【正文】 的有效溝通，促進各層次、各部門之間的協(xié)作，促進員工積極參與為實現(xiàn) OHS方針與目標的各類 OHS活動。任命員工代表職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心協(xié)商與溝通的方式可包括：—— 通過 OHS委員會（主管部門、內(nèi)審員等）或類似機構(gòu)的管理部門與員工間的正式協(xié)商；—— 倡議員工對 OHS問題進行評審、建議和反饋；—— 局部層次和其他簡要的匯報會；—— 包含 OHS績效資料和其他有關(guān) OHS信息的公告欄；——OHS 通訊和宣傳單等。（ 2）要求文件的內(nèi)容： — 對管理體系核心要素的描述。即 17個體系要素如何互為補充，組成了實現(xiàn)組織的 OHS方針，改善組織的 OHS行為，具有自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我完善的運行機制。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心（五）文件和資料控制 （ 1）作用 對所有對 OHSMS運行和 OHS活動重要的文件和資料均應(yīng)予以標識和控制，以保證文件與資料的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、完整性和適用性，從而使組織體系的運作有章可循，使人員操作依循的文件保持現(xiàn)行有效。 文件與資料控制程序應(yīng)具備標準要求的 5項功能；需要控制的文件與資料應(yīng)包括所有與 OHS管理有關(guān)的各類文件資料，如手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、 OHS法律法規(guī)及其他要求文件等。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心（六）運行控制 （ 1）作用 對所有與所認定的危險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動加以程序化控制，以確保這些控制與消除措施的有效實施。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心控制程序包括： — 運行控制程序：確保在組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)過程中所確定需要控制危險的運行與活動在程序規(guī)定下實施，使其活動不偏離方針、目標與指標的要求（如貨物的采購或運輸、重點危險作業(yè)任務(wù)、危險物料存儲、安全裝置和設(shè)備的維護、女職工和未成年工的保護等運行控制程序）； — 設(shè)計管理程序：主要指對新建、改建、擴建工程的管理，如實施 OHS預(yù)評價。（ 2）要求 首先應(yīng)按程序的要求確定可能發(fā)生的（潛在的）事故或緊急情況（特別是火災(zāi)、爆炸、毒物泄露等重大事故），分析事故或緊急情況發(fā)生的原因。（ 2）要求 首先應(yīng)按程序的要求確定可能發(fā)生的（潛在的）事故或緊急情況（特別是火災(zāi)、爆炸、毒物泄露等重大事故），分析事故或緊急情況發(fā)生的原因。應(yīng)急計劃主要包括： — 可能發(fā)生事故的性質(zhì)與后果； — 應(yīng)急指揮者、參與者及其責(zé)任與義務(wù)； — 應(yīng)急措施和方法； — 應(yīng)急設(shè)備需求； — 與外部機構(gòu)的聯(lián)系和報警、聯(lián)絡(luò)步驟等； — 應(yīng)急演習(xí)； — 重要記錄和設(shè)備的維護。（ 3）理解與思考 OHS危險因素、運行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)三要素有何不同，有何關(guān)系？職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心五、檢查和糾正措施 對管理體系運行情況進行經(jīng)常和定期的監(jiān)督、檢測和評價，對發(fā)生偏離 OHS方針、目標和指標的情況及時加以糾正，防止不符合事項的再次發(fā)生。（ 2）要求 建立并保持績效測量與監(jiān)視程序； 程序應(yīng)提供組織所需的定性與定量的監(jiān)視與測量，并明確測量和監(jiān)視的方法、頻率、內(nèi)容和標準； 程序應(yīng)提供監(jiān)視與測量的數(shù)據(jù)與結(jié)果記錄，以便于對以后的糾正和預(yù)防措施進行分析； 程序中應(yīng)規(guī)定所需使用監(jiān)視設(shè)備的校準與維護要求，并對其結(jié)果予以記錄和保存；職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心OHSMS績效測量與監(jiān)視應(yīng)能夠確定：——OHS 方針與目標正處于實現(xiàn)之中；—— 風(fēng)險控制已得到實施且行之有效；—— 從 OHSMS故障（包括事故、事件和職業(yè)危險源案例）中正在吸取教訓(xùn)；—— 對員工和相關(guān)方的培訓(xùn)以及協(xié)商與交流計劃行之有效；—— 用于評審或改善 OHSMS狀況的信息正在產(chǎn)生和使用。