【正文】 我們必須注意，一個(gè)國(guó)家公司治理制度的質(zhì)量對(duì)其資本市場(chǎng)的特征以及外部資本的可獲得程度均產(chǎn)生著有力的影響。企業(yè)的健康成長(zhǎng)和良好的公司治理均需建立在以可信方式披露財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。就在上周，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（“經(jīng)合組織”）在其半年報(bào)告中指出，當(dāng)今世界仍然享有兩位數(shù)增長(zhǎng)的國(guó)家屈指可數(shù)，而中國(guó)就是其中之一。然而，上述預(yù)測(cè)也暗示：中國(guó)不能只是原地踏步，相反，中國(guó)必須加強(qiáng)政策建設(shè)，全面發(fā)掘?qū)崿F(xiàn)其潛力。至于打造財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的公信度，咱們?cè)谧乃腥司?zé)無(wú)旁貸。我們必須向其提供關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告流程之明確信息的對(duì)象就是那些依賴——或希望依賴——報(bào)告流程所出具結(jié)果的機(jī)構(gòu)和人士。因此，我敦促諸位繼續(xù)在此方面采取行動(dòng)，與此同時(shí)，我要強(qiáng)調(diào)，將有關(guān)這些行動(dòng)的信息告知最終將從中受益的公眾具有同樣重要的意義。展望未來(lái)，投資者所期待的、公眾和私營(yíng)部門(mén)決策者所必需的財(cái)務(wù)信息的高質(zhì)量對(duì)于各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將具有更加舉足輕重的意義，這點(diǎn)是不言而喻的。我們大家都必須盡最大努力，積極持續(xù)地致力于開(kāi)展高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告。只有團(tuán)結(jié)一致，我們才能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡綿薄之力。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法規(guī)司司長(zhǎng) 任瓏國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃，是中共中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期結(jié)束后實(shí)施的第一個(gè)五年規(guī)劃。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐加快的新的發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型聯(lián)動(dòng)的大背景下，經(jīng)過(guò)20多年高速增長(zhǎng)的中國(guó)，今后五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)？中國(guó)發(fā)展的難題包括諸多兩難問(wèn)題如何破解？中國(guó)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中如何攻堅(jiān)？中國(guó)社會(huì)在利益格局發(fā)生變化的新形勢(shì)下能不能繼續(xù)保持穩(wěn)定？中國(guó)在更加開(kāi)放的條件下如何與世界經(jīng)濟(jì)更好地相互促進(jìn)、共同發(fā)展？這些都是“十一五”規(guī)劃要面對(duì)的重大課題。中共十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，提出了符合我國(guó)國(guó)情、符合時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，明確回答了人們關(guān)注的一系列重大問(wèn)題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)五年改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。第一，“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有承前啟后的歷史地位。中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。這個(gè)基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在兩方面。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著進(jìn)展。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。展望未來(lái)，“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境總體比較有利，我們完全有條件繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭保持下去。我們站在新的歷史起點(diǎn)的內(nèi)涵主要是三方面，一是物質(zhì)基礎(chǔ)的新起點(diǎn)。二是發(fā)展觀念的新起點(diǎn)。三是對(duì)外開(kāi)放的新起點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，新的起點(diǎn)蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，抓住機(jī)遇就能獲得更大發(fā)展。從國(guó)內(nèi)外環(huán)境看，都對(duì)我們繼續(xù)保持較快發(fā)展有利。國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勞動(dòng)力資源豐富、成本有比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)民儲(chǔ)蓄率高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，社會(huì)政治環(huán)境長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 立足科學(xué)發(fā)展主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一要從生產(chǎn)力仍然不發(fā)達(dá)的基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求為主的國(guó)內(nèi)需求，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三要針對(duì)資源短缺、環(huán)境惡化已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的第一位矛盾，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”末下降20%的目標(biāo)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢(shì)。