淺析我國農村義務教育現(xiàn)狀與對策研究-閱讀頁
2025-07-11 19:37本頁面
【正文】 尷尬局面，根本沒有培養(yǎng)出一代有技能的農村勞動者。構建公平化的教育財政管理制度確保農村義務教育財政供給，正視縣級政府財力不足的現(xiàn)實，要從制度上保證中央、省、地市級政府的經費投入責任。主要包括以下幾個方面：首先，對東、中、西部三類地區(qū)農村義務教育所需各項經費的初始來源作出合理的分工；其次，重新劃分各級政府的財政責任，使每一級政府所擁有的財權與事權相統(tǒng)一；最后，省級政府成為農村義務教育財政經費投資的主體和主導。這是發(fā)揮有限的教育資源，在運用中達到最大效果的必要前提。逐步淡化和取消國標、省標、市標以及農村和城市不同辦學評估的標準。要求制定出臺各地義務教育學校辦學條件的“最低保障線”，凡是低于標準的學校都要盡快達到要求。各縣(市、區(qū))要對本地辦學條件低于基本要求的學校，制定限期改造計劃，要保證轄區(qū)內薄弱學校逐年減少，盡快使當地所有學校達到基本要求。要切實落實教育經費“三個增長”和新增教育經費主要用于農村的要求，優(yōu)先保障推進義務教育資源配置所需資金。要切實保證中小學生均公用經費基本標準和預算內生均公用經費撥款標準的落實。在校人數的多少，是反映學校規(guī)模大小的主要標志。學校規(guī)模的適當擴大，有利于充分發(fā)揮教師和行政管理人員的職能潛力，提高校舍和基地使用面積的占用率及圖書、實驗裝備，尤其是人型精密儀器的利用率，也有利于物質技術裝備的協(xié)作共用。要求必須遵循教育領域的各種規(guī)律和工作特點。提高教育資源的管理水平，關鍵在于提高管理人員的素質和水平。農村學校要進行適當減少必修課門數，增設選修課的試驗。農村中小學教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下進一步實行多樣化，提倡各地編寫適應當地農村中小學需要的教材。解放以來，我國中小學基本上實行“六三”學制。到目前為止，全國已有20多個省、自治區(qū)、直轄市在不同范圍內實行“五四”制，按“五四”制小學就學的學生占小學生總數的40％，實行四年制的初中也已大量涌現(xiàn)。要對農村學校進行科學的規(guī)劃布局，使農村初中相對向城市集中，小學相對向城鎮(zhèn)集中，學校實行寄宿制，對義務教育階段在城市上學的中小學生平等對待，對居住比較分散、交通不便、人口較少的山區(qū)以及少數民族地區(qū)，用專車接送學生上學，并在農村積極發(fā)展農村高中，爭取在兩至三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所高中，農村學生就認為升學有望了。總之 ,農村義務教育的成敗關系到整個國家的命運和前途 ,也關系到農民本身自己的命運 ,農村義務教育需要全社會的共同參與并被放到一個較高的位置 ,農村義務教育才能夠不斷完善 ,才能夠實現(xiàn)中國教育的和諧發(fā)
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