【正文】 氨。在我國合成氨生產中，原料氣的制取多為煤氣發(fā)生爐和K—T爐。煤炭液化分為直接液化和間接液化，可生產醇醚、烯烴等化工原料。煤巖組成也是液化的一項主要指標。直接液化的煤一般是褐煤、長焰煤等年輕煤種。間接液化對煤質的基本要求煤的間接液化是將煤氣化，生成H2/CO的原料氣，再在一定壓力和溫度下加催化劑，合成液體油，因此對煤質的要求相對低些。煤的可磨性要好，水分要低。水煤漿的固體濃度應在60%以上。固定床氣化要求煤的灰熔融性溫度越高越好，一般ST不小于1250攝氏度；液化床氣化要求煤的灰熔融性溫度ST小于1300攝氏度。煤炭生產與消費區(qū)的逆向分布決定了我國北煤南運、西煤東運的總體格局，先通過鐵路運輸至沿海、沿江港口，再水路運輸至南方消費地。我國約有一半的煤炭需要通過鐵路運輸至中轉港口或消費地。（一）鐵路運輸流向煤炭的生產與消費格局決定了鐵路煤炭運輸的主要流量和流向。山東省煤炭鐵路交流量的98%左右都在華東地區(qū)內部，除山東省內交流占一半以上外，其余主要流向江蘇和浙江，三地的流量比重分別占山東省煤炭總發(fā)送量的65%、17%、11%。安徽省的鐵路煤炭交流量主要分布在華東地區(qū)，大致占總發(fā)送量的 99%。 黑龍江省煤炭的鐵路運輸主要在東北地區(qū)內部，占總發(fā)送量的99%強，除自身交流一半以上外，主要發(fā)往遼寧省和吉林省。（二）主要鐵路運煤通道我國主要煤炭鐵路運輸通道如下：“三西”煤外運通道“三西”地區(qū)外運鐵路分為北路、中路和南路三個主要通道。值得注意的是，內蒙古地區(qū)煤炭外運鐵路堅實力度加大，大準線、準東線、東烏線、呼準線等線路陸續(xù)通車，內蒙古中西部地區(qū)煤炭外運壓力將有所緩解。南路的煤炭外運主要經南同蒲線、隴海線和侯月線，此外還通過西康線、襄渝線外運少量的陜西煤。大秦線一方面在外部不斷加大開拓力度延長運距，尋找新的煤炭運輸來源，在內部煤運專線及機車性能上也在不斷進行研發(fā)，進行擴能改造。表7. 三西地區(qū)煤炭鐵路外運通道起點終點北通道黃萬鐵路天津港萬家碼頭黃驊南站豐沙大線大秦鐵路大同 秦皇島大準鐵路大同東準格爾京包線北京包頭神朔線陜西神府山西平朔朔黃線山西平朔河北黃驊準東鐵路準格爾旗薛家灣站東營大準線大同東準格爾京包線北京包頭北同蒲大同大新原平朔州中通道京原線北京山西原平石太線石家莊太原太焦線北段修文長治北太焦線南段長治北月山邯長線邯鄲長治北南通道南同蒲侯馬東鎮(zhèn)東鎮(zhèn)風陵渡侯月線山西侯馬河南月山資料來源：世經未來整理出關運煤通道包括京沈、京通和京承三條線路。往華東地區(qū)的煤炭運輸目前進入華東的主要運煤鐵路有隴海、石德、津浦、新荷、湘贛、京九、武九及麻城等7條鐵路?！笆晃濉逼陂g我國將繼續(xù)強化鐵路煤炭運輸通道，2020年我國將建成大能力煤炭運輸網。我國將重點圍繞大同及蒙西、神府、太原、晉東南、陜西、兗州、兩淮、河南、貴州、黑龍江地區(qū)等十大煤炭外運地區(qū)運輸需求，結合客運專線建設和既有干線擴能改造，形成運力強大、組織先進、功能完善的煤炭運輸系統，2010年煤炭通道總能力達到15億噸以上，比目前增長60%以上。進行朔黃鐵路2億噸擴能及集疏運系統配套改造。通過建設客運專線和既有線擴能改造，在大同（含蒙西地區(qū)）、神府、太原（含晉南地區(qū)）、晉東南、陜西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東部等十大煤炭外運基地，形成大能力煤運通道。2007年，主要運煤通道運力預測如下：表8. 主要運煤通道運力情況鐵路線2007運力（萬噸/年）同比增加（萬噸/年）2010E黃萬鐵路40004000大秦線30000500040000神朔線142001400朔黃線123002200石太線8000200012000侯月線10500015000資料來源：世經未來整理十大煤炭外運地區(qū)的具體運輸規(guī)劃如下：大同及蒙西地區(qū)：大秦線擴能改造，修建京津客運鐵路，同時進行豐大、集通鐵路擴能改造。太原地區(qū)：同時建設邯長、邯濟鐵路復線，進行侯月、京原鐵路擴能改造。陜西地區(qū)：修建西安鄭州客運專線，同時建設包西、西康鐵路復線，僅西尼古侯西鐵路擴能改造。兗州地區(qū)：修建京滬高速鐵路，同時進行兗石鐵路擴能改造。兩淮地區(qū)：華東二通道擴能改造。二、水路運輸“三西”地區(qū)及中南內陸地區(qū)煤炭通過鐵路運輸至沿海、沿江港口，下水煤再轉運至華東、華南地區(qū)，因此，在我國北方和南方地區(qū)分別形成了煤炭發(fā)運和接卸港口群。秦皇島港是我國最大的煤炭中轉港口、北煤南運大通道的“主樞紐港”，占全國沿海港口下水煤炭的近50%。