五要按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。六要著力發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，建立以合作、互助為主的區(qū)域互動(dòng)機(jī)制，國(guó)家加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。第四，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，是中央綜合分析國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和明確的政策導(dǎo)向。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家綜合國(guó)力的決定性因素，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，只有大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新機(jī)會(huì)新動(dòng)力，才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供持久的技術(shù)支撐，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，也才能有效保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。一是以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。二是力爭(zhēng)在原始創(chuàng)新上有重大突破。三是大力推進(jìn)集成創(chuàng)新。四是加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。五是形成以產(chǎn)權(quán)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。究其原因，在很大程度上與改革不到位、體制機(jī)制未理順有關(guān)，市場(chǎng)環(huán)境驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)主體采取粗放增長(zhǎng)方式。“十一五”期間要為后十年打好基礎(chǔ)，必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得重大突破。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。要根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的要求，加快社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，建立有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的管理體系。各位朋友！注冊(cè)會(huì)計(jì)師是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要專業(yè)化中介服務(wù)業(yè)，在服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面具有重要作用?！笆晃濉逼陂g國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，隨著改革的深化，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度都將有顯著提高，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間和廣闊的舞臺(tái)，也提出了更高的要求?！笆濉逼陂g，我國(guó)專業(yè)性、商務(wù)性服務(wù)業(yè)發(fā)展取得很大成就，機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，制度不斷完善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，同時(shí)也普遍存在一些亟待規(guī)范的問(wèn)題。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。與此同時(shí)，還將針對(duì)專業(yè)性、商務(wù)性服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，重點(diǎn)從完善法律法規(guī)、建立和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)資格、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和從業(yè)人員資格、建立健全誠(chéng)信懲戒制度等方面，規(guī)范包括會(huì)計(jì)服務(wù)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)以及服務(wù)水平和質(zhì)量的提高。希望注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)能充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，充分抓住行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)行業(yè)自律和自身建設(shè)，規(guī)范發(fā)展，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)“十一五”期間在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的同時(shí)獲得自身的更大發(fā)展。 公司治理的發(fā)展及其對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響ICAEW技術(shù)執(zhí)行總監(jiān)羅伯特我將通過(guò)闡述會(huì)計(jì)師行業(yè)——主要是英國(guó)與歐盟的會(huì)計(jì)師行業(yè)——在過(guò)去5年間的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，就此問(wèn)題做出相關(guān)說(shuō)明。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館煒餓紓。本人所在的機(jī)構(gòu)——英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師公會(huì)（簡(jiǎn)稱“ICAEW”）——的主席彼得協(xié)調(diào)小組于2003年1月公布的報(bào)告表明，會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司審計(jì)師的權(quán)力建立在公眾相信其有能力開(kāi)展有效獨(dú)立審計(jì)的基礎(chǔ)之上。 癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。