【正文】 （ 職業(yè)適應(yīng)性選擇；創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)；健全管理體制、嚴(yán)格管理制度 ） + 控制物的不安全狀態(tài) 。 ? 由于人的行為受到許多因素的影響，控制人的行為是件十分困難 的工作。 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 從以上兩起事故可以看出， 如果我們正確地認(rèn)識(shí)了二次事故的危害性， 完全可以采取相應(yīng)的管理和技術(shù)措施，如設(shè)置報(bào)警裝置、逃生設(shè)備、防毒面具等或經(jīng)過適當(dāng)?shù)姆治龊驮u(píng)價(jià)之后才允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，避免上述二次事故發(fā)生，或者使損失減至最小。 ? 另外，海因里希理論也 和事故頻發(fā)傾向理論一樣，把大多數(shù)工業(yè)事故的責(zé)任都 歸因于人的缺點(diǎn)等 ，表現(xiàn)出時(shí)代的局限性。 城市軌道交通安全管理 海因里希事故因果連鎖論 任務(wù) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 遺傳及社會(huì)環(huán)境； M 人的缺點(diǎn)； P 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) ； H 事故； D 傷害 A 城市軌道交通安全管理 人們用 多米諾骨牌 來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系，如下圖的多米諾骨牌系列。 ? 這些缺點(diǎn)既包括諸如 魯莽、固執(zhí)、易過激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的先天缺陷 ，也包括諸如 缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 等的后天不足。 在事故因果連鎖論中 ， 以事故為中心 ， 事故的原因概括三個(gè)層次： 直接原因 ， 間接原因 ， 基本原因 。 事故調(diào)查表明，他用這種方法掛皮帶已達(dá)數(shù)年之久，手下的工人均佩服他技藝高超。 ?之所以產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)，是因?yàn)槭鹿实暮蠊貏e是給人們帶來嚴(yán)重傷害或損失的后果，給人的印象非常深刻，相應(yīng)地使人們注意了帶來這種后果的事故； ?相反地，當(dāng)事故帶來的后果非常輕微，沒有引起人們注意的時(shí)候，相應(yīng)地使人們也就忽略了這種事故。 ⑤ 開展安全文化建設(shè)與達(dá)標(biāo)建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。 (2)垂直電梯故障打不開，乘客被困在垂直電梯里 。 (7)保潔工器具隨意擺放，可能會(huì)碰傷人員。 (13)人員踏進(jìn)站臺(tái)與列車空隙內(nèi)或物品掉進(jìn)空隙內(nèi)，可能會(huì)使人員受傷或影響運(yùn)營(yíng)。 (4)電梯即將關(guān)閉時(shí)，乘客搶上被夾，人員可能被夾傷。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 (3)安全對(duì)管理的依賴性。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ⑤ 安全的長(zhǎng)期性。 城市軌道交通這樣的開放系統(tǒng)，安全既受內(nèi)部因素的制約，又受外部環(huán)境的干擾。 監(jiān)控范圍 :暖通空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、導(dǎo)向系統(tǒng)、屏蔽門系統(tǒng)。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 （ 3） ATO系統(tǒng)功能 + （ 1）自動(dòng)完成對(duì)列車的啟動(dòng)、牽引、巡航、惰行和制動(dòng)的控制，以較高的速度進(jìn)行追蹤運(yùn)行和折返作業(yè)，確保達(dá)到設(shè)計(jì)間隔及旅行速度。 + （ 3）防止列車超速運(yùn)行，保證列車速度不超過線路、道岔、車輛等規(guī)定的允許速度。 + （ 3）列車識(shí)別跟蹤、傳遞和顯示功能。 城市軌道交通安全管理 + 影響城軌運(yùn)營(yíng)安全的三要素 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 人員 環(huán)境 設(shè)備 城市軌道交通安全管理 安 全 組 織 安全總體管理子系統(tǒng) 安全對(duì)象管子子系統(tǒng) 運(yùn)營(yíng)安全保障系統(tǒng) 安 全 法 制 安 全 信 息 安 全 技 術(shù) 安 全 教 育 安 全 資 金 人 員 安 全 保 障 子 統(tǒng) 設(shè) 備 安 全 保 障 子 統(tǒng) 環(huán) 境 安 全 保 障 子 統(tǒng) 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ： ?人員安全保障包括 提高人員安全素質(zhì) 和 加強(qiáng)人員安全管理 ?提高人員安全素質(zhì)措施： 崗位安全教育和培訓(xùn) ?加強(qiáng)人員安全管理措施： 加強(qiáng)安全勞動(dòng)管理、員工生活管理、員工行為管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ?設(shè)備安全設(shè)計(jì)（選用具有較高安全性的設(shè)備） ?設(shè)備保養(yǎng)、檢修和更換（保證設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)） ?設(shè)備狀態(tài)及工作情況的檢測(cè)和監(jiān)控管理（及時(shí)獲取設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息） ?設(shè)備的故障安全對(duì)策（保證事故發(fā)生后不產(chǎn)生聯(lián)鎖反應(yīng)，減少損失） 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 內(nèi)部環(huán)境 ?內(nèi)部環(huán)境安全保障 ?內(nèi)部社會(huì)環(huán)境安全保障 外部環(huán)境 ?自然環(huán)境 ?外部社會(huì)環(huán)境（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)） 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 （二）城市軌道交通安全保障系統(tǒng) ? （ ATC） ? 定義： 能實(shí)現(xiàn)行車指揮和列車運(yùn)行自動(dòng)化，能最大限度地保證列車行車安全，提高運(yùn)輸效率，減輕運(yùn)營(yíng)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，發(fā)揮城市軌道交通的通過能力。 ?安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。 ?勞動(dòng)保護(hù)： 等同于“職業(yè)安全衛(wèi)生概念的習(xí)慣用語(yǔ)。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 4．危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn) ?危險(xiǎn)： 是指在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，人或物遭受損失的可能性超出了可接受范圍的一種狀態(tài)。 ? 風(fēng)險(xiǎn)論認(rèn)為：不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，環(huán)境 處在可接受風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，才叫安全。 每年因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失最保守計(jì)算達(dá) 2500億 元。經(jīng)全力搶險(xiǎn)， 115人獲救，38人遇難。 ? 不講安全，自己損失最大、受害最深。 ? 搞好安全生產(chǎn)管理，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。城市軌道交通安全管理 項(xiàng)目 1 安全管理基礎(chǔ) 城市軌道交通安全管理 城市軌道交通安全管理 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 安全事故分析與處理 安全事故預(yù)防 安全管理基礎(chǔ) 安全文化 安全標(biāo)志 安全法律法規(guī) 安全事故報(bào)告與調(diào)查處理 安全系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià) 安全風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)急管理 運(yùn)營(yíng)行車安全事故預(yù)防 施工安全事故預(yù)防 消防安全事故預(yù)防 事故安全事故預(yù)防 城市軌道交通安全管理 作為公眾出行依賴的主要交通工具，城市軌道交通安全涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，一旦發(fā)生故障或安全事故，其影響范圍大，后果嚴(yán)重。 ? 搞好安全生產(chǎn)管理，是各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。 ? 如一個(gè)人不為家人、朋友、同事、其他人的安全考慮可以設(shè)想，但忽視自身安全則 不僅是最大的自私，更是極大的愚蠢。 29 案例 3：王家?guī)X礦“ ”特別重大透水事故 任務(wù) 安全生產(chǎn)形勢(shì) 城市軌道交通安全管理 17 2023年 2月 25日上午 9時(shí) 27分，河南省三門峽市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅游分公司一輛大型普通客車，從河南省前往山西省晉城市，當(dāng)車輛行駛至 207國(guó)道晉城市澤州縣山河鎮(zhèn)境內(nèi)時(shí)，車輛失控撞毀道路右側(cè)水泥警示墩后墜入約 45米深的懸崖，造成15人死亡、 19人受傷。 ?重特大事故尚未得到有效遏制 20232023年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡 10人以上重特大事故1006起，平均每年 111起，也就是說， 全國(guó)平均大約 3天發(fā)生一起死亡 10人以上事故。 無危則安、無損則全 城市軌道交通安全管理 27 風(fēng)險(xiǎn) (R) = 可能性 (F) 嚴(yán)重度 (C) 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 28 安全生產(chǎn)： 生產(chǎn)過程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況；即指 人不受傷害，物不受損失 ”。 ?風(fēng)險(xiǎn) (危險(xiǎn)性 )： 是指危險(xiǎn)、危害事件發(fā)生的可能性與后果的嚴(yán)重程度的綜合度量。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 二、安全生產(chǎn)的要素和方針 安全法制 安全文化 安全投入 安全科技 安全責(zé)任 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 ?安全文化，即安全意識(shí)，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的。安全責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。 ? 包含三個(gè)子系統(tǒng) :ATO/ATP/ATS 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 CBTC結(jié)構(gòu)圖 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 + 列車自動(dòng)控制系統(tǒng)（ Automatic Train Control，簡(jiǎn)稱 ATC）組成， ATC系統(tǒng)包括三個(gè)子系統(tǒng)： + 三個(gè)子系統(tǒng)通過信息交換網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成閉環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 地面控制與車上控制結(jié)合、現(xiàn)地控制與中央控制 結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)以安全設(shè)備為基礎(chǔ)，集 行車指揮、運(yùn)行調(diào)整以及列車駕駛自動(dòng)化 等功能為一體的列車自動(dòng)控制系統(tǒng)。 + （ 1） ATS系統(tǒng)功能 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 + （ 4）能根據(jù)列車運(yùn)行實(shí)際的偏離情況，自動(dòng)生成調(diào)整計(jì)劃供調(diào)度員參考或自動(dòng)調(diào)整列車停站時(shí)分，控制發(fā)車時(shí)間。 + （ 4）為列車車門的開啟提供安全、可靠的信息。 + （ 2）在 ATS監(jiān)控范圍的入口及各站停車區(qū)域（含折返線、停車線）進(jìn)行車 — 地通信，將列車有關(guān)信息傳送至 ATS系統(tǒng)，以便于 ATS系統(tǒng)對(duì)在線列車進(jìn)行監(jiān)控。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 城市軌道交通安全管理 BAS系統(tǒng)功能 : ① 正常情況下，該系統(tǒng)用于對(duì) 車站和線路上的所