【正文】 中心任務(wù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，加快生產(chǎn)要素集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加速培植富民強(qiáng)縣的一批群體性的支柱產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)，建成一批大項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。必須堅(jiān)持以改項(xiàng) 目 名 稱 未來五年預(yù)期國民生產(chǎn)總值（GDP） 年均增長率 12﹪社會固定資產(chǎn)投資 年均增長率 40﹪地方財(cái)政收入 年均增長率 30﹪社會消費(fèi)品零售總額 年均增長率 20﹪農(nóng)村居民家庭人均收入 年均增長率 15﹪人口自然增長率 年均增長率 7‰ 17 革促開放、以開放促發(fā)展，著力推進(jìn)市場體系、政府調(diào)節(jié)機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新；堅(jiān)持科教興市戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)和社會信息化為重點(diǎn)，加快科技教育發(fā)展和人才的培養(yǎng)開發(fā)，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力?！e極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，構(gòu)建節(jié)約型社會。積極創(chuàng)建節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)和節(jié)約型社區(qū)，建立起政府大力推進(jìn)、市場有效調(diào)節(jié)、企業(yè)自覺行動、公眾積極參與的促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，以資源的高效利用和循環(huán)利用，構(gòu)建節(jié)約型社會。鄉(xiāng)政府工作駐地距離縣城 47 千米，處于**縣南部的交通要道，是**縣通往永勝縣、華坪縣的必經(jīng)之路。目前，彝族人口為 11013 人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%，漢族 44 人，占%。 18 是低緯度高原季風(fēng)影響的氣候區(qū)域，具有垂直變化的立體氣候特點(diǎn)。農(nóng)作物除羊場村委會有少量稻谷外，主產(chǎn)馬鈴薯、苦蕎、燕麥、白蕓豆、和玉米。2022 年全鄉(xiāng)總?cè)丝?6961 人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?73%左右。在**鄉(xiāng)山區(qū)則出產(chǎn)蕎子、燕麥、洋芋等。2022 年，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá) 7960 噸，人均有糧從 1989 年的 100 千克增加到 240 千克，平均每年增加 3%~6%，大小牲畜存欄達(dá) 53708 頭（只） ，年出欄數(shù) 14862頭（只） 。歷年來，**鄉(xiāng)黨委政府換屆不換目標(biāo)，始終把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定作為主要工作來抓，跳整產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，結(jié)合實(shí)際地走出了一條發(fā)展路子，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。**市 2022 年接待海內(nèi)外游客 萬人次，比上年增長 %，其中海外游客 萬人次，比上年增長 %，國內(nèi)游客 萬人次，比上年增長 10%。 “十五” 期間，全市共接待海內(nèi)外旅游者 萬人次，旅游外匯收入累計(jì)達(dá)到 17086 萬美元，分別比“九五” 時(shí)期增長 %和 95%。 規(guī)劃域區(qū)內(nèi)公路現(xiàn)狀“九五”期間新建**至** 三級公路 129 公里和縣城 5 公里過境公路，修通 7 個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn) 87 個(gè)行政村通公路，每個(gè)自然村都有一條人馬驛道，完成戰(zhàn)河至天星三級路 94 公里。1967 年 7 月，金沙江會戰(zhàn)指揮部和西南林業(yè)施工總隊(duì)按林三級（相當(dāng)于現(xiàn)行公路標(biāo)準(zhǔn)等外路）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施該線改造至 1970 年全線竣工。截止2022 年底止，曾多次改造后的瀘沽湖公路的狀況是：全長 93 公里，路基寬 ~ 米，路面寬 ～ 米，達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)的 53 公里，等外路 40公里。截止 2022 年底，全縣境內(nèi)公路總里程 2022．