但是，審查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)事務(wù)所的架構(gòu)、程序和財(cái)務(wù)狀況等方面的信息一直鮮有公開(kāi)披露。在我看來(lái)，英國(guó)各家會(huì)計(jì)師事務(wù)所所面臨的挑戰(zhàn)以及“會(huì)計(jì)與審計(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)小組”所提議的解決方法，不僅對(duì)其它國(guó)家具有相關(guān)意義，而且，時(shí)至今日，其相關(guān)程度絲毫不減當(dāng)年（2003年）。國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（簡(jiǎn)稱“IAASB”）所公布的“國(guó)際質(zhì)量控制準(zhǔn)則1(簡(jiǎn)稱‘ISQC1’)”對(duì)此就有相關(guān)規(guī)定。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其心領(lǐng)神會(huì)，因?yàn)榇祟?lèi)關(guān)于透明度的主張與用以解釋為何必須公開(kāi)經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的論點(diǎn)有異曲同工之妙。任何管理團(tuán)隊(duì)都必須獲得相關(guān)信息，才能經(jīng)營(yíng)企業(yè)。所有權(quán)與控制權(quán)的分離就是此方面最明顯的范例。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。代理人向本人的信息提供反映了“信息不對(duì)稱”這個(gè)根本問(wèn)題，“信息不對(duì)稱”系指代理人能夠獲得比本人更多更好的信息這一事實(shí)。但是，代理理論也認(rèn)識(shí)到，即使在要求代理人向本人提供信息的情形下，仍然存在著信息偏向的風(fēng)險(xiǎn)，這是因?yàn)閷?duì)代理人而言，報(bào)喜不報(bào)憂可能對(duì)其有利。2005年12月，英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師公會(huì)公布了題為《代理理論與審計(jì)之作用》的專門(mén)文件，對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行了更為全面的探討。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。如果大眾投資者信任事務(wù)所，將開(kāi)展審計(jì)的權(quán)力委托給會(huì)計(jì)師事務(wù)所，那么，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就應(yīng)當(dāng)向大眾投資者提供有關(guān)事務(wù)所本身如何履行職責(zé)的信息，而且也應(yīng)當(dāng)明白，此等信息理應(yīng)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其它審計(jì)師的獨(dú)立審查。盡管如此，代理人之所以需要向本人提供經(jīng)過(guò)獨(dú)立鑒證的信息歸根到底是出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的信息以及對(duì)信息進(jìn)行鑒證的性質(zhì)與程度均應(yīng)當(dāng)與信息提供所促成的公信度與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增強(qiáng)成正比。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。需要更優(yōu)質(zhì)信息的相關(guān)領(lǐng)域關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信息可以采取多種表現(xiàn)形式。例如：事務(wù)所可以對(duì)其如何建立并維持有效的質(zhì)量控制體系進(jìn)行報(bào)告；也可以通過(guò)信息公開(kāi)登記中心，披露關(guān)于有權(quán)開(kāi)展審計(jì)的事務(wù)所和個(gè)人的信息。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。關(guān)于環(huán)境表現(xiàn)、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與和勞動(dòng)就業(yè)等事項(xiàng)的企業(yè)責(zé)任報(bào)告。但是，這些建議不僅將真正造福廣大社會(huì)（因?yàn)橥獠繉徲?jì)的公信度得到了提高），而且也將使各事務(wù)所受益匪淺。會(huì)計(jì)事務(wù)所仿效審計(jì)客戶、開(kāi)展對(duì)自身情況的披露工作有助于審計(jì)師提高可信度、并更好地理解其客戶所面對(duì)的壓力?；谕瑯拥睦碛桑⒏裉m及威爾士特許會(huì)計(jì)師公會(huì)最近公布的2005年年度報(bào)告包含了業(yè)經(jīng)審計(jì)的根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（簡(jiǎn)稱“IFRS”）編制的財(cái)務(wù)報(bào)表。 購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。審計(jì)行業(yè)希望招聘的最優(yōu)秀的、最有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T更有可能加盟那些透明度高、對(duì)更廣泛社會(huì)責(zé)任有深入認(rèn)識(shí)的事務(wù)所。另一家著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所——英國(guó)柏德豪會(huì)計(jì)師事務(wù)所（BDO Stoy Hayward）最近也入選英國(guó)20佳雇主光榮榜。簡(jiǎn)而言之，透明度加強(qiáng)了會(huì)計(jì)師行業(yè)的可信度和職業(yè)道德聲譽(yù)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。歐盟最近通過(guò)的《關(guān)于法定審計(jì)的第八號(hào)指令》（修訂版）規(guī)定：歐盟所有25個(gè)成員國(guó)必須滿足下列要求：與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。公布關(guān)于獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量鑒證審查的年度總體結(jié)果報(bào)告；以及對(duì)公共利益實(shí)體實(shí)施法定審計(jì)的事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布透明度報(bào)告。 餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。但是，在透明度報(bào)告方面，歐盟的改革遙遙領(lǐng)先于美國(guó)。在英國(guó)，審計(jì)師公開(kāi)登記中心已有多年歷史，就透明度情況進(jìn)行報(bào)告也不再是新鮮事物。