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當前農村義務教育現(xiàn)狀及對策初探-閱讀頁

2024-11-09 18:56本頁面
  

【正文】 群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出,并將長期存在。辦好農村義務教育,是各級政府義不容辭的責任;農村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,第三篇:淺談當前農村義務教育現(xiàn)狀及對策淺談當前農村小學義務教育的現(xiàn)狀及對策,義務教育發(fā)展的好壞直接關系到整個國家的未來、民族的振興。而農村義務教育的落后,給農業(yè)新技術的推廣帶來了一定的難度。與城市小學相此,農村小學無論在教學設施,還是在師資上都存在較大差距,這種現(xiàn)狀讓老師們心有余而力不足。優(yōu)秀師資的流失,對當?shù)剞r村義務教育質量的提高打擊很大。農村的孩子吃不消,對于他們而言難度提得太高了?,F(xiàn)行教材在農村水土不服,一些學生跟不上課程,慢慢就成了學困生。升學率依然是評價一所學校教育質量高低的主要標準。家庭教育跟不上當前農村義務教育與家庭教育不能有效互動。這些孩子缺少父母的言傳身教,性格上很孤僻,一旦在學習上遇到困難就很容易放棄。二、提高當前農村義務教育質量的對策:1教育理念的轉變農村小學必須要轉變教育理念,樹立的新的人才觀。2教師隊伍的建設待遇低是優(yōu)秀師資流失的主要原因??傊?,要想方設法吸引優(yōu)秀師資到農村來,做到以待遇留人、以事業(yè)留人。在堅持《義務教育新課程標準》精神的前提下,應以本土化教材為主。改寫教材需堅持兩個原則:①面向全體學生,難度適合大部分學生;②符合當?shù)貙嶋H。學校教育與家庭教育的密切配合對孩子的教育很重要。只有樹立了正確的教育觀念,掌握了科學的教育方法,才能更好地教育孩子,幫助孩子成長成才。第四篇:當前農村義務教育現(xiàn)狀及對策摘 要:農村的義務教育好壞直接關系到國家的興衰和長治久安。關鍵詞:農村義務教育教育經費教育質量教育改革作為具有9億人口的農村,基礎教育關系到整個國家的未來,具有舉足輕重的作用。2005年蘇州市和北京市都宣布:從2008年開始,將實行真正意義上的全免費義務教育。在中國經濟飛速發(fā)展的今天,正確認識和研究農村義務教育政策落實的現(xiàn)狀和問題,探索農村未來教育的發(fā)展前景,對于教育工作者來說無疑是一項重要和緊迫的任務。2004年,中央黨校組織的“中國農村九年義務教育調查課題組”先后奔赴16個省、自治區(qū)、直轄市進行調查。(一)由于農村經濟發(fā)展落后,農村義務教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距由于農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。從硬件來看,農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室,有也只是聊勝于無。以前分級辦學,以村為單位負責,區(qū)縣為輔;改革后農村以區(qū)縣為主,上面的資金不能到位,農村的危房改造出現(xiàn)真空。目前在農村,一方面由于生源減少,主要來自于計劃生育和外出打工,學校進行合并,有些學校沒有學生,成了空的;另一方面,村里面因為普九的債務,又把學校固定資產作為償還債務的重要資本,學校合并并未形成資源整合,達到改善學校環(huán)境的目的。在此環(huán)境下成長起來的農村孩子,在文化素質、綜合素質和心態(tài)等方面都嚴重滯后于城市,客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等,加深城鄉(xiāng)之間的隔閡,長此以往,將嚴重影響社會安定。比如武漢新洲區(qū)的三店街,教師不是超編,而是缺編,50歲以上的老師比重偏大,因為學校工資低,優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。盡管如此,很多想要進來的畢業(yè)生還進不來。