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心測量設(shè)備的校準與維護程序應(yīng)包括： —— 校準的頻次； —— 試驗方法； —— 用于校準的設(shè)備； —— 發(fā)現(xiàn)具體測量設(shè)備沒有校準時所采取的措施； —— 校準、維護活動及其結(jié)果的記錄。 （ 2）要求 建立并保持程序，以規(guī)定有關(guān)的職責(zé)與權(quán)限； 程序應(yīng)要求對所有的糾正與預(yù)防措施進行跟蹤檢查，對所有擬訂的糾正與預(yù)防措施進行評審；職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 組織出現(xiàn)的事故、事件、不符合現(xiàn)象是多種多樣的，其糾正與預(yù)防措施也應(yīng)針對其問題的嚴重性和伴隨風(fēng)險的程度相一致，分級別、分層次，注重對風(fēng)險大的事故、事件與不符合的處理； 當糾正與預(yù)防措施引起文件程序的更改時，組織應(yīng)按新的規(guī)定實施管理并予以記錄。（ 2）要求 建立并保持程序以對 OHS記錄進行標識、收集、編目、歸檔、保存、查閱、保管和處置等方面實施控制； 記錄應(yīng)妥善保存，并針對不同的記錄規(guī)定不同的保存期限，記錄本身應(yīng)做到字跡清楚、表示明確，并可追溯相關(guān)的活動；職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 記錄管理的重點應(yīng)為實施與運行 OHSMS所需的記錄及 OHS目標和指標實現(xiàn)程度的記錄。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心（四）審核（ 1）作用 審核是指組織的內(nèi)部審核，是組織的自我檢查與評判，目的是判斷 OHSMS對預(yù)定安排和標準要求的符合性，體系實施與保持的有效性，并向最高管理者報送審核結(jié)果，以次作為管理評審的依據(jù)。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心內(nèi)審的程序應(yīng)該： — 確定審核范圍，明確審核要求，為制定審核計劃提供依據(jù)； — 確定審核的頻次； — 確定審核方法，一般包括檢查文件及記錄、觀察現(xiàn)場及操作、與相關(guān)人員面談等； — 確定審核組的要求和職責(zé)，如審核組長及組員的能力與職責(zé)； — 確定審核報告及結(jié)果的要求和報送辦法。（ 2）要求 評審方式要求：最高管理者主持，各職能和實施運行部門的主管及其他相關(guān)人員參加，一般以會議方式進行； 評審時機要求：定期進行，其時間間隔不能超過一年；職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心評審內(nèi)容要求： — 評價 OHSMS有效性的內(nèi)容： a)審核的結(jié)果； b)方針的適宜性； c)目標指標的實現(xiàn)程度； d)糾正與預(yù)防措施的落實情況。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心（ 2）要求 評審結(jié)果要求 — 應(yīng)形成文件或記錄； — 判斷 OHS方針、目標指標是否需要進行調(diào)整、修改或提高，是否需要對其他體系要素加以修正； — 予以落實、加以實施。職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心（ 3）理解與思考管理評審與內(nèi)部審核有何區(qū)別？職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 職業(yè)健康安全管理體系要素的有機聯(lián)系職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心危害辨識頻率 分析風(fēng)險評價維持管理改善計劃 或管理控制檢查糾正評審改進可接受風(fēng)險 ？持續(xù)改進NoYesPLANDOCHECKACTION 嚴重度分析職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 OHSMS的特點及實施 OHSMS的意義五大特點系統(tǒng)性 先進性 持續(xù)改進 預(yù)防性 全過程控制組織機構(gòu)系統(tǒng)性 管理的系統(tǒng)控制 文件管理系統(tǒng)化 管理手段先進 研究方法先進 兩個承諾之一：持續(xù)改進的承諾 事前控制 應(yīng)急程序 組織管理的審核與評審等 生產(chǎn)的全過程控制PDCA運行模式職業(yè)安全健康管理體系廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心意義：，維護社會穩(wěn)定；，打入國際市場；，保障生存質(zhì)量；，提高效益；，促進管理現(xiàn)代化；，吸引投資；。OHSMS的建立（ 1）體系策劃： 學(xué)習(xí)培訓(xùn) ? 制定計劃 ? 初始評審 ? OHSMS設(shè)計 （ 2）文件編寫： 管理手冊；程序文件；作業(yè)文件 （ 3） OHSMS運行：體系運行；內(nèi)部審核與管理評審 （ 4） OHSMS審核：內(nèi)部審核與外部審核；審核對象是文件、活動及有效性；側(cè)重點在發(fā)現(xiàn)