根據(jù)該方式，在英國(guó)負(fù)責(zé)審計(jì)大多數(shù)上市企業(yè)的12大事務(wù)所同意披露以下內(nèi)容：錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。此外，英國(guó)的很多家審計(jì)師事務(wù)所已在2003年改制成有限責(zé)任合伙事務(wù)所（簡(jiǎn)稱“LLP”）。這12家事務(wù)所均已作出如下承諾：將公布符合有限責(zé)任合伙事務(wù)所法定報(bào)告要求并與相關(guān)“建議實(shí)務(wù)公告”（ LLP SORP）一致的財(cái)務(wù)報(bào)表，并將依據(jù)英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的擬定準(zhǔn)則來(lái)編制“運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)回顧（或稱管理評(píng)論）”。英國(guó)各大會(huì)計(jì)師事務(wù)所最新編制公布的年度報(bào)告已足以與英國(guó)任何一家大型上市公司的年度報(bào)告相媲美，從而有力詮釋了透明度文化業(yè)已產(chǎn)生的總體影響。董事長(zhǎng)聲明；價(jià)值聲明與人力資源實(shí)踐報(bào)告；對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的評(píng)注；企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；關(guān)于公司治理與風(fēng)險(xiǎn)管理的5頁(yè)報(bào)告，其中包含歐盟《關(guān)于法定審計(jì)的第八號(hào)指令》（修訂版）所要求的所有披露事項(xiàng)；嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。相反，我們身為會(huì)計(jì)師，理應(yīng)對(duì)此提出疑問(wèn)，即： 兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能袖手旁觀，坐等問(wèn)題解決之日的到來(lái)。可能有人會(huì)問(wèn)為何事務(wù)所只編制全國(guó)性報(bào)告，而不依據(jù)其所屬的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)來(lái)編制全球性報(bào)告？這是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。而且，我們還可以這么說(shuō)：只有當(dāng)法律、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的擔(dān)心減少到足以使事務(wù)所在真正統(tǒng)一的全球基礎(chǔ)上開(kāi)展運(yùn)行之時(shí)，編制全球報(bào)告的夢(mèng)想方可成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，懷疑論者指出了另一種危險(xiǎn)：開(kāi)展公共利益審計(jì)的少數(shù)大事務(wù)所眼中的恰當(dāng)做法將成為幾十萬(wàn)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行為基準(zhǔn)。歐盟《關(guān)于法定審計(jì)的第八號(hào)指令》（修訂版）所規(guī)定的公開(kāi)登記中心有可能太過(guò)復(fù)雜，透明度報(bào)告要求也可能抓錯(cuò)對(duì)象，即：本不應(yīng)出于公共利益之考慮而對(duì)某些事務(wù)所出具保留意見(jiàn)，卻偏偏對(duì)其出具了保留意見(jiàn)。所有行業(yè)的所有企業(yè)都需要良好的報(bào)告要求，即：報(bào)告要求必須掌握好分寸，必須避免不必要的復(fù)雜性。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。事務(wù)所必須與時(shí)俱進(jìn)，恰當(dāng)應(yīng)對(duì)此問(wèn)題。會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須認(rèn)識(shí)到，有些人強(qiáng)烈主張：會(huì)計(jì)師事務(wù)所不僅應(yīng)當(dāng)致力于遵循質(zhì)量控制準(zhǔn)則，而且應(yīng)當(dāng)致力于履行透明度義務(wù)。檁傷葦開(kāi)閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)輞顏諉。英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師公會(huì)致力于與中國(guó)的會(huì)計(jì)師行業(yè)攜手共進(jìn)。今天，我提請(qǐng)諸位思考中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理的未來(lái)發(fā)展道路。但是，在中國(guó)，諸位有機(jī)會(huì)在此方面展示領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)會(huì)計(jì)師行業(yè)的所作所為為整個(gè)經(jīng)濟(jì)樹(shù)立典范。 國(guó)際準(zhǔn)則的趨同及其對(duì)中小企業(yè)的適用性：當(dāng)前促進(jìn)高質(zhì)量職業(yè)準(zhǔn)則所面臨的挑戰(zhàn)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)副主席費(fèi)文?德瓦拉采用趨同、相等還是互認(rèn)…？采用一套全球統(tǒng)一的準(zhǔn)則，還是為中小企業(yè)編制不同的準(zhǔn)則？雖然可能還存在著其它相關(guān)的技術(shù)上的爭(zhēng)論——例如當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)值的使用范圍及其適用性，但在發(fā)布高質(zhì)量的國(guó)際職業(yè)準(zhǔn)則方面，上述兩大問(wèn)題可能最具挑戰(zhàn)性。此外，這兩大問(wèn)題之間也存在內(nèi)在聯(lián)系。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。而且，最為重要的是，這樣的準(zhǔn)則還有助于實(shí)質(zhì)性地提高全球會(huì)計(jì)師的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。在我看來(lái)，在實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)則趨同目標(biāo)已經(jīng)面臨的諸多困難中，如今又新增了一種新的、更大的威脅，那就是：放棄趨同目標(biāo)的誘惑。迄今為止，阻礙我們?cè)谮呁M(jìn)程中取得進(jìn)展的首要因素到底有哪些呢？幾乎所有的人都在理論上支持準(zhǔn)則趨同，但并非所有人都愿意改變用以達(dá)到該理想境界的做事方式。雖然尚不明確，但是文化問(wèn)題、思維模式與政治因素都對(duì)準(zhǔn)則趨同進(jìn)程產(chǎn)生著