安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃-閱讀頁(yè)
2025-01-24 21:02本頁(yè)面
【正文】 防范和遏制重特大事故 促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況 持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) ,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面 、 協(xié)調(diào) 、 可持續(xù)發(fā)展提供重要保障 （二）基本原則 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 1 統(tǒng)籌兼顧 協(xié)調(diào)發(fā)展 2 強(qiáng)化法治 綜合治理 3 突出預(yù)防 落實(shí)責(zé)任 4 依靠科技 創(chuàng)新機(jī)制 （三）總體目標(biāo) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 全國(guó)安全生產(chǎn)保持 持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 態(tài)勢(shì)，為到 2020年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 全面改善 各行業(yè) （ 領(lǐng)域 ）安全生產(chǎn)狀況全面改善 全面實(shí)現(xiàn) 《 國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃 (20222022年 )》 設(shè)定的職業(yè)安全健康目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn) 明顯提升 企業(yè)安全保障能力和政府安全監(jiān)管能力明顯提升 更加完善 安全監(jiān)管監(jiān)察體系更加完善 指標(biāo)體系 （四）目標(biāo)指標(biāo) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 1.“十二五 ” 規(guī)劃指標(biāo)體系構(gòu)成 約束性指標(biāo) ? 安全生產(chǎn)考核指標(biāo) ? 確保實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo) 預(yù)期性指標(biāo) ? 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo) ? 安全發(fā)展的期望目標(biāo) （三）規(guī)劃目標(biāo) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) （ 15項(xiàng)） 序號(hào) 指標(biāo)名稱 規(guī)劃目標(biāo) 1 各類事故死亡總?cè)藬?shù) 下降 10%以上 2 工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù) 下降 %以上 3 較大事故起數(shù) 下降 15%以上 下降 15%以上 下降 50%以上 4 重大事故起數(shù) 5 特別重大事故起數(shù) 6 億元 GDP事故死亡率 下降 36%以上 7 工礦商貿(mào)十萬(wàn)人事故死亡率 下降 26%以上 8 煤礦百萬(wàn)噸死亡率 下降 28%以上 （三）規(guī)劃目標(biāo) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) （ 15項(xiàng)） 序號(hào) 指標(biāo)名稱 規(guī)劃目標(biāo) 9 道路交通萬(wàn)車死亡率 下降 32%以上 10 特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率 下降 35%以上 11 火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率 控制在 12 水上交通百萬(wàn)噸吞吐量死亡率 下降 23%以上 13 鐵路交通 10億噸公里死亡率 下降 25%以上 14 民航運(yùn)輸億客公里死亡率 控制在 15 職業(yè)危害申報(bào)率 達(dá) 80%以上 （三）規(guī)劃目標(biāo) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) （ 20項(xiàng)，較 “十一五 ”增加 18項(xiàng)） ? 小型煤礦采煤、掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度 ? 非煤礦山數(shù)量 ? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量 ? 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查率 ? 工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率 ? 粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率 ? 工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率 ? 用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)率 ? 接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 安全發(fā)展類 10項(xiàng) （三）規(guī)劃目標(biāo) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) （ 20項(xiàng)，較 “十一五 ”增加 18項(xiàng)） ? 安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率 ? 定期專業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)覆蓋率 ? 安全監(jiān)管部門工作條件達(dá)標(biāo)率 ? 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作條件達(dá)標(biāo)率 ? 省級(jí)監(jiān)管技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)保障機(jī)構(gòu)工作條件達(dá)標(biāo)率 ? 省級(jí)煤礦監(jiān)察技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)保障機(jī)構(gòu)工作條件達(dá)標(biāo)率 ? 新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝和關(guān)鍵技術(shù)準(zhǔn)入測(cè)試分析能力 ? 應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)完成率 ? 特種作業(yè)人員、高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員持資格證上崗率 ? “平安農(nóng)機(jī)示范縣”數(shù)量 能力建設(shè)類 10項(xiàng) 安全生產(chǎn) “ 十二五 ” 規(guī)劃內(nèi)容框架 一 現(xiàn)狀與形勢(shì) 三 主要任務(wù)（ 6項(xiàng)） 四 重點(diǎn)工程（ 9項(xiàng)） 五 規(guī)劃實(shí)施與評(píng)估 二 指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 三、主要任務(wù) 完善 6個(gè)體系 提高 6個(gè)能力 企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力 監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力 技術(shù)裝備的安全保障能力 依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力 事故救援和應(yīng)急處置能力 從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾 自救互救能力 企業(yè)安全保障體系 政府安全監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系 安全科技支撐體系 法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系 應(yīng)急救援體系 宣傳教育培訓(xùn)體系 三、主要任務(wù) （一）完善安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力 1. 涵蓋安全生產(chǎn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 (火災(zāi) ) 三、主要任務(wù) （一）完善安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力 2. 總體要求： 1)深化隱患排查治理 2)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控 3)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入 4)建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng) 5)促進(jìn)規(guī)?；图s化 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系 ?瓦斯、水害事故是重點(diǎn)： 20222022年煤礦重特大事故 149起 ,其中：瓦斯及水害事故 100起 。 三、主要任務(wù) （一）完善安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力 3. 煤礦： 防范遏制重特大事故 人員定位系統(tǒng) 井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) 安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng) 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng) 壓風(fēng)自救系統(tǒng) 通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng) 供水施救系統(tǒng) 三、主要任務(wù) （一）完善安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力 3. 煤礦： 防范遏制重特大事故 ? 完善煤礦地質(zhì)勘探報(bào)告審查制度 ? 完善小煤礦退出機(jī)制，提高小煤礦機(jī)械化程度 ? 嚴(yán)格控制煤與瓦斯新改擴(kuò)建礦井建設(shè) ? 建設(shè)完善“六大”避險(xiǎn)系統(tǒng) 三、主要任務(wù) （一）完善安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力 4. 道路交通： 消減事故總量，遏制重特大事故 ?營(yíng)運(yùn)車輛是重點(diǎn) ： 20222022年發(fā)生重特大事故 151起 ，其中營(yíng)運(yùn)車輛事故 10
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