【正文】 色天然產(chǎn)品越來越受到客商喜睞，其產(chǎn)品已打入海內(nèi)外市場。 XXX 鄉(xiāng) 采取各種措施引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植各種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物以食用菌開發(fā)和中藥材種植為主。轄 1 個(gè)居委會(huì)、 12 個(gè)行政村， 143個(gè)村小組， 6351 戶， 萬人。 XXX 鎮(zhèn)地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，氣候溫和，四季分明。 近年來， XXX 鎮(zhèn)著力加強(qiáng)交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)有?。ㄒ唬┬退畮於?，?。ǘ┬退畮烊?，其中裝機(jī) 200 千瓦的黃泥河水電站已與縣內(nèi)大電網(wǎng)聯(lián)通，臨（川） — 寧（都）公路自北向南貫穿全鎮(zhèn)，村 與村、組與組之間都已通路，交通便利，移動(dòng)、聯(lián)通通訊信號(hào)覆蓋全鎮(zhèn)，寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 有線電視等服務(wù)設(shè)施齊全，文化生活豐富多彩。在梅江河中段， XXX大橋中部，有一座天然生成的孤立小島 — 西照山。島上古樟木立，翠竹密茂，風(fēng)景秀美宜人，猶如一個(gè)天然自然保護(hù)區(qū)。 礦產(chǎn)資源豐富，主要有鈾礦、高岑土、螢石礦、稀土等，其中 1960 年由蘇聯(lián)專家指導(dǎo)探查的鈾礦儲(chǔ)量列全國第一，高岑土品質(zhì)上佳，儲(chǔ)量列贛南列第一。 全鄉(xiāng) 版圖面積為 672 平方公里。 XXX 鄉(xiāng) 物華天寶，資源豐富。一批名優(yōu)特新產(chǎn)品聞名遐爾：臍橙、溫柑、魔芋、箬葉、小竹筍、黃雞、玉扣紙、土鐵菜刀、竹制品和紅磚譽(yù)滿縣內(nèi)外，遠(yuǎn)銷沿海各大中城市。境內(nèi)屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫 攝氏度，日照充足，溫暖多雨， 氣候宜人。曾拍攝過《翠江紅旗》、《靜靜的雞籠山》和《寧都兵暴》等電視劇。傍省道臨寧公路和昌廈一級公路而居，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)主干道水泥化，村村通公路、通電，到縣城只有 30 分鐘車程；興建了移動(dòng)電話基站和有線電視站；圩鎮(zhèn)初具規(guī)模，興建了農(nóng)民街一條道，完成了自來水工程等。全鎮(zhèn)版圖面積 平方公里，其中山林面積 10707 公頃，耕地面積 39746 畝，全鎮(zhèn)轄 12 個(gè)行政村 154 個(gè)村小組，總?cè)丝? 萬 人， 加上 外來人員 ，總?cè)丝诩s 萬人。 XXX 鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施完善，是全縣山塘水庫最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有?。ㄒ唬┬退畮?4 座，?。ǘ┬退畮?8 座。農(nóng)副土特產(chǎn)業(yè)主要有：蘑菇 、黃雞、白蓮、西瓜、涼薯、花生、煙葉、柑桔、臍橙、蠶桑、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等。鎮(zhèn)內(nèi)主要景點(diǎn)有蓮湖蒙山“造化院”、蓮塘“佛寨”、“ XXX溫泉”等。 XXX 鎮(zhèn)在外中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部較多，人力資源極為豐富，文化底蘊(yùn)豐厚，鎮(zhèn)內(nèi)主要客家民俗文化活動(dòng)有： XXX 村“割雞”、池布曾坊“橋幫燈”及民間剪紙藝術(shù)，富源村“發(fā)橋”等。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人 11 人、 噸微型欄板貨車 2 輛。 XXX 鎮(zhèn)現(xiàn)無垃圾環(huán)保處理設(shè)施，須經(jīng)常與圩鎮(zhèn)周邊村群眾協(xié)調(diào)借用山場窩槽堆放垃圾，垃圾堆放無固定場所，集中無害化處理率幾乎為零，只能對每天新鮮的垃圾實(shí)施藥殺滅蠅后，進(jìn)行露天堆放。垃圾每天運(yùn)往堆放場簡易堆放。 XXX鄉(xiāng) 垃圾處理現(xiàn)狀 XXX 鄉(xiāng)現(xiàn)進(jìn)行規(guī)范管理的琳池、 XXX 兩個(gè)圩鎮(zhèn)及坪石腦、藍(lán)崗下、井子腦 3 個(gè)社區(qū)，共有 8 名環(huán)境衛(wèi)生工人，實(shí)行每天兩次清掃。 XXX鄉(xiāng) 垃圾處理現(xiàn)狀 XXX 鄉(xiāng) 2020 年成立了贛江源居民委員會(huì)，成員 3 名。日產(chǎn)垃圾約 16 噸，節(jié)假日垃圾增多，可達(dá) 21 噸。 XXX鎮(zhèn) 垃圾處理現(xiàn)狀 目前， XXX 鎮(zhèn) 圩鎮(zhèn)居民生活垃圾采取家庭生活垃圾放入門前垃圾桶，然后由保潔員每天一次集中將垃圾收集至簡易的垃圾中轉(zhuǎn)站，后由鎮(zhèn)派車將垃圾運(yùn)往垃圾填埋場進(jìn)行簡易填埋處理。 