關(guān)于榮成市”十二五“規(guī)劃編制工作的意見-閱讀頁
2024-08-22 00:21本頁面
【正文】 樹立綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)歷和低碳經(jīng)濟，推動形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的增長方式和消費模式。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，高度重視政府的引導(dǎo)、調(diào)控、服務(wù)作用，使“看不見的手”和“看得見的手”各展所長、有機結(jié)合、相得益彰，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。同時，善于借助外力，主動與周邊城市、內(nèi)陸腹地搞好對接，實現(xiàn)資源共享、設(shè)施共用、產(chǎn)業(yè)銜接，努力形成差別競爭、錯位發(fā)展、合作共贏的良好局面。經(jīng)濟增長的目標，要有利于引導(dǎo)各方面在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境基礎(chǔ)上實現(xiàn)增長；結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標，要反映優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)的要求；改善民生的目標，要反映擴大就業(yè)、縮小收入差距、完善社會保障，以及促進基本公共服務(wù)均等化的要求；生態(tài)環(huán)境的目標，要著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力，反映能源資源利用效率提升、人居環(huán)境改善等方面的要求。三、總體安排第一階段，動員準備階段。2009年12月開始啟動。（1）起草全市“十二五”規(guī)劃綱要。2010年2月底前，提出“十二五”規(guī)劃綱要基本思路；2010年7月底前，確定基本框架草案，完成規(guī)劃綱要初稿。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域（行業(yè)）和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步確定38個重點專項規(guī)劃，由相關(guān)部門和單位組織編制。第三階段，規(guī)劃報審階段。2010年10月2010年12月，充分征求方方面面的意見，修改完善后報市委、市政府審定。四、工作要求（一）確保規(guī)劃質(zhì)量。專項規(guī)劃要根據(jù)規(guī)劃編制的特點和任務(wù)，合理確定規(guī)劃期，規(guī)劃期以5年為主，有些指標可以規(guī)劃到2020年。（二）深入調(diào)查研究。（三）堅持開門編規(guī)劃。（四）抓緊時間進度。工作中，要注意設(shè)立時間節(jié)點，把握工作進度，市發(fā)改局將定期調(diào)度各項規(guī)劃編制進展情況，加強總體規(guī)劃和專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的對接，確保三個階段的編制工作順利完成。在規(guī)劃班子組建上，各規(guī)劃編制部門、單位要本著“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的骨干組成班子，參與規(guī)劃的編制工作；在人才培訓(xùn)上，要進一步加強對規(guī)劃人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，通過實地考察、集中培訓(xùn)、專家座談等多種形式，開拓其視野，增長其見識，提高其素質(zhì)和水平，為“十二五”規(guī)劃的編制打下堅實的人才基礎(chǔ)。有關(guān)部門要從大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，確保圓滿完成“十二五”規(guī)劃編制工作任
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