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正文內(nèi)容

轉(zhuǎn)移定價稅制的法律分析5-閱讀頁

2025-07-10 03:59本頁面
  

【正文】 主要是可比價格法(CUP法)、再銷售價格法(RPM法)和成本加價法(CPM法),通稱傳統(tǒng)交易法(traditional transaction methods)。因此國際上又探索出了一種新的調(diào)整方法,即交易利潤法,包括利潤分割法和交易凈利潤法?! 〔徽撌莻鹘y(tǒng)交易法抑或交易利潤法,都屬于對轉(zhuǎn)移定價的事后調(diào)整。在這種背景下,預(yù)約定價制度應(yīng)運(yùn)而生。預(yù)約定價制度不僅使跨國公司按照事先確定的價格進(jìn)行交易不必有所顧慮,也使稅務(wù)機(jī)關(guān)由此擺脫了繁瑣費(fèi)時的事后審核工作,同時還有利于保證國家稅收收入的穩(wěn)定性。在國際稅收協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的全球化趨勢下,預(yù)約定價制度“無疑成為避免國際稅收爭端的一個最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾胧盵7]。此外,1998年4月國家稅務(wù)總局根據(jù)上述立法及有關(guān)稅收協(xié)定的規(guī)定,頒布的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》),也是轉(zhuǎn)移定價稅務(wù)管理的重要法律依據(jù),并且,《規(guī)程》的內(nèi)容在2001年修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》和2002年9月國務(wù)院公布的《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》中得到了反映。但是,另一方面,它也存在諸多問題:如整體立法的內(nèi)容過于簡單和抽象,缺乏對各種調(diào)整方法實(shí)際內(nèi)容的規(guī)定,尤其是對國際上認(rèn)為最重要的可比性問題很少提及;有關(guān)勞務(wù)和無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移定價稅制立法很不完善;沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移定價避稅中的舉證責(zé)任、國際稅收合作問題;關(guān)于各種調(diào)整方法應(yīng)循序適用[9]的規(guī)定不適當(dāng),等等,從而使轉(zhuǎn)移定價稅制的一些措施在實(shí)踐中的應(yīng)用不僅缺乏合法性和明確性,更增加了管理上的困難,影響了轉(zhuǎn)移定價稅制實(shí)施的效率。但筆者認(rèn)為,在一種制度經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)需要調(diào)整完善時,并不是單純提出幾條措施或提出幾個解決問題的對策就能達(dá)到目的的,它必須重新審視該制度賴以確立的原則并根據(jù)其實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)果確定一條解決問題的總體思路。如《涉外企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)轉(zhuǎn)移定價調(diào)整方法應(yīng)循序適用的規(guī)定,實(shí)際上是過多考慮了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在管理上的方便和效率,而較少考慮或沒有考慮其采取的方法是否最能反映具體交易的合理結(jié)果。類似的問題還有許多,限于篇幅,本文不再一一細(xì)述。本文的意義也正
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