XXX 鎮(zhèn) 現(xiàn)有的垃圾處置方式有以下幾種：一是要求居住戶將門前垃圾三包，居住戶確保自家庭院、房前屋后無垃圾，確保雜物堆放整潔 ；二是要求對垃圾分類，并設(shè)定了定點(diǎn)放置點(diǎn)；三是在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)立 垃圾桶，方便居民投放垃圾；四是組建一支圩鎮(zhèn)垃圾清掃隊(duì)伍，聘請了 8 位垃圾清掃人員，每日清掃圩鎮(zhèn)兩次，確保衛(wèi)生整潔。 XXX鎮(zhèn) 垃圾處理現(xiàn)狀 現(xiàn)圩鎮(zhèn)共有環(huán)衛(wèi)工人 8 人，垃圾運(yùn)輸車 1 部 ，運(yùn)輸人員 1 人， 圩鎮(zhèn)垃圾每天運(yùn)輸一次 ， 垃圾填埋場每三天灑一次藥水，每月進(jìn)行一次填埋，由寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 于間隔時(shí)間較長，所以對周邊的影響較大，村民經(jīng)過該路段時(shí)，都能聞到難聞的氣味，群眾意見較大。影 響周邊圩鎮(zhèn)居民的生活，群眾意見非常大。因此，必須對現(xiàn)有的垃圾收集、暫存及運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃和更新改造。 項(xiàng)目區(qū)垃圾處理收費(fèi)情況 目前項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行 XXX 人民政府 2020 年批復(fù)的垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體收費(fèi)水平如下： （ 1） 居民戶的垃圾處理收費(fèi)按戶每月收取，具體為 5 元 /戶 ?月； （ 2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 60 元 /噸； （ 3）企業(yè)用戶的生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 70 元 /噸。新標(biāo)準(zhǔn)為： （ 1）居民戶的垃圾處理收費(fèi)按戶每月收取，具體為 5 元 /戶 ?月； （ 2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)用戶的垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 120 元 /噸； 目前垃圾處理存在的問題 寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 本項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)在快速建設(shè)的同時(shí)，一方面，大量人口遷入，圩鎮(zhèn)人口規(guī)模迅速擴(kuò)大 ； 另一方面，現(xiàn)狀環(huán) 衛(wèi)工作投入少、欠賬多，環(huán)衛(wèi)工作相對滯后，其發(fā)展落后于圩鎮(zhèn)的建設(shè)。 （ 2）目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)為簡易的垃圾池，衛(wèi)生狀況差，影響圩鎮(zhèn)景觀，孳生蚊蠅、傳播疾病、污染環(huán)境。 （ 4）各村居民集中區(qū)隨意傾倒生 活垃圾現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村 “ 臟、亂、差 ” 的狀況較為突出，一些臨河村莊習(xí)慣于將垃圾倒入河中，對水體造成嚴(yán)重污染，給寧都城區(qū)生活飲用水造成安全隱患。 項(xiàng)目建設(shè)是完善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升鎮(zhèn)村形象的需要 。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。從國情上，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)自身的環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)。根據(jù)《江西省 2020— 2020年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要》，提出江西省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的五大主要任務(wù)。建設(shè)本項(xiàng)目，將徹底改變當(dāng)前項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村 “ 臟、亂、差 ” 的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)村容整潔，形成農(nóng)村新面貌。 本項(xiàng)目區(qū)為 贛江源頭， XXX 主要河流梅江上游，保護(hù)好梅江水體，對保障 XXX 城河道水質(zhì) 及贛江源頭的生態(tài)環(huán)境 ，保證 XXX 縣城居民飲用水安全， 為 建設(shè) 贛南蘇區(qū)、 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈具有重要意義。 目前，項(xiàng)目區(qū)的生活垃圾全部為露天堆放或簡易填埋、簡易焚燒，且無規(guī)范的堆放場所，熱天惡臭污染嚴(yán)重，雨天污水順著雨水流入河道，對周邊的土壤、水體和大氣已造成嚴(yán)重的污染，不符合環(huán)境保護(hù)要求。 項(xiàng)目 的建設(shè)有著國家政策支持 。 