【正文】 再盲目從事。此外，北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用管理學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查顯示：消費(fèi)者認(rèn)為保健食品（保健飲料）能達(dá)到預(yù)期全部效果的只占3%，認(rèn)為部分有效的為60%，認(rèn)為沒有任何效果的為26%，認(rèn)為有副作用的為2%。6）消費(fèi)能力就消費(fèi)能力而言，一類城市的保健食品（保健飲料）消費(fèi)比例要高于二類城市，且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系。 從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下服用過保健食品（保健飲料）的比例，一類城市明顯高于二類城市；收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置，特別是一類城市家庭年收入達(dá)到60000 元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79％。這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對(duì)平均的，二類城市的消費(fèi)者較一類城市來說相對(duì)年輕。冬令進(jìn)補(bǔ)是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健食品（保健飲料）的銷售旺季，這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健食品（保健飲料）的季節(jié)。消費(fèi)者購買保健食品（保健飲料）季節(jié)青少年中青年中老年春季%7%10%夏季%11%8%秋季%8%11%冬季%50%57%無差別%44%39%9）消費(fèi)心理關(guān)心功效、價(jià)格、服用方便及口味的保健食品（保健飲料）服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達(dá)到81％和80％。 10）購買習(xí)慣分析 購買主要地點(diǎn)：超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費(fèi)者購買保健食品（保健飲料）的主要地點(diǎn)，也是保健食品（保健飲料）比較集中的地區(qū)；醫(yī)院則是消費(fèi)者最少購買的地方（均不到5%）。相比較而言，二類城市的消費(fèi)者更傾向于超市，比例達(dá)到65%，藥店的選擇只20%。原因可能在于既然想購買某種保健食品（保健飲料）還是在有最大優(yōu)惠階段購買的愿望更強(qiáng)烈一些。 由于人們對(duì)于保健食品（保健飲料）的消費(fèi)還保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度，功效是消費(fèi)者最為關(guān)心的因素。與此同時(shí)，避免夸大的宣傳，大力宣傳有關(guān)保健知識(shí)，在消費(fèi)者心里樹立起良好的企業(yè)形象是十分重要的。前者能提高產(chǎn)品知名度，后者能提高產(chǎn)品的美譽(yù)度，廠商如能把提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度有機(jī)地結(jié)合起來，便會(huì)贏得消費(fèi)者。由于保健食品（保健飲料）發(fā)展至今，已經(jīng)進(jìn)入了品牌時(shí)代，因而好的品牌能夠影響消費(fèi)者的購買行為。由于同類保健食品（保健飲料）之間的功效相差不大，因而如何在保證功效的前提下，樹立起自己的品牌形象，找到產(chǎn)品的賣點(diǎn)，這不僅是引導(dǎo)消費(fèi)者向忠實(shí)消費(fèi)者轉(zhuǎn)換的重要途徑，也是在競爭日趨激烈的市場中占有一席之地的重要手段。雖然二類城市的居民收入、消費(fèi)支出等方面與一類城市還有一定的差距，但二類市場仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 國內(nèi)中草藥保健飲料市場處于空白階段，只有少量幾個(gè)企業(yè)涉足其中，均處于起步期。1）漢草工坊簡介 惠州市漢草工坊養(yǎng)生保健食品（保健飲料）有限公司成立于2009年10月，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的，以“養(yǎng)生”和“治未病”為主課題的高科技健康產(chǎn)品企業(yè)。在現(xiàn)代高新科技的完美演繹下，綻放出全新的新世紀(jì)養(yǎng)生風(fēng)采。憑借全新的“靈芝養(yǎng)生、千年傳承”的養(yǎng)生理念，依托中醫(yī)食療養(yǎng)生理論，繼承傳統(tǒng)經(jīng)典古方，并加以改良，融入現(xiàn)代高科技，使千年靈芝文化、古老中醫(yī)養(yǎng)生文化與茶道完美結(jié)合，將靈芝養(yǎng)生文化演繹得淋漓盡致。經(jīng)營理念：靈芝養(yǎng)生，千年傳承口 號(hào)：每天三分鐘，健康在手中宗 旨：讓養(yǎng)生成為習(xí)慣，為大眾健康服務(wù)質(zhì)量追求：天然、道地、安全合作理念：品牌引導(dǎo)消費(fèi)經(jīng)營目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)第三次茶文化革命——靈芝茶革命2）漢草工坊營銷組合分析 （1）產(chǎn)品和價(jià)格漢草工坊目前只有一個(gè)靈芝萃取機(jī)產(chǎn)品，并且只有一種型號(hào)，可供市場選擇非常少。 萃取產(chǎn)品圍繞“靈芝”進(jìn)行開發(fā)研制，主打“養(yǎng)生”概念，共有十余款產(chǎn)品，功能賣點(diǎn)各異。靈芝萃取機(jī)零售價(jià)為368元，與市場上不多的其它品牌的萃取機(jī)相比，有一定的價(jià)格優(yōu)勢。在城市選擇方面，除了北京、深圳是一線城市外，銷售網(wǎng)絡(luò)布局主要選擇在國內(nèi)二線及三線城市，與中低端的定位和大眾化價(jià)格相吻合。促銷方面，主要集中在終端進(jìn)行促銷宣傳，物料豐富，包括有屏風(fēng)、墻體掛牌、木刻牌匾、墻紙、天花吊牌、吸塑燈箱、易拉寶等，可以較好的傳達(dá)出品牌理念。在中國，有超過70%的人群處于“亞健康”狀態(tài)，市場空間非常巨大。鎖定這個(gè)群體，百草飲療項(xiàng)目就擁有了無限的市場發(fā)展空間。劉煥蘭教授是中國首席養(yǎng)生專家（全國僅3人），長期從事內(nèi)經(jīng)、中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)的教學(xué)與科研工作，并編寫了相關(guān)的教材及論著《現(xiàn)代中醫(yī)養(yǎng)生方法與保健食療》、《內(nèi)經(jīng)選讀》等12部，發(fā)表論文30余篇。主持衛(wèi)生部和國家體育總局的課題，進(jìn)行保健按摩方面的研究，并在廣州中醫(yī)藥大學(xué)開設(shè)“中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)”課程。