【正文】 控制 監(jiān)視不宜裝設(shè)監(jiān)控單元的 開關(guān)設(shè)備 ④ 事故、預(yù)告信息液晶顯示和聲音提示 ⑤ 變電維護(hù)計(jì)算機(jī)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)變電所監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控單元編程、對(duì)各監(jiān)控單元軟件的日常維護(hù)，對(duì)變電所內(nèi)各種設(shè)備的控制、監(jiān)視、測量數(shù)據(jù)顯示和統(tǒng)計(jì) ⑥ 系統(tǒng)故障診斷，任何監(jiān)控單元發(fā)生故障，均應(yīng)報(bào)警；單個(gè)監(jiān)控單元的故障，不影響整體運(yùn)行，故障標(biāo)志達(dá)到板級(jí) 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 （ PIS） ? 定義 依托多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為核心，以車站和車載顯示終端為媒介，向乘客提供信息服務(wù)的系統(tǒng)。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ? 1）系統(tǒng)概述 ? 綜合監(jiān)控系統(tǒng)采用 “ 兩級(jí)管理、三級(jí)控制 ” 的分層分布式結(jié)構(gòu)。 城市軌道交通這樣的開放系統(tǒng)，安全既受內(nèi)部因素的制約，又受外部環(huán)境的干擾。 ② 安全的相對(duì)性。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ③ 安全的依附性。 ④ 安全的間接效益性。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ⑤ 安全的長期性。 ⑥ 安全的艱巨性。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 四、對(duì)城市軌道交通安全的認(rèn)識(shí) 動(dòng)態(tài)性 事故后果的嚴(yán)重性 安全對(duì)管理的依賴性 安全的 復(fù)雜性 城市軌道交通安全管理 (1)安全的動(dòng)態(tài)性。 (2)事故后果的嚴(yán)重性。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 (3)安全對(duì)管理的依賴性。 (4)安全的復(fù)雜性。自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境均對(duì)運(yùn)輸安全構(gòu)成影響，而且難以預(yù)測和控制。 (2)人員攜帶易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品進(jìn)站，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸和人員窒息。 (4)電梯即將關(guān)閉時(shí)，乘客搶上被夾，人員可能被夾傷。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) (6)隨意移動(dòng)滅火器箱，可能會(huì)碰傷人員。 (8)人員倚靠、扶摸車門或人員站在車輛接縫處，可能會(huì)造成人員傷害。 (10)人員無故按壓站臺(tái)緊急停車按鈕，會(huì)使列車晚點(diǎn)。 (13)人員踏進(jìn)站臺(tái)與列車空隙內(nèi)或物品掉進(jìn)空隙內(nèi)，可能會(huì)使人員受傷或影響運(yùn)營。 (15)人員無故打開屏蔽門進(jìn)入軌道，可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。 (2)車站發(fā)現(xiàn)疫情，可能會(huì)導(dǎo)致車站停運(yùn)。 (5)雷雨天氣，水浸車站出入口，會(huì)導(dǎo)致車站停止運(yùn)營。 (7)保潔工器具隨意擺放，可能會(huì)碰傷人員。 (9)擅自動(dòng)火作業(yè)，可能引發(fā)火災(zāi)。 (2)隧道區(qū)間施工，防護(hù)設(shè)置不規(guī)范或未設(shè)防護(hù)，可能會(huì)造成人員傷亡。 (4)隧道區(qū)間施工，人員、設(shè)備沒有出清線路就銷點(diǎn)，可能會(huì)發(fā)生刮壞列車或碰傷人員的事故。 (2)垂直電梯故障打不開，乘客被困在垂直電梯里 。 (4)車站信號(hào)設(shè)備故障，會(huì)影響正常行車，從而影響運(yùn)營。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 七、 城市軌道交通安全管理的對(duì)策 ① 加強(qiáng)對(duì)乘客和職工的安全教育和管理，牢固樹立安全第一的思想。 ③ 建立安全培訓(xùn)制度，制定應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力 。 ⑤ 開展安全文化建設(shè)與達(dá)標(biāo)建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 二、事故致因理論 在 20世紀(jì) 50年代以前，資本主義工業(yè)化大生產(chǎn)飛速發(fā)展，美國福特公司的大規(guī)模流水線生產(chǎn)方式得到廣泛應(yīng)用。 與這種情況相對(duì)應(yīng)，人們往往將生產(chǎn)中的事故原因推到操作者的頭上。 城市軌道交通安全管理 ? 事故和事故后果 (consequence)是具有因果關(guān)系的兩件事情 ：由于事故的發(fā)生產(chǎn)生了某種事故后果。 ?之所以產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)，是因?yàn)槭鹿实暮蠊?，特別是給人們帶來嚴(yán)重傷害或損失的后果，給人的印象非常深刻，相應(yīng)地使人們注意了帶來這種后果的事故； ?相反地，當(dāng)事故帶來的后果非常輕微，沒有引起人們注意的時(shí)候，相應(yīng)地使人們也就忽略了這種事故。即嚴(yán)重傷害、輕微傷害和沒有傷害的事故件數(shù)之比為 1： 29： 300，這就是 著名的海因里希法則 (如下圖 )。 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 海因里希法則 反映了 事故發(fā)生頻率 與 事故后果嚴(yán)重度 之間的一般規(guī)律 ，且說明事故發(fā)生后其后果的嚴(yán)重程度具有 隨機(jī)性質(zhì)或者說其后果的嚴(yán)重度取決于 機(jī)會(huì)因素 。為了防止嚴(yán)重傷害的發(fā)生，應(yīng)該全力以赴地防止事故的發(fā)生。 事故調(diào)查表明，他用這種方法掛皮帶已達(dá)數(shù)年之久，手下的工人均佩服他技藝高超。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 例 2：某礦山一工人，圖省事，每次上下班都違章走軌道上班，從走軌道之日起，到他死亡之日止，約一年時(shí)間 (25天 11月＝ 275天 )，合 550次，在這550次中，為了躲車，曾摔倒受輕傷 18次 (病歷記載 )，最后，因下放煤時(shí)，司機(jī)急剎車，鋼絲繩上跳，擊打致死，其傷亡比例為 531： 18： 1。 