XXX 生活垃圾衛(wèi)生填埋場于2020 年底投入運(yùn)營， 以及 2020 年即將實(shí)施的“清潔工程”，通過清理存寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 量垃圾，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)環(huán) 保焚燒爐，這 對 XXX 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說提供了一個(gè)治理本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的契機(jī)。這將大大改善城鎮(zhèn)的環(huán)境和保護(hù)環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體面貌，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，使項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成 為布局合理、規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。 近年來國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，中央采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。其中就有加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。本工程符合國家促進(jìn)內(nèi)需的政策方針。 寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 第 四 章 生活垃圾收集處理方式的選擇 常見的生活垃圾收集方法 整個(gè)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)由收集、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn) 3 個(gè)部分組成。 從收集垃圾的方式上，我國使用的垃圾收集 方式主要有：車輛流動(dòng)收集與收集站收集。 收集站收集主要是利用小型垃圾收集工具（如：人力三輪車、板車、小型機(jī)動(dòng)車等）收集垃圾后送入預(yù)先設(shè)置的垃圾收集站。 上世紀(jì)末以來，我國各主要城市相繼投資建成了一些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。它實(shí)現(xiàn)了城市垃圾收集與運(yùn)輸?shù)募谢?、壓?shí)化、封閉化。 常見的生活垃圾處理方法 寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 20 世紀(jì) 60 年代以來，由于生活垃圾問題的日益突出，各國均投入大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行生活垃圾處理技術(shù)研究，并取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。這也是國際上公認(rèn)的、可實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化的處理方法。 焚燒是一種在有控制條件下，通過高溫燃燒，使生活垃圾變成惰性殘余物，并對燃燒余熱加以利用的處理方法。適用于進(jìn)爐垃圾平均低位燃燒值高于 5000J/kg，衛(wèi)生填埋場地 適用 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。適用于可生物降解的有機(jī)物含量大于 40%的生活垃圾。 發(fā)達(dá)國家城市生活垃圾的處理狀況 （ 1） 現(xiàn)狀分析 寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 目前，發(fā)達(dá)國家的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理技術(shù)已很成熟，并積累了許多經(jīng)驗(yàn)。 （ 2） 發(fā)展趨勢 發(fā)達(dá)國家選擇生活垃圾處理方式的一般原則是：首先通過分類收集盡可能地對生活垃圾中的有用物質(zhì)進(jìn)行回收和循環(huán)利用；其次是盡可能地對生活垃圾中的可生物降解物進(jìn)行堆肥處理；再次是盡可能地對生活垃圾中的可能物進(jìn)行焚燒處理；最后是 對不能進(jìn)行其他處理的垃圾進(jìn)行填埋處理。 *提倡分類收集和回收利用 對生活垃圾盡可能地進(jìn)行回收和循環(huán)利用，最有效的途徑是盡可能地對生活垃圾實(shí)施分類收集，這是發(fā)達(dá)國家在實(shí)踐中形成的共識(shí)。在各種堆肥方法中，目前應(yīng)用最多的仍是條形堆肥和家庭倉式堆肥等好氧堆肥系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)的好氧堆肥相比，改變了占地面積大、處理時(shí)間長、管理復(fù)雜和有氣味等問題，具有過程可控制、易操作、生產(chǎn)過程全封閉、能源化效果好、產(chǎn)物可計(jì)量和再利用等特點(diǎn)，對廚余垃圾具有較好的適應(yīng)性，但處理成本相對較高，一般為好氧堆肥的兩倍。 寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 *穩(wěn)步發(fā)展垃圾焚燒技術(shù) 生活垃圾焚燒處理因?yàn)榫哂姓嫉孛娣e小、選址容易、處理快速、減量化顯著，無害化徹底以及可回收焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn)，已在發(fā)達(dá)國家得到越來越廣泛的應(yīng)用，預(yù)計(jì)在將來仍會(huì)繼續(xù)得到發(fā)展。據(jù)美國環(huán)保署（ EPA）預(yù)測，美國垃圾填埋場的數(shù)量將由目前的 2020 多座下降到 2020 年的 1000 座左右。 我國城市生活垃圾的處理狀況 （ 1） 現(xiàn)狀分析 我國目前有大、中城市 668 座，每年共產(chǎn)生城市生活垃圾 億 t。 *填埋技術(shù)現(xiàn)狀 填埋技術(shù)目前仍是我國大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法，根據(jù)環(huán)保措施（主要是防滲、分層壓實(shí)、每天覆蓋、填埋氣體導(dǎo)排、滲瀝液處理的蟲害防治等）是否齊全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)能否滿足來判斷，我國的生活垃圾填埋場可分為 3 個(gè)等級。目前仍有相當(dāng) 數(shù)量的生活垃圾填埋場屬于這個(gè)等級。 受控填埋場： 這類填埋場目前在我國也占有一定比例，其特征是，有部分環(huán)保措施，但不齊全，或者是雖然有比較齊全的環(huán)保措施，但不能全部達(dá)標(biāo)。原因是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的不足。近幾年我國建設(shè)的眾多填埋場多屬此類。 簡易高溫堆肥技術(shù)： 工程規(guī)模小，機(jī)械化程度低，采用靜態(tài)發(fā)酵工藝，環(huán)保措施不齊全，投資及運(yùn)行費(fèi)用較低。 機(jī)械化高溫堆肥技術(shù)： 工程規(guī)模相對較大，機(jī)械化程度高，一般采用間歇式動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝，有較齊全的環(huán)保措施，投資運(yùn)行費(fèi)用高于簡易高溫堆肥技術(shù)。但由于堆肥質(zhì)量不好，產(chǎn)品銷路不佳，收不抵支而難以為繼等原因 ，到 1995年為止大多數(shù)先后關(guān)閉。 寧都縣洛口片區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 *焚燒技術(shù)現(xiàn)狀 我國生活垃圾焚燒技術(shù)的研究起步于 20 世紀(jì) 80 年代中期， “ 八五 ”期間被列為國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，但目前尚沒有研制出完全滿足環(huán)保要求或達(dá)到世界先進(jìn)水平的國產(chǎn)化焚燒技術(shù)與設(shè)備 ，但通過垃圾分類可滿足 環(huán)保要求 。 由于填埋的衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，填埋場的投資費(fèi)用和運(yùn)行成本不斷提高，因而新垃圾填埋場有向大型化發(fā)展的 趨勢。垃圾衛(wèi)生填埋的污染控制將得到逐步加強(qiáng)，主要措施有：采用人工防滲層，提高垃圾防滲水平；加強(qiáng)滲瀝液收集和處理，防治水污染；對填埋氣體回收利用，保障填埋場安全和減輕大氣污染；為提高垃圾資源再生利用率，同時(shí)也為減少垃圾填埋場污染物的產(chǎn)生，對進(jìn)入垃圾填埋場的填埋物的有機(jī)物含量進(jìn)行限制。無論從環(huán)境保護(hù)，還是從資源循環(huán)利用角度出發(fā)，廚余類有機(jī)物處理的最佳方式就是使其轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的有機(jī)質(zhì)，使其來源于自然再回歸于自然。實(shí)現(xiàn)垃圾的分區(qū)、分類收集和建立垃圾收費(fèi)制度將是影響今后我國垃圾堆肥處理的關(guān)鍵因素。據(jù)測算，目前我國引進(jìn)焚燒設(shè)備的垃圾焚燒廠的單位處理投資為 40 萬 70 萬元 /（ t/d)， 如果按綜合折舊年限 15年計(jì)算，其折舊成本就達(dá) 元 /t，可見垃圾處理建設(shè)投資成本需求缺口很大。在較理想的條件下，預(yù)計(jì)在未來 10 年內(nèi)我國城市生活垃圾焚燒處理占處理總量的比例將從目前的 2%提高到 10%左右。縣級以下城鎮(zhèn)，因?yàn)橘Y金等問題，現(xiàn)有的處理設(shè)施多為簡易堆放場和簡易堆肥廠，一 些小城鎮(zhèn)也建設(shè)了小型簡易垃圾焚燒裝置， 通過垃圾分類達(dá)到 垃圾無害化處理的要求。 本項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集方式選擇 根據(jù) XXXXXX 鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng) 、 XXX 鄉(xiāng) 、 XXX 鎮(zhèn) 、 XXX鄉(xiāng)、 XXX 鎮(zhèn) 六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)的現(xiàn)狀，在參考國內(nèi)城市的垃圾收運(yùn)方式方面的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的生活垃圾收集方式采用收集站進(jìn)行收