百草飲療機(jī)在吸取了前者的經(jīng)驗(yàn)后，將對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行較大的改動(dòng)，并根據(jù)前期消費(fèi)者反映的意見，務(wù)必設(shè)計(jì)出功能更強(qiáng)大、操作更方便、設(shè)計(jì)更美觀的飲療機(jī)產(chǎn)品，因而具有較明顯的競爭優(yōu)勢。4）原材料優(yōu)勢產(chǎn)品組合的豐富性，將為公司帶來原材料大規(guī)模采購的優(yōu)勢。饞梨年產(chǎn)量有限，公司已將紫金饞梨承包經(jīng)營，在項(xiàng)目運(yùn)作過程中可將饞梨作為主要原材料進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，重新包裝推向市場。這里所講的資源指的是社會(huì)關(guān)系資源。在項(xiàng)目實(shí)施前期，利用這些社會(huì)資源，可以幫助公司迅速打開市場。而百草飲療項(xiàng)目將會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)的營銷人才進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作，有了專業(yè)保證，讓百草飲療項(xiàng)目贏在起跑線上。按照前幾年市場復(fù)合增長率超過30%來計(jì)算，2015年中國保健食品（保健飲料）市場規(guī)模將達(dá)到4500億元。幾千年來通過不斷組方改造，不斷研制出新的中藥和滋補(bǔ)品。而添加中草藥的保健食品（保健飲料）占65%，可粗略推斷2009年其市場規(guī)模接近600億元，市場容量非常龐大。以深圳常住人口為倒，2009年深圳常住人口為891萬人，以70%比例計(jì)算，以每4個(gè)人為一個(gè)家庭單位，則有156萬個(gè)家庭，市場前景相當(dāng)可觀。第二條 本辦法所稱保健食品（保健飲料）系指表明具有特定保健功能的食品。第三條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門（以下簡稱衛(wèi)生部）對(duì)保健食品（保健飲料）、保健食品（保健飲料）說明書實(shí)行審批制度。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功效成分，應(yīng)確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱；（四）標(biāo)簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。研制者應(yīng)向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。衛(wèi)生部對(duì)審查合格的保健食品（保健飲料）發(fā)給《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》，批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)食健字（ ）第 號(hào)”。第六條 申請(qǐng)《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》時(shí)，必須提交下列資料：（一）保健食品（保健飲料）申請(qǐng)表；（二）保健食品（保健飲料）的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告；（四）保健功能評(píng)價(jià)報(bào)告；（五）保健食品（保健飲料）的功效成分名單，以及功效成分的定性和/或定量檢驗(yàn)方法、 穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。第七條 衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)分別成立評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作，委員會(huì)應(yīng)由食品衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理醫(yī)學(xué)及其它相關(guān)專業(yè)的專家組成。經(jīng)初審合格的全部材料必須在每季度第一個(gè)月底前寄到衛(wèi)生部。衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)的保健食品（保健飲料）認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)的，由衛(wèi)生部指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。第九條 由兩個(gè)或兩個(gè)以上合作者共同申請(qǐng)同一保健食品（保健飲料）時(shí)，《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》共同署名，但證書只發(fā)給所有合作者共同確定的負(fù)責(zé)者。第十條 《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》持有者可憑此證書轉(zhuǎn)讓技術(shù)或與他方共同合作生產(chǎn)。申領(lǐng)時(shí)，應(yīng)持《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》，并提供有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書。第十一條 已由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營的藥品，不得申請(qǐng)《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》。申請(qǐng)時(shí)，除提供第六條所需的材料外，還要提供出產(chǎn)國（地區(qū)）或國際組織的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及生產(chǎn)、銷售國（地區(qū)）有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的允許生產(chǎn)或銷售的證明?？诎哆M(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)憑《進(jìn)口保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后放行。第十五條 申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品（保健飲料）時(shí)，必須提交下列資料：（一）有直接管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放的有效食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證；（二）《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》正本或副本；（三）生產(chǎn)企業(yè)制訂的保健食品（保健飲料）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及制訂說明；（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的，慶提交與《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》的持有者簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的有效合同書；（五）生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系的情況介紹；（六）三批產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。