2007年，秦皇島港抓住國內煤炭需求旺盛和大秦線擴能增量的有利時機，實現煤炭吞吐量突破2億噸，成為世界上第一個煤炭輸出超過2億噸的港口。天津港主要分流大秦線的一部分煤炭，隨著2007年底黃萬鐵路建成通車，可分流朔黃線的部分煤炭，增加煤炭進港2500—3000萬噸。曹妃甸港具備建設20萬噸級以上深水碼頭的天然良址，后方陸域有150平方公里的灘涂可供開發(fā)利用，未來幾年將建成5萬—10萬噸級的煤碼頭16座。唐山港的二個港區(qū)到2008年,。預計2008年以后煤炭中轉能力達1億噸。青島、日照港和連云港主要通過侯月線中轉山東兗州及河南、晉東南地區(qū)煤炭。表9. 北方七港煤炭中轉能力情況港口名稱2006吞吐能力（萬噸）2007吞吐能力（萬噸）2008吞吐能力（萬噸）2007堆存能力（萬噸）鐵路連接備注秦皇島港193001000大秦線十一五期間運能將達到4億噸天津港9000800080001000黃萬鐵路京唐港2500550055006002007年7月煤炭專業(yè)碼頭24號泊位建成投產，增加中專能力3000萬噸至2800萬噸曹妃甸港5000曹遷鐵路未來將建成5萬10萬噸級的煤碼頭16座，最終使其輸出能力達到2億噸黃驊港85001000010000350黃萬鐵路青島港20001502006年中轉量可能不足800萬噸,并且可能逐年下降。日照港45006000350包括日照和嵐山兩個港區(qū)連云港1800170資料來源：世經未來整理（二）南方接卸港口在長江沿岸形成了南京、蕪湖、九江、枝城、武漢為主的沿江港口群，在江蘇邳州、萬寨形成了大運河航線。港口接卸地區(qū)結構及基礎設施能力截至2006年底，我國南方沿海港口共有煤炭接卸泊位80個，與2002年相比能力增加了1億噸。圖8. 2006年煤炭接卸量地區(qū)結構資料來源：世經未來整理表10. 2006年末南方煤炭接卸港接卸能力分析泊位數（個） 2006年接卸量(萬噸)接卸能力(萬噸)能力利用率南方煤炭接卸港合計803280426224125%長江三角洲港口502156315219142%東南沿海港口92492257597%珠江三角洲港口1779857500106%西南沿海港口476493082%資料來源：世經未來整理表11. 2006年末重點接卸港口設施能力情況泊位數(個)核定能力(萬噸)能力利用率上海港154569其中：公用碼頭82140122%貨主碼頭72429129%寧波舟山港113420其中：公用碼頭41050183%貨主碼頭7237067%廣州港104050其中：公用碼頭52400155%貨主碼頭5165096%資料來源：世經未來整理南方沿海地區(qū)煤炭接卸港口建設規(guī)劃預測2010年南方沿海地區(qū)煤炭需求量將在5億噸以上，這部分煤炭需求將主要通過北煤外運海鐵聯運系統，部分通過外貿進口滿足。（三）沿江港口長江干線港口承擔了沿江大型企業(yè)生產所需83%的電煤運輸，在我國煤炭供求大市場、大流通格局中占有舉足輕重的地位。三、公路運輸公路運輸用于省內和相鄰省份之間的煤炭短途運輸，以及煤炭在生產企業(yè)—鐵路—港口—用戶之間的中轉運輸，對于鐵路和水運起到了補充作用。在鐵路運輸偏緊的時段，公路運輸的重要作用更顯現出來。具體運量完成情況如下表所示。表13. 2007年我國煤炭行業(yè)及相關行業(yè)政策一覽時間政府部門政策導向全國行業(yè)政策2月7日財政部、國家稅務總局關于加快煤層氣抽采有關稅收政策問題的通知鼓勵煤層氣行業(yè)發(fā)展2月27日國土資源部關于暫停受理煤炭探礦權申請的通知防止煤炭產能過剩3月煤礦整頓關閉工作部際聯席會議2007年煤礦整頓關閉工作目標淘汰落后產能 資源整合4月10日 發(fā)改委能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃改善能源結構、節(jié)能環(huán)保、科技進步5月發(fā)改委各地自定的高耗能產業(yè)優(yōu)惠政策一律廢止節(jié)能減排5月21日財政部調整煤炭、焦炭、煤焦油產品進出口關稅抑制煤炭出口，促進進口6月3日 國務院節(jié)能減排綜合性工作方案節(jié)能減排7月3日 發(fā)改委、國家環(huán)?？