在農村很多學校,沒有體音美教師,老師往往是全才全職,什么課程都教,如此可想其教學質量,很多學生到了小學六年級還不如城里的二三年級的學生,連自己的姓名都拼寫不出來。政府對教育的投入遠遠低于發(fā)達國家,—,而教育法則規(guī)定政府應努力使教育投入達到GDp的4,教育經費的投入增加遠遠跟不上農村教育發(fā)展的需要,如果政府對此漠然,對應負義務舉重若輕,則民間設置再多的這個工程那個工程,都近乎杯水車薪。稅費改革前,農村教師的工資主要來源于四個方面:鄉(xiāng)級財政撥款、農村教育費附加、從學生中收取的教育集資和中央專移支付;稅費改革后,教育集資和教育附加被取消了,鄉(xiāng)級政府和農村不再直接承擔義務教育的財政責任,其經費基木上全落在縣級政府身上,而大多數(shù)縣財政較為緊張,基本上為吃飯財政。【關鍵詞】農村義務教育現(xiàn)狀及原因對策《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定:國家實行九年義務教育制度。農村義務教育能夠直接影響到農村未來,間接影響城市化的進程,最終影響國家的興衰和長治久安①。廣東省教育行政部門要求輟學率控制在3%以下,而陸豐的農村中學生輟學接近20%,為什么中學生輟學這么嚴重?就這一問題我們走訪了八萬鎮(zhèn)八萬中學的幾位學生,他們介紹說他們學校每年都會有不少學生中途退學。那些都是學習成績不好,家長也不怎么管的同學,他們看到很多人外出打工賺了錢,也想出去打工,就不上學了?!蔽铱戳怂麄儗W校的班級配置,明顯的可以看出從初一到初三的班級呈現(xiàn)出遞減的形式,輕而易見學生人數(shù)也是遞減的。課業(yè)負擔繁重在校的初中生,課業(yè)負擔繁重是普遍存在的問題。由于資料泛濫,教師上課隨意擴展知識難度,給初中學生增加了負擔,學生每天在做不完的作業(yè)、練習、資料中疲于奔命。留守孩子輟學多在我市各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部份農民工奔向城市,留下小孩子在家給爺爺奶奶帶,孩子小的時候爺爺奶奶還能管得住他們,可是到了初中,孩子們到了青春叛逆期,缺少父母的關愛,得不到良好的家教,漸漸地他們偏離了學習的軌道,無心向學,繼而就輟學了。陸豐的很多農村經濟落后,存在嚴重的封建思想,計劃生育無法真正落實,三、四個甚至有更多孩子的家庭還有不少,這些家庭經濟相對困難,家長也沒文化,根本就不懂得《義務教育法》,希望孩子出外打工掙錢幫助家庭。(二)、教育經費嚴重不足陸豐是廣東省欠發(fā)達地區(qū)之一,經濟發(fā)展排名在廣東省處于末尾。公用經費匱乏,財政對農村學校投入少,教育實施嚴重欠缺,學校運營困難,教師工資和福利待遇很差,特別是地區(qū)性工資補貼、地方財政生活性補貼等無法兌現(xiàn)。經費不足已經大大地影響了我市的教育發(fā)展。因此,教育經費嚴重制約教育的發(fā)展。有的學校因無錢購買儀器和試劑,把物理、化學實驗也停了。如:音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,這種教學方式更多是在娛樂學生,而不是在教授音樂基礎知識。在農村,體育課對于孩子們來說更多像是可以在上課時玩耍的課,學校沒有體育器材,就連最基本的單、雙桿都沒有。現(xiàn)代教育正迅速地發(fā)展著,然而由于信息渠道不暢,農村基本上不知道現(xiàn)代教育發(fā)展成什么樣了,更有甚者一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。能熟練或基本熟練使用電腦的教師只是一部分,因特網(wǎng)對于農村學生來說更是新奇事物。我在陸豐內湖中學的學校會議室里,采訪了各科老師。數(shù)學老師說“沒有丁字尺,沒有幾何模型,沒有一幅數(shù)學掛圖”。”化學老師說“沒有容量瓶,沒有滴定管,沒有一個一百毫升標準量筒。(四)、師資力量薄弱在當前形勢下認真做好中小學教師的崗位補充、素質提高工作具有重要意義。教育發(fā)展,教師是關鍵,沒有合格的教師,就不可能有高質量的教育②。農村學校為什么會缺少師資呢?本人經過探訪得出以下原因:其一、歷史和現(xiàn)實的原因。