【正文】 年公民教育計(jì)畫」，其實(shí)施範(fàn)圍包括文武學(xué)校之學(xué)生及社區(qū)農(nóng)工商組織青少年在內(nèi)。六、為了加強(qiáng)推行全民體育運(yùn)動(dòng)，並因應(yīng)當(dāng)前國(guó)際體壇情勢(shì)，拓展國(guó)際體育交流活動(dòng)，經(jīng)訂立「積極推展全民體育運(yùn)動(dòng)計(jì)畫重要措施」，實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)畫，增建體育場(chǎng)地，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水準(zhǔn)，已責(zé)成教育部迅採(cǎi)積極措施，全面推動(dòng)。由於一國(guó)國(guó)民的精神，是植根於優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，近一年來，我們對(duì)於推動(dòng)文化建設(shè)的工作，曾多方致力。至於建立縣市文化中心工作，已進(jìn)入第二年計(jì)畫，各縣圖書館正陸續(xù)建立中。近半年來，我們?cè)谕苿?dòng)科技發(fā)展方面，是全力執(zhí)行「科學(xué)技術(shù)發(fā)展方案」，致力加強(qiáng)與國(guó)防、經(jīng)建和民生福祉有關(guān)的科技之研究發(fā)展。在配合經(jīng)建需要加強(qiáng)應(yīng)用科技發(fā)展方面，已分別成立若干策劃小組或執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推動(dòng)有關(guān)高分子、工具機(jī)械工業(yè)、電子、能源等科技發(fā)展。這一園區(qū)的開放，將可有助於我們引進(jìn)精密的工業(yè)技術(shù)。上月底，我們?cè)?jīng)召開過一次科技顧問會(huì)議，其討論的主題是：確定科技教育方案，加強(qiáng)民間研究發(fā)展?？萍及l(fā)展是引導(dǎo)我們國(guó)家進(jìn)步強(qiáng)盛的主導(dǎo)力量，今後我們決將匯集更多的人力、財(cái)力、物力，來加速推動(dòng)。深信無論世局如何變化，我們?cè)趨栃忻裰鲬椪拇蟮郎希貙⒊掷m(xù)前進(jìn)，決不後退！今日努力的目標(biāo)，是要擴(kuò)大政治參與，加強(qiáng)意見溝通，端正政治風(fēng)氣，鞏固法治基礎(chǔ)，使民主憲政更加恢宏，政治建設(shè)更著績(jī)效?！∈Y總統(tǒng)近曾鄭重宣示：一定會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)恢復(fù)舉行，並將增加名額，仰見弘揚(yáng)民主憲政的決心，亦必能擴(kuò)大選賢與能的功效。我們從去年三月開始，即著手研擬「動(dòng)員戡亂時(shí)期公職人員選舉罷免法」草案，希望於完成立法以後，能成為可以引導(dǎo)我們民主政治更趨健全的基本法律。同時(shí)，為了徹底瞭解基層組織的情形，及其工作上的困難與需要，曾在在前分為六個(gè)梯次召集所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)行政首長(zhǎng)座談，交換意見。此外，從去年夏天開始舉行的暑促、寒假一連串「中小學(xué)教師自強(qiáng)愛國(guó)座談會(huì)」，對(duì)於加強(qiáng)意見溝通而言，已有很大的收穫。政治風(fēng)氣的整飭，為建立廉能政府的要圖，我們多年來無不隨時(shí)注意，力求貫徹。同時(shí)，自司法行政部調(diào)查局成立「貪污及經(jīng)濟(jì)犯罪防制中心」以來，對(duì)於此類犯罪已發(fā)生嚇阻作用。所以行政院曾分別訂定「改進(jìn)警政工作方案」、「改進(jìn)司法業(yè)務(wù)、加強(qiáng)司法功能方案」、「增進(jìn)稅（關(guān)）務(wù)行政效率方案」及「土地行政改革措施」，要求各主管機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行，並於每六個(gè)月檢討一次，以加強(qiáng)管制，繼續(xù)改進(jìn)。