08 公里，其中省道195．43 公里，縣道 447．45 公里，鄉(xiāng)道 810．80 公里，村道 547．40 公里。因此在今后的路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中，對中、低級路面應(yīng)予以適當(dāng)提高，改善縣道及鄉(xiāng)道的行車條件。依據(jù)云南省公路局編《云南省公路交通情況調(diào)查資料匯編》 ，本項(xiàng)目公路的交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料整理如下：本項(xiàng)目公路—**農(nóng)村公路改造工程屬鄉(xiāng)道（XP36）跑蟬線觀測站里程K30+000。綜合分析整理方法如下：本項(xiàng)目基年交通量取定**農(nóng)村公路 2022 年平均交通量為本項(xiàng)目基年（2022 年）交通量，即折算為中型載重汽車混合交通量為 88 輛/日，折算成小客車交通量為 132 輛/日。根據(jù)本項(xiàng)目公路的性質(zhì)和功能，交通量預(yù)測年限采用 8 年。交通量增長率綜合考慮：**縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，原有公路的交通量增長情況，相關(guān)公路交通量發(fā)展以及遠(yuǎn)期本項(xiàng)目工程的服務(wù)功能等因素，類比相近公路，確定各階段交通量平均增長率如下：⑴基年 2022 年～竣工年 2022 年 4 年的交通量平均增長率為 3%；⑵2022～2022 年 5 年的交通量平均增長率為 7%；⑶2022～2022 年 3 年的交通量平均增長率為 5%。各特征年折合成小客車的年平均日交通量為:表 **農(nóng)村公路改造工程交通量預(yù)測表預(yù)測交通量（輛/日）編號 年份 交通量年均增長率(%)中型汽車混合交通量 小客車交通量備 注1 2022 基年 88 132 基年2 2022 91 1363 2022 93 1404 2022396 144 通車年5 2022 103 154 交通量預(yù)測年6 2022 110 1657 2022 118 1778 2022 126 1899 20227135 20210 2022 142 21211 2022 149 22312 20225156 234 設(shè)計(jì)年限末年根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果：2022 年（使用 8 年末）**農(nóng)村公路折算為中型汽車交通量為 156 輛/晝夜，折算成小客車為 234 輛/ 晝夜，按部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （JTG B012022）要求，原老路 K0+000～K30+000 段原路基寬只有 米，若要加寬改造，工程量較大，但考慮到農(nóng)村公路受投資限制，按單車道四級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，設(shè)計(jì)速度 V=20km/h，路基寬 22 B=。該路段自然區(qū)劃屬 V4 類。綿綿山自北向南縱貫全境。地質(zhì)境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地層發(fā)育較齊全，除侏羅系、白堊系外，從震旦系至第四系均有分布。山脈大多呈南北走向，屬云嶺山系、玉龍雪山和老君山兩大支系。屬低緯度高原氣候區(qū)，干濕季分明，立體氣候顯著，擁有豐富多樣的資源。**農(nóng)村公路改造工程 第三章 建設(shè)條件和路線方案比選 24 土壤土壤以棕壤、紅壤、石灰土和紫色土較多，全縣分布有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶的植物類型，森林總面積 萬公頃其中以云南松、云冷杉較多。青刺果、魔竿等發(fā)展?jié)摿^大，有 37 萬多畝荒山荒坡可種植開發(fā)青刺果等生物資源。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無大的地質(zhì)災(zāi)害，崩塌、滑坡、塌陷、泥石流等未見發(fā)育，對工程的進(jìn)行無大的影響。 地產(chǎn)材料來源及運(yùn)輸條件石料沿線有石場，在 K15+600 左側(cè)，有石質(zhì)較好的石料場，平均運(yùn)距15Km。砂沿線有有砂場，在 K15+600 左側(cè)，有石質(zhì)較好的砂料場，平均運(yùn)距15Km。水路段內(nèi)沿線均可取得生活用水。運(yùn)輸條件筑路所需材料可經(jīng)老公路運(yùn)輸，運(yùn)輸方式為汽車運(yùn)輸和拖拉機(jī)運(yùn)輸。水泥水泥由當(dāng)?shù)赜辣Ｋ鄰S提供，平均運(yùn)距 61Km。 路線方案比選 選線原則在路線走向選擇上，根據(jù)路線在公路網(wǎng)中的總方向和作用，公路類別和等級，結(jié)合原有公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、資源狀況、環(huán)境影響和地形、水文、氣候等自然條件，由眾多可通方案中分析、比較，從工程量大小、施工難易、運(yùn)營效益，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利程度，投資大小等諸多方面，綜合考慮本項(xiàng)目為沿老公路走向布線方案。