第十七條 保健食品（保健飲料）生產(chǎn)者必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織生產(chǎn)，不得改變產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說明書等。選用的工藝應(yīng)能保持產(chǎn)品的功效成分的穩(wěn)定性。第十九條 應(yīng)采用定型包裝。包裝材料或容器及其包裝方式應(yīng)有利于保持保健食品（保健飲料）功效成分的穩(wěn)定。采購進(jìn)口保健食品（保健飲料）應(yīng)索取《進(jìn)口保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書》復(fù)印件及口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下，不能明確功效成分的，則須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱；（五）保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)文號(hào)；（六）保健食品（保健飲料）標(biāo)志；（七）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其他標(biāo)簽內(nèi)容。第二十三條 保健食品（保健飲料）的標(biāo)簽、說明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí)，符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求。第二十四條 嚴(yán)禁利用封建迷信進(jìn)行保健食品（保健飲料）的宣傳。第五章 保健食品（保健飲料）的監(jiān)督管理第二十六條 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保健食品（保健飲料）監(jiān)督、監(jiān)測及管理。第二十七條 衛(wèi)生部可根據(jù)以下情況確定對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品（保健飲料）進(jìn)行重新審查：（一）科學(xué)發(fā)展后，對(duì)原來審批的保健食品（保健飲料）的功能有認(rèn)識(shí)上的改變；（二）產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝以及保健功能受到可能有改變的質(zhì)疑；（三）保健食品（保健飲料）監(jiān)督監(jiān)測工作需要。合格者，原證書仍然有效。第六章 罰 則第二十九條 凡有下列情形之一者，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進(jìn)行處罰。第三十條 保健食品（保健飲料）廣告中宣傳療效或利用封建迷信進(jìn)行保健食品（保健飲料）宣傳的，按照國家工商行政管理局和衛(wèi)生部《食品廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第七章 附 則第三十二條 保健食品（保健飲料）標(biāo)準(zhǔn)和功能評(píng)價(jià)方法由衛(wèi)生部制訂并批準(zhǔn)頒布。第三十四條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。《保健食品（保健飲料）通用衛(wèi)生要求》根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《保健食品（保健飲料）管理辦法》特制定本要求。 衛(wèi)生要求 理化指標(biāo)(見表26) 理化指標(biāo)（mg/kg）項(xiàng) 目指 標(biāo)飲液固體飲料*膠囊*鉛（以Pb計(jì)，mg/kg）≤≤(≤)≤(≤)砷（以As計(jì)，mg/kg）≤≤(≤)≤汞（以Hg計(jì)，mg/kg）————（≤）——(≤)食品添加劑按GB276086執(zhí)行其它污染物以原料或產(chǎn)品按有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行注:*1)括號(hào)內(nèi)是以藻類、茶類為原料的固體飲料和膠囊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。微生物指標(biāo)食品種類菌落總數(shù)（cfu/)大腸菌群MPN()霉菌(cfu/)酵母(cfu/)致病菌液態(tài)食品蛋白質(zhì)含量≥%≤1000≤40≤10≤10不得檢出蛋白質(zhì)含量%≤100≤6≤10≤10不得檢出固體或半固體食品蛋白質(zhì)含量≥%≤3000≤90≤25≤25不得檢出蛋白質(zhì)含量%≤1000≤40≤25≤25不得檢出罐頭食品符合罐頭食品商業(yè)無菌要求 保健功能要求 產(chǎn)品的保健功能應(yīng)與衛(wèi)生部指定實(shí)驗(yàn)室的功能評(píng)價(jià)結(jié)果相一致； 已確定功能成分及其含量的保健食品（保健飲料），產(chǎn)品的功能成分及其含量應(yīng)與其評(píng)價(jià)結(jié)果相一致。3 檢驗(yàn)方法按GB5009執(zhí)行。 《關(guān)于加強(qiáng)保健食品（保健飲料）廣告監(jiān)督管理的通知》各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、衛(wèi)生廳（局）：為維護(hù)廣告市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范保健食品（保健飲料）廣告，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《廣告法》、《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品（保健飲料）廣告監(jiān)督管理的問題通知如下： 在可視廣告（如影視、報(bào)刊、印刷品、店堂、戶外等廣告）中，保健食品（保健飲料）標(biāo)志所占面積不得小于全部廣告面積的1/36；其中，報(bào)刊、印刷品廣告中的保健食品（保健飲料）標(biāo)志，直徑不得小于1厘米，影視、戶外顯示屏廣告中的保健食品（保健飲料）標(biāo)志，須不間斷地出現(xiàn)。 上述保健食品（保健飲料）經(jīng)原抽檢部門或其上級(jí)部門再次抽檢合格，方可繼續(xù)發(fā)布廣告。二、同一配方保健食品（保健飲料）申報(bào)和審批功能不超過兩個(gè)。以往衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為