偩置禾抗I(yè)節(jié)能減排工作意見節(jié)能減排8月發(fā)改委關于20072020年煤矸石綜合利用電廠項目建設有關事項的通知資源綜合利用8月24日 國家環(huán)保總局關于開展生態(tài)補償試點工作的指導意見環(huán)境保護8月國家發(fā)改委、國家財政部、國土資源部、國資委、國家安全生產總局關于促進煤炭企業(yè)組織結構調整的指導意見培育大煤企8月9日 國家安全監(jiān)管總局關于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統的緊急通知煤礦安全8月31日 發(fā)改委可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃節(jié)能減排 可持續(xù)發(fā)展10月17日 商務部、國家發(fā)展改革委、國土資源部關于進一步擴大煤層氣開采對外合作有關事項的通知擴大煤層氣項目對外合作區(qū)域政策3月10日 《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金安排使用管理實施細則試行》、《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》可持續(xù)發(fā)展5月8日 山西省環(huán)保局、省物價局和省財政廳關于我省焦炭生產排污費暫行收費標準及有關問題的通知環(huán)保、提高行業(yè)準入門檻7月15日 煤泥、煤矸石、洗中煤通過公路出省銷售有關問題的通知煤炭綜合利用8月7日 山西省物價局全省煤運系統整頓和規(guī)范后繼續(xù)執(zhí)行的收費（基金）項目和標準降低煤企成本8月8日 山西省政府山西省煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃建設大煤炭基地8月25日 山西省2006年2020年煤炭生產開發(fā)規(guī)劃控制產能 礦井大型化9月5日 山西省政府山西省煤炭銷售票使用管理辦法完善市場競爭環(huán)境2月2日山東省政府山東省深化煤炭資源有償使用制度改革實施方案資源有償使用 3月21日 內蒙古自治區(qū)人民政府內蒙古自治區(qū)礦產資源有償使用管理辦法（試行）資源有償使用 9月4日河南省國資委河南省管煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組意見資源整合 大集團戰(zhàn)略9月19日 陜西省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省煤炭工業(yè)局關于進一步加強煤炭項目建設管理的意見規(guī)范煤炭項目建設管理資料來源：世經未來整理一、資源整合 關閉整頓（一）《關于促進煤炭企業(yè)組織結構調整的指導意見》2007年8月份，國家發(fā)改委、國家財政部、國土資源部、國資委以及國家安全生產總局等五部門最近聯合下發(fā)的《關于促進煤炭企業(yè)組織結構調整的指導意見》（簡稱《意見》）。建設大型煤炭基地和培育大型煤炭企業(yè)相結合2堅持培育大型煤炭企業(yè)與建設大型煤炭基地相結合，以大型煤炭企業(yè)為主體建設大型煤炭基地。堅持煤炭企業(yè)股份制改革與減輕企業(yè)負擔相結合，發(fā)展有各類資本參與的大型煤炭企業(yè)集團公司。3以大型煤炭企業(yè)為基礎，推進煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展，到“十一五”末，形成6—8個億噸級和8—10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)集團，煤炭產量占全國的50%以上。4國家地質勘查基金(周轉金)的煤炭勘查項目，優(yōu)先安排國家規(guī)劃礦區(qū)、大型煤炭基地礦區(qū)勘查。6國家提高從事煤炭資源勘查開采企業(yè)的資金、技術、安全和管理準入門檻，嚴格煤炭項目核準、礦業(yè)權申請人的資格審查，促進大型煤炭企業(yè)集團發(fā)展，淘汰和限制技術、管理落后、安全事故多發(fā)的煤炭企業(yè)。8國家支持以大型煤炭企業(yè)為主體建設大型煤炭基地，優(yōu)先建設大型安全高效礦井和露天礦。從市場競爭角度，加強小煤礦淘汰，提高大型煤企競爭優(yōu)勢9各地要抓緊制定和實施煤炭資源整合方案，對大型礦區(qū)內的小煤礦不再配置資源；對影響大型煤礦統一規(guī)劃開采、且能與大型煤礦進行資源整合的小煤礦，由大型煤礦采取整體收購或聯合經營等方式進行整合改造；對影響大型煤礦安全生產的小煤礦，依法予以關閉。關閉不具備安全生產條件、嚴重超層越界開采的煤礦。11國家支持和鼓勵煤炭企業(yè)依靠科技進步，加大科技投入，提高技術裝備水平，支持煤礦安全技術改造，督促煤礦企業(yè)提足用好煤炭安全生產費用，嚴格限制和淘汰落后的工藝、技術和裝備。拓寬大型煤企融資渠道13地方政府要加強國有煤炭企業(yè)分離社會職能工作的組織實施和經費保障，加快推進國有煤炭企業(yè)分離辦社會職能工作的步伐，減輕企業(yè)負擔。政策體現了國家發(fā)展多元化、混合所有制、跨區(qū)域的大型煤炭企業(yè)的總體思路，通過優(yōu)化行業(yè)組織結構，提升煤炭行業(yè)集中度和行業(yè)競爭力，也體現