**農(nóng)村公路改造工程 第三章 建設(shè)條件和路線方案比選 26 路線方案比選該項(xiàng)目沿老公路布線，走向明確，所經(jīng)地區(qū)地形、地質(zhì)條件較好,無路線方案比選。路線主要控制點(diǎn)：**鄉(xiāng)、小坪子、沙力坪、阿魯村、三股水、萬馬因都洛、仰天窩、大干河、**鄉(xiāng)。項(xiàng)目起點(diǎn)位于**縣**鄉(xiāng)，與 S220 線 K258＋400 處相接， （圖 ） ，止點(diǎn)位于**鄉(xiāng)（圖 ） 。路線起于 S220 線 K258+400 處，路線沿原縣鄉(xiāng)道路 XP36，經(jīng)小坪子、沙力坪、阿魯村、三股水、萬馬因都洛、仰天窩、大干河，于 K29+950 處跨過**，止于 **鄉(xiāng)。**農(nóng)村公路改造工程 第四章 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況和存在問題 28 表 路線調(diào)查表項(xiàng)目 樁號 現(xiàn)狀 備注K2+080 20 小半徑K11+000 15 回頭彎K11+300 15 回頭彎K11+600 15 小半徑K12+200 20 小半徑K13+900 20 回頭彎K21+760 15 回頭彎平面圓曲線半徑（m）K22+100 15 回頭彎K2+800～K3+100 K17+100～K18+000 K22+000～K22+800 K24+500～K25+400 縱坡坡度（%）K20+000～K25+000 K15+000～K27+000 段連續(xù)降坡 由上表可知，本項(xiàng)目路線小于一般最小圓曲線半徑的彎道有 8 處，其中有 5 處采用了極限最小半徑 15m，全線最大縱坡為 9%。 圖 半填半挖路基 圖 全填路基經(jīng)調(diào)查全線大多數(shù)路段路基寬度為 ，個(gè)別路段路基寬度在～ 之間?，F(xiàn)場踏勘時(shí)，對路基主要存在問題重點(diǎn)調(diào)查分析，同時(shí)也統(tǒng)計(jì)了現(xiàn)有構(gòu)造物設(shè)置及使用情況。表 主要路基病害調(diào)查表序號 樁 號 現(xiàn)狀描述 原因1 K2+050～K2+080 路基下沉 排水不暢2 K2+400～K2+600 邊坡坍塌 排水不暢3 K6+100～K6+600 路基下沉 排水不暢4 K7+000～K8+000 路基下沉 排水不暢5 K12+600 路基下沉（長 10m） 缺少防護(hù)6 K24+500～K24+800 邊坡坍塌 缺少防護(hù)**農(nóng)村公路改造工程 第四章 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況和存在問題 30 表 路基支擋結(jié)構(gòu)調(diào)查表序號 樁 號 類型 使用情況1 K10+350～K10+400 下?lián)鯄?可以利用2 K12+800～K12+900 下?lián)鯄?可以利用3 K14+140～K14+200 下?lián)鯄?可以利用4 K15+300～K15+320 下?lián)鯄?可以利用圖 路基下沉 圖 邊坡坍塌 路基路面整體強(qiáng)度路基干濕類型是確定路基回彈模量和路面結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。在新路設(shè)計(jì)中，根**農(nóng)村公路改造工程 第四章 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況和存在問題 31 據(jù)沿線地質(zhì)、水文情況，應(yīng)確保路基處于干燥和中濕狀態(tài)。 “工可”階段根據(jù)現(xiàn)狀道路的線位、土質(zhì)和地帶類型，從而查公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D502022）中的土基回彈模量參考值表，確定出原路面的當(dāng)量回彈模量。表 公路現(xiàn)狀原路面當(dāng)量回彈模量里程樁號 路面類型 路基干濕類型 土質(zhì) 路面當(dāng)量回彈模量（MPa）K0+000 K12+000 彈石路 中濕 粉質(zhì)土 40K12+000K30+000 彈石路 中濕 粉質(zhì)土 35 路面本段公路全線均為彈石路面，除了部分有路基病害的路段，其余路段路面使用狀況良好。表 45 現(xiàn)有橋梁調(diào)查表 序號 樁號 橋型 橋面寬 設(shè)計(jì)荷載 技術(shù)狀況評定 備注1 K3+600 16m 板橋 汽車15 二類 良好2 K7+940 16m 板橋 汽車15 二類 良好3 K29+950 25m 石拱橋 汽車15 二類 良好三座橋梁現(xiàn)狀使用狀況良好，橋梁上下部結(jié)構(gòu)完好，無裂縫等病害現(xiàn)象，彈石橋面鋪裝，技術(shù)狀況評定為二類?，F(xiàn)有涵洞有石拱涵，蓋板涵和圓管涵三種， 除K25+600 處 、 K25+800處 50cm圓管涵已堵塞外，其余涵洞使用狀況良好。部分路段缺乏排水設(shè)施，造成路基下沉和邊坡坍塌等現(xiàn)象。由于現(xiàn)狀公路等級較低，車流量較小，車速較低，現(xiàn)狀公路在運(yùn)營中未發(fā)生重大及特大交通安全事故。**農(nóng)村公路改造工程