另一部份占位不工作的教師則找代課老師替代自己工作,代課老師一般學歷不高,沒有教學經驗,沒有教師資格證。在這里我由衷地尊敬代課老師為我國基層教育、尤其是為我市的農村基礎教育做出的貢獻。其二、城鄉(xiāng)分布不均衡。如東海鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)生活便利、工作條件好;而陂洋、上英等農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活困難、工作環(huán)境惡劣、待遇差。其三、師資得不到及時的補充。(五)、素質教育落后目前,我市農村學校普遍缺乏文體活動。農村學校和城里學校相比,本來就少得可憐的文體活動,現(xiàn)在一下子就全部取消了,實在令人很費解。另外由于農村學校教學條件的缺乏和師資的短缺,農村學校的素質教育課程已經名存實亡。通過調查、分析導致農村學校素質教育落后的主要原因,本人認為有如下幾方面:社會因素、家庭因素的制約,傳統(tǒng)思想的束縛,缺乏必要的物質條件和評價機制落后。針對以上陸豐農村義務教育存在的問題,結合近二年我在陸豐電視大學所學的行政管理知識,提出推動我市農村義務教育持續(xù)發(fā)展的幾點對策。陸豐人民政府應該全力推動我市農村經濟發(fā)展,發(fā)展各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農業(yè),如金廂鎮(zhèn)的海洋水產養(yǎng)殖業(yè)、陂洋鎮(zhèn)的水果經濟作物。只有農村經濟發(fā)展了,我市的農村義務教育才有可能持續(xù)發(fā)展。所以政府和教育部門要加強宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,改變農村重男輕女的落后思想,使我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村男女孩平等的接受義務教育。剝奪學生玩耍的時間和空間有悖于教育教學規(guī)律,它的負面效應顯而易見③。這些活動能陶冶農村學生的情操,張揚個性,發(fā)現(xiàn)人才,為學生施展才華搭建平臺。冬季可以開展師生跳繩、踢毽子比賽。有條件的學??梢猿闪㈦娮忧侔?、書畫班等。學生在豐富多彩的校園文化的熏陶和感染下,一定會樂此不疲,從而喜歡校園、熱愛校園生活。二是針對近幾年每年不少老教師退休離崗情況,政府要有計劃選拔?引進青年教師,及時補充?要把縣域內城鎮(zhèn)教師定期到農村任教作為城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作最重要的舉措之一。對于繼續(xù)補充的新教師,要堅持高標準、高起點的原則,優(yōu)先滿足農村中小學的需要,組織師范生實習執(zhí)教。在保證師范生培養(yǎng)質量和實習支教連續(xù)性的前提下,積極探索實習執(zhí)教多種有效途徑。陸豐市政府和教育主管部門要因地制宜拓寬支教渠道,組織開展短期執(zhí)教、兼職支教等形式多樣、靈活有效的智力支教活動。農村學校教育資源的改善,可用兩大工程來解決。第二個大工程是提升農村教師的素質。(五)、政府要加大財政投入,確保農村教師的各項福利;完善農村學?;A設施,進一步改善農村學校辦學條件教育不能走“市場化”道路,農村義務教育要以政府為主體。同時要多元籌資,積極發(fā)動社會各界、慈善機構、海外僑胞港澳臺胞捐資助學。因此,政府必須用行政手段為農村教育的發(fā)展和改革提供專項經費,并要保證經費的專項使用,完善農村學校的基礎設施。通過進一步改善我市農村學校辦學條件,提高我市農村學校的教育質量,通過我市農村學生的綜合素質,為陸豐經濟實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展作貢獻。但如果全市人民都都重視農村義務教育,共同關心農村的發(fā)展,我市的農村義務教育問題會從根本上得到較為完善的解決。張軍鳳、王銀飛,《平等配置義務教育經費──兼談“以縣為主”的農村義務教育經費投入體制》,基礎教育參考 2008年01期第33~
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