【正文】 建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，探索建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)抗拒執(zhí)法、逾期不執(zhí)行執(zhí)法決定的，由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑；完善事故調(diào)查處理制度和責(zé)任追究制度，建立事后整改措施落實(shí)評(píng)估機(jī)制。.改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式深化行政審批改革，精簡(jiǎn)整合安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入；規(guī)范“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查雙線監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)、行政審批公開(kāi)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告公開(kāi)和重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急公告制度。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。積極推進(jìn)微型消防站建設(shè)，開(kāi)展化工企業(yè)調(diào)查評(píng)估與滅火救援能力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，摸清化工企業(yè)底數(shù)，掌握生產(chǎn)性質(zhì)、功能布局、危險(xiǎn)特性，進(jìn)行消防安全評(píng)估，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位建立“一家企業(yè)一套檔案”的資料體系，督促企業(yè)提高初期處置控制能力。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批和專家論證制度，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度、檢查驗(yàn)收、施工批準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)等制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。加強(qiáng)油氣輸送管道穿越人員密集區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲水水源保護(hù)區(qū)以及與鐵路、公路、電力、通信等公共設(shè)施交叉部位的安全監(jiān)管，推進(jìn)安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng)及隱患排查治理工作。持續(xù)抓好管道隱患排查，加強(qiáng)高后果區(qū)管道風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)重點(diǎn)管道改線工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)隱患整治掛牌督辦驗(yàn)收銷號(hào)制度，加強(qiáng)管道巡護(hù)管理，確保在役管道的運(yùn)行安全。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立完善監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、處置的特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控體系。大力推進(jìn)氣瓶“二維碼”監(jiān)管平臺(tái)、電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)等信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量作用，支持建立行業(yè)自律規(guī)范、行業(yè)誠(chéng)信體系。非煤礦山：以露天礦山、排土場(chǎng)、石油天然氣等為重點(diǎn)，深化安全專項(xiàng)整治；深入開(kāi)展露天礦山采空區(qū)整治，預(yù)計(jì)年基本完成全部露天采空區(qū)隱患治理任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山淘汰落后和推廣先進(jìn)設(shè)備及工藝目錄，加大礦山機(jī)械化、自動(dòng)化改造和建設(shè)力度，嚴(yán)格控制礦山現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品：扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，逐步化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題。開(kāi)展沿江沿河和處于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的綜合整治，實(shí)施安全環(huán)保搬遷工程，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化建設(shè)，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域（碼頭、鐵路貨場(chǎng)等）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)安全管理，防止管理“真空”和“盲區(qū)”。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向信息管理制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟。重點(diǎn)做好防洪度汛、迎峰度夏等時(shí)段的電網(wǎng)安全工作，強(qiáng)化大壩特別是特高壩水電站的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)警。城市公共安全：加強(qiáng)城市規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)的前期分析，完善城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)論證高危企業(yè)的選址和布局，強(qiáng)化危險(xiǎn)性項(xiàng)目規(guī)劃審批管理，尤其要做好與油氣輸送管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、建筑渣土堆放場(chǎng)等規(guī)劃的銜接；統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域水、電、氣、熱、照明、通訊設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立供水、供電、供氣、通信等地下管網(wǎng)信息共享和安全監(jiān)管機(jī)制，繪制城市安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)管控；完善城市安全基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，同步建設(shè)城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技示范園、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)的公共安全設(shè)施。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。切實(shí)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”屬地監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)用人單位全面落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員制度。開(kāi)展職業(yè)病危害防治示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。.深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)病危害專項(xiàng)治理開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)非煤地下礦山、建筑施工、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、家具與電子制造行業(yè)涉塵涉毒監(jiān)管。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。強(qiáng)力推進(jìn)集動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能分析、快速響應(yīng)于一體的東興區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急管理和指揮協(xié)調(diào)人員及各級(jí)救援隊(duì)伍指揮員培訓(xùn)和演練，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)政企應(yīng)急預(yù)案銜接與聯(lián)動(dòng)，加大實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練力度；加大應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和演習(xí)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入力度；鼓勵(lì)社會(huì)力量建立民間救援隊(duì)伍和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，形成多層次、多領(lǐng)域、多類別的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。.深化應(yīng)急管理數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用加快推進(jìn)高危行業(yè)（領(lǐng)域）大中型企業(yè)應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源共享，形成突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的多手段綜合發(fā)布。（八）健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系.構(gòu)建全媒體、分眾化的安全生產(chǎn)宣傳教育工作格局全面強(qiáng)化全媒體、立體化宣傳，加大在主流媒體、行業(yè)媒體、網(wǎng)站、微博微信等媒體的安全生產(chǎn)宣傳力度，充分發(fā)揮各級(jí)宣傳、教育、文化、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的優(yōu)勢(shì)，完善宣傳教育工作常態(tài)化溝通交流機(jī)制；深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與安全文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣；加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、專家、記者和通訊員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員和安全生產(chǎn)監(jiān)督員五支隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)宣傳志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)宣傳教育工作格局。.深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行四川省安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大安全社區(qū)推進(jìn)力度，完善安全社區(qū)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升安全社區(qū)的覆蓋面和影響力，力爭(zhēng)新創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)個(gè)，國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)，建成一個(gè)安全體驗(yàn)中心。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。（八）安全社區(qū)建設(shè)工程持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工程規(guī)范化，推廣“”建設(shè)模式（即一套安全管理制度、一個(gè)安全文化陣地、一條安全社區(qū)示范街、一個(gè)安全示范校園、一批安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、一份隱患排查治理表、一支應(yīng)急救援示范隊(duì)伍、個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目），豐富建設(shè)內(nèi)容，提升建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的常態(tài)化；加大與相關(guān)部門、高校及社會(huì)組織等的合作共建力度，打造一批有推廣價(jià)值的安全促進(jìn)項(xiàng)目。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體，要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。區(qū)財(cái)政要重點(diǎn)加大對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障、安全生產(chǎn)預(yù)警體系（包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理體系）、危化企業(yè)搬遷、渡改橋、公路安全生命防護(hù)工程、安全社區(qū)建設(shè)、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備保障等重大項(xiàng)目資金的投入；建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)鼓勵(lì)政策、安全科技研發(fā)支持政策、安全產(chǎn)業(yè)扶持政策、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)行保障政策、農(nóng)民工安全培訓(xùn)補(bǔ)貼政策等；建立健全企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)淘汰退出進(jìn)度，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平；探索包括市場(chǎng)手段在內(nèi)的多元化投入機(jī)制，多舉措解決安全生產(chǎn)投入問(wèn)題。（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)建立健全適應(yīng)安全發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才引進(jìn)機(jī)制，整合我區(qū)安全生產(chǎn)人才資源，積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)亟需的安全管理、安全技術(shù)、公共安全和職業(yè)健康等各類專業(yè)人才。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