日本學(xué)者青島賢司的調(diào)查表明，日本重型機(jī)械和材料工業(yè)的重、輕傷之比為 1： 8，而輕工業(yè)則為 1： 32。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 海因里希事故因果連鎖論 1931年海因里希 (W． )首先提出了事故因果連鎖論 ， 用以闡明導(dǎo)致事故的各種原因因素之間及與事故之間的關(guān)系 。 在事故因果連鎖論中 ， 以事故為中心 ， 事故的原因概括三個(gè)層次： 直接原因 ， 間接原因 ， 基本原因 。 城市軌道交通安全管理 第一，遺傳及社會(huì)環(huán)境 (M)。 ? 遺傳因素可能使人具有魯莽、固執(zhí)、粗心等對(duì)于安全來說屬于不良的性格； ? 社會(huì)環(huán)境可能妨礙人的安全素質(zhì)培養(yǎng)，助長不良性格的發(fā)展。 ? 即由于遺傳和社會(huì)環(huán)境因素所造成的人的缺點(diǎn)。 ? 這些缺點(diǎn)既包括諸如 魯莽、固執(zhí)、易過激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的先天缺陷 ，也包括諸如 缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 等的后天不足。這二者是造成事故的 直接原因 。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 海因里希事故因果連鎖論 第四，事故 (D)。 第五，傷害 (A)。 城市軌道交通安全管理 海因里希事故因果連鎖論 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 遺傳及社會(huì)環(huán)境； M 人的缺點(diǎn)； P 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) ； H 事故； D 傷害 A 城市軌道交通安全管理 人們用 多米諾骨牌 來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系，如下圖的多米諾骨牌系列。 如果移去連鎖中的一顆骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止。 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 城市軌道交通安全管理 ? 海因里希的理論有明顯的不足，如它對(duì)事故致因連鎖關(guān)系的描述過于絕對(duì)化、簡單化。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。 ? 另外，海因里希理論也 和事故頻發(fā)傾向理論一樣，把大多數(shù)工業(yè)事故的責(zé)任都 歸因于人的缺點(diǎn)等 ，表現(xiàn)出時(shí)代的局限性。 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 城市軌道交通安全管理 二次事故 是指由外部事件或事故引發(fā)的事故。二次事故可以說是造成重大損失的根源，絕大多數(shù)重、特大事故主要是由于事故引發(fā)了二次事故造成的。事故調(diào)查表明，受害者均系火災(zāi)產(chǎn)生的有害氣體中毒或窒息而死。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 從以上兩起事故可以看出， 如果我們正確地認(rèn)識(shí)了二次事故的危害性， 完全可以采取相應(yīng)的管理和技術(shù)措施，如設(shè)置報(bào)警裝置、逃生設(shè)備、防毒面具等或經(jīng)過適當(dāng)?shù)姆治龊驮u(píng)價(jià)之后才允許進(jìn)入現(xiàn)場，避免上述二次事故發(fā)生，或者使損失減至最小。 ?人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)空，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相遇時(shí)，將在此時(shí)空點(diǎn)發(fā)生事故。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 社會(huì)因素 管理缺陷 不安全狀態(tài) 不安全行為 起因物 致害物 肇事人 受害人 物的原因 人的原因 事故 基礎(chǔ)原因 間接原因 直接原因 事故經(jīng)過 軌跡交叉事故模型 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 基礎(chǔ)原因（社會(huì)因素） 間接原因 直接原因 遺傳、經(jīng)濟(jì)、文化、教育培訓(xùn)、名族習(xí)慣、社會(huì)歷史、法律 生理和心理狀況、知識(shí)技能情況、工作態(tài)度、規(guī)章制度、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)水平 人的不安全狀態(tài) 設(shè)計(jì)、制造缺陷、缺乏標(biāo)準(zhǔn) 維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、保管不良、故障、使用錯(cuò)誤 物的不安全狀態(tài) 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 根據(jù)軌跡交叉論的觀點(diǎn)，消除人的不安全行為可以避免事故。 ? 但是應(yīng)該注意到，人與機(jī)械設(shè)備不同，機(jī)器在人們規(guī)定的約束條件下運(yùn)轉(zhuǎn)，自由度較少；而人的行為受各自思想的支配，有較大的行為自由性。 ? 由于人的行為受到許多因素的影響，控制人的行為是件十分困難 的工作。 ?通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝，設(shè)置有效安全防護(hù)裝置，根除生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)條件，使得即使人員產(chǎn)生了不安全行為也不致釀成事故。 ?在所有的安全措施中，首先應(yīng)該考慮的就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。 城市軌道交通安全管理 依據(jù)該理論的預(yù)防控制事故的措施： + 防止人、物發(fā)生時(shí)空交叉。 （ 職業(yè)適應(yīng)性選擇；創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)；健全管理體制、嚴(yán)格管理制度 ） + 控制物的不安全狀態(tài) 。） 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 城市軌道交通安全管理 130 安全生產(chǎn)狀況受短板效應(yīng)的影響 一只木桶能裝多少水，不是取決于木桶最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板，這就是 短板效應(yīng)