)及爆炸危害、健康危害及急救資料等） ? 建立危害物資清單 – 化學(xué)品資料 – 使用資料（地點(diǎn)、使用數(shù)量、頻次） – 儲(chǔ)存資料（地點(diǎn)、數(shù)量） 化學(xué)品控制 ● 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng) ● 安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品 ● 安全標(biāo)志 ● 物料搬運(yùn)與貯存 ● 運(yùn)輸安全 ● 采購(gòu)控制 ● 供應(yīng)商與承包商評(píng)估與控制等 ? 標(biāo)識(shí)、警示及 MSDS ? 儲(chǔ)存溫、濕度控制 ? 防止泄漏及自動(dòng)監(jiān)測(cè) ? 不相容物資分類儲(chǔ)存，保持適當(dāng)距離 ? 通風(fēng)良好，避免日光及火源 ? 金屬封閉容器盛裝 ? 禁止在化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所飲食 ? 制訂工作守則、應(yīng)急措施 ? 個(gè)人防護(hù) 化學(xué)品 控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ?組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于： ? a)識(shí)別潛在的緊急情況； ? b)對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)。 ? 組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。 ? 組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在定期測(cè)試和緊急情況發(fā)生后（參見 ）。 建立一套評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的計(jì)劃和程序 組織對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃 ， 其內(nèi)容： a) 可能的事故性質(zhì) ， 后果 b) 與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系 （ 消防 、 醫(yī)院等 ） c) 報(bào)警 、 聯(lián)絡(luò)步驟 d) 應(yīng)急指揮者 ， 參與者的責(zé)任 、 義務(wù) e) 應(yīng)急指揮中心地點(diǎn) ， 組織機(jī)構(gòu) 、 應(yīng)急措施等 識(shí)別和提供一定數(shù)量的的應(yīng)急設(shè)備 ? 滅火器、滅火栓等消防設(shè)施 ? 煙感、熱感等火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) ? 氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng) ? 緊急發(fā)電機(jī)及緊急照明 ? 急救箱、藥品、擔(dān)架等急救器材 ? 化學(xué)品吸收之物質(zhì)及清除設(shè)備 ? 個(gè)人防護(hù)器具（如呼吸防護(hù)器具） ? 緊急沖淋設(shè)備等 急救與防護(hù)設(shè)施 ? 化學(xué)品危害及災(zāi)害知識(shí) ? 警告標(biāo)識(shí)常識(shí)（危害標(biāo)識(shí)、報(bào)警信號(hào)等） ? 應(yīng)變措施 ? 救災(zāi)及防護(hù)裝置之位置及使用 ? 疏散程序 緊急應(yīng)變培訓(xùn)內(nèi)容 檢查 合規(guī)性評(píng)價(jià) 檢查 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 審 核 管理評(píng)審 事件調(diào)查、不符合、 糾正措施和預(yù)防措施 績(jī)效測(cè)量 和 監(jiān)視 ?組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行例行監(jiān)視和測(cè)量。 ? 如果測(cè)量或監(jiān)視績(jī)效需要設(shè)備，適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。 條文 理解 建立程序 a) 程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)視和測(cè)量工作 b) 如何對(duì)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備 、 儀器進(jìn)行維護(hù) c) 如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià) d) 如何上報(bào)有關(guān)部門 連續(xù)性 可能是一次性 監(jiān)測(cè) a) 對(duì)組織從事實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè) b) 對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè) ， 保持始終處于受控狀態(tài) c) 對(duì)職業(yè)健康安全法規(guī)符合性的監(jiān)測(cè) d) 對(duì)事故 、 職業(yè)病 、 事件和其他不良的職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù) ， （ 即已發(fā)生問題的監(jiān)測(cè) ） e) 對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù) f) 對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與法規(guī) 、 目標(biāo) 、 指標(biāo)進(jìn)行比較 ， 以便不斷改進(jìn) 主動(dòng)監(jiān)測(cè)被動(dòng)監(jiān)測(cè) 主動(dòng) ： 是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測(cè) 被動(dòng) ： 已發(fā)生問題的的統(tǒng)計(jì) 、 調(diào)查 、 分析 （ 如事故 、 工傷 、 職業(yè)病 、 事件發(fā)生后的測(cè)量 、 統(tǒng)計(jì)分析 ） ? ? [參見） ]，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況（參見 ）。 ? 注：對(duì)不同法律法規(guī)要求的定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。這可以和 要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ? 注：組織對(duì)不同的應(yīng)遵守的其他要求，定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。 ? 調(diào)查應(yīng)及時(shí)開展。 ? 事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件和保存。程序應(yīng)明確下述要求： ? a）識(shí)別和糾正不符合，采取措施以減輕其職業(yè)健康安全后果； (糾正 ) ? b）調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生；； （糾正措施） ? c）評(píng)價(jià)預(yù)防不符合的措施需求，并采取適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；； （預(yù)防措施） ? d）記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； ? e）評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 ? 為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性相適應(yīng)，并與面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配。 條文 理解 建立程序主要用來控制處理 ， 調(diào)查事件不符合 ， 并采取措施減少不良影響 ， 采取糾正措施 ， 避免再發(fā)生 ， 程序中要對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià) ， 以免帶來新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定 ， 即對(duì)新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 對(duì)事件 、 不符合應(yīng)做到四不放過 （ 原因不清 、 責(zé)任不明 、措施不落實(shí) ） 1） 查清不符合的原因 2） 采取糾正措施 3） 修改原有程序 4） 對(duì)不符合和糾正措施進(jìn)行記錄 控制程序一般包括： ? 處理 ? 查清不符合的原因 ? 采取糾正措施 ? 確認(rèn)措施的有效性，必要時(shí)修改原有程序 ? 對(duì)不符合和糾正措施進(jìn)行記錄 對(duì)所有糾正與預(yù)防措施，在實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 記錄控制 組織應(yīng)建立并保持必要的記錄 ， 用于證實(shí)符合職業(yè)健康安全管理體系要求和本標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果 。 ? 記錄應(yīng)保持字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并可追溯。目的是： ? a）確定職業(yè)健康安全管理體系是否： ? 1）符合組織對(duì)職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括本標(biāo)準(zhǔn)的要求； ? 2）得到了正確的實(shí)施和保持； ? 3）有效滿足組織的方針和目標(biāo)。 ?組織應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前的審核結(jié)果，策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案。 ? 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的可能性和對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行修改的需求，包括對(duì)職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的修改需求。 檢查與糾正措施 內(nèi)部因素 外部因素 方 針 管理評(píng)審 管理評(píng)審 ?管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括： ? a）部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果； ? b）參與和協(xié)商的結(jié)果（參見 ）； ?c）來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通信息，包括投訴； ? d）組織的職業(yè)健康安全績(jī)效； ? e）目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； ? f）事件調(diào)查、糾正措施和預(yù)防措施的狀況； ? g）以前管理評(píng)審的后續(xù)措施； ?h）客觀環(huán)境的變化，包括與職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展； ?j）改進(jìn)建議。 ?管理評(píng)審的相關(guān)輸出應(yīng)可供溝通和協(xié)商（參