國(guó)際金融信用市場(chǎng)的變化與監(jiān)管法-閱讀頁(yè)
2024-08-23 15:11本頁(yè)面
【正文】 老虎”，即韓國(guó)，泰國(guó)，馬來西亞和印度尼西亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不示弱，紛紛宣布對(duì)外開放金融市場(chǎng)。而這些國(guó)家的金融監(jiān)管和法律，依然是舊式的框架，經(jīng)濟(jì)受到政府行政，軍隊(duì)和家族的干預(yù)較大。信用風(fēng)險(xiǎn)越來越大，投機(jī)收益越來越高，這些對(duì)國(guó)際投機(jī)者的刺激性也越來越大，爆發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也就變得越來越大了。所謂金融市場(chǎng)的“電子化”或“高科技化”，是指國(guó)際金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)越來越多地采用電子設(shè)備或現(xiàn)進(jìn)的科技手段來處理金融業(yè)務(wù)。當(dāng)電子化在金融領(lǐng)域地迅速發(fā)展之時(shí)，它就為國(guó)際金融業(yè)提供了一種革命性的廣闊前景：可以經(jīng)營(yíng)更大規(guī)模的金融交易，可以用更快速度的處理交易，可以用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化的計(jì)算各種復(fù)雜金融交易的數(shù)學(xué)公式，可以用計(jì)算機(jī)自動(dòng)管理巨大無比的全球金融數(shù)據(jù)庫(kù)，可以用電訊手段迅速跨國(guó)傳輸全球金融信息，可以將復(fù)雜的國(guó)際金融跨國(guó)交易，變成“個(gè)性化”或者“家庭化”的“傻瓜交易”。國(guó)際金融電子化是從1950年代后期開始的，經(jīng)過美國(guó)麻省理工學(xué)院的教授研究發(fā)現(xiàn)，使用電子設(shè)備可以使金融機(jī)構(gòu)每年大約節(jié)省30%40%的成本開支。相比之下，計(jì)算機(jī)等設(shè)備的成本越來越便宜。這些電子科技的優(yōu)點(diǎn)，促使公司和金融機(jī)構(gòu)采用科技設(shè)備，提高工作效率，降低成本，提供更多的金融服務(wù)。由于這些高科技設(shè)備武裝了公司與金融機(jī)構(gòu)，使得更多的公司與金融機(jī)構(gòu)有能力參與國(guó)際金融市場(chǎng)活動(dòng)。原因是明顯的：一方面電子科技的發(fā)展非?？欤€沒有定型化。司法者也難以用傳統(tǒng)的規(guī)范加以調(diào)整，法院多采取“中性”的態(tài)度，采用調(diào)解的方法來處理。只有在進(jìn)行了研究工作之后，立法部門才能立法，監(jiān)管機(jī)構(gòu)才能加強(qiáng)監(jiān)管。所謂金融機(jī)構(gòu)的 “超大型化”，是指大型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之間不斷兼并或合并，本來就已經(jīng)非常龐大的機(jī)構(gòu)，經(jīng)過合并成為“超大型化”的金融機(jī)構(gòu)。這些“超級(jí)大型金融機(jī)構(gòu)”產(chǎn)生于金融法制與監(jiān)管較嚴(yán)的國(guó)家，為了避開嚴(yán)格的管制和獲得高額利潤(rùn)，它們紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家的新興金融市場(chǎng)，特別是亞洲的韓國(guó)、泰國(guó)、馬來西亞和印度尼西亞等國(guó)。這些國(guó)家剛剛開放本地資本市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際金融交易的監(jiān)管缺乏經(jīng)驗(yàn)，在法律與監(jiān)管人員素質(zhì)上對(duì)國(guó)際金融交易的監(jiān)管，還有較多的困難。當(dāng)老鼠的體積比貓大10倍或100倍的時(shí)候，“貓”就不能抓這樣可怕的“大老鼠”了。新的監(jiān)管與被監(jiān)管者之間的關(guān)系與力量對(duì)比，促使我們必須對(duì)傳統(tǒng)的法律與監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行新的考慮：如何加強(qiáng)立法，如何加強(qiáng)管理? 總之，現(xiàn)代國(guó)際金融交易的方法與模式都發(fā)生了新的變化，但是，傳統(tǒng)的法律與監(jiān)管方式還沒有變化。亞洲一些國(guó)家在這場(chǎng)危機(jī)中，盡管它們已經(jīng)有了金融法律，也有監(jiān)管當(dāng)局，但是這些傳統(tǒng)的手段對(duì)于此次金融危機(jī)沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的預(yù)警功能和防范作用。這些都是我國(guó)在從事金融法制建設(shè)中要汲
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