在「人」的方面，責(zé)成各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)加檢討，並切實(shí)處理不適任現(xiàn)職人員，以消除機(jī)關(guān)無效人力，疏通人事行政管道。我們深知：民主以法治為基礎(chǔ)，法治則有賴司法來保障、來貫徹。行政院所訂定的「改進(jìn)司法業(yè)務(wù)、加強(qiáng)司法功能方案」，對(duì)於加強(qiáng)辦案績(jī)效、改進(jìn)獄政、健全司法行政、輔導(dǎo)便民服務(wù)等，均有具體詳明的規(guī)定，並正積極推行。關(guān)於籌劃準(zhǔn)備改隸工作，現(xiàn)正會(huì)同加速進(jìn)行，其應(yīng)修正之法律，當(dāng)於近期內(nèi)送請(qǐng)　貴院審議。當(dāng)時(shí)幸得憲警的高度容忍，才未使事件擴(kuò)大。政府對(duì)此一事件，自必遵循法治常規(guī)，勿枉勿縱，秉公處理，絕不牽連無辜，亦決不容許任何人利用高雄事件，繼續(xù)滋事。促進(jìn)和諧　建立幸福社會(huì)三民主義的社會(huì)建設(shè)，是以國(guó)家利益為前提，與人民願(yuàn)望相結(jié)合，其一切措施，不僅表現(xiàn)於社會(huì)秩序、表現(xiàn)於國(guó)民生活，而且反映物質(zhì)條件與精神條件的均衡，鄉(xiāng)村生活與城市生活的接近，也就是反映貧富差距的縮短，使社會(huì)繁榮所帶來的福祉，為社會(huì)大眾所共享。一、關(guān)於推動(dòng)基層建設(shè)方面鑒於部分鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)村落的民眾，尚未能充分享受到現(xiàn)代生活便利，行政院經(jīng)過審慎研擬，訂定了「全面推動(dòng)基層建設(shè)方案」，責(zé)成省市各級(jí)政府，從今年一月開始，在各地區(qū)同時(shí)全面推動(dòng)。雖然這些工作，在規(guī)模上不能與十項(xiàng)建設(shè)、十二項(xiàng)建設(shè)相提並論，但其效益普遍，可使多數(shù)國(guó)民共享建設(shè)成果，因而，我們不僅期求所有參與這項(xiàng)小型建設(shè)的主辦單位和負(fù)責(zé)人，都要傾注全力，認(rèn)真做好這一直接關(guān)係民眾福祉的工作，同時(shí)也希望各地方人士，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖?，積極參與各項(xiàng)建設(shè)工程，共同為建設(shè)桑梓而盡力。問題的癥結(jié)，一是人手不夠，二是土地難求。至於後一問題，雖然確實(shí)是有若干困難，但我們決將循一切可行途徑，來謀求解決，包括撥用公有土地、開發(fā)新的市鎮(zhèn)、促使眷村改建、適度開放山坡保留地等等，務(wù)必加倍努力，來趕上進(jìn)度，達(dá)成目標(biāo)。三、關(guān)於促進(jìn)國(guó)民保健方面國(guó)民保健的促進(jìn)，是政府一直努力的目標(biāo)。此外，為了加強(qiáng)公害防治，維護(hù)大眾健康，行政院於去年四月間經(jīng)審慎研訂「臺(tái)灣地區(qū)環(huán)境保護(hù)重要措施」一種，已督促有關(guān)機(jī)關(guān)，按緩急輕重，分年推行。因此在研議中的衛(wèi)生署組織法修正案，已考慮加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生管理功能，充實(shí)科技人才，改進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)與設(shè)備，使能配合食品製作工業(yè)化、科學(xué)化的需要；同時(shí)地方政府將依照「加強(qiáng)醫(yī)療保健四年計(jì)畫」，擴(kuò)充檢驗(yàn)設(shè)備與人員，逐級(jí)建立健全檢驗(yàn)與管理制度，本著「事先防範(fàn)重於事後補(bǔ)救」的原則，今後當(dāng)督策主管部門對(duì)於可能危害國(guó)民健康的食品、醫(yī)藥、器具等等，主動(dòng)進(jìn)行檢驗(yàn)。在就業(yè)安全方面，決定於內(nèi)政部設(shè)置職業(yè)訓(xùn)練局，擔(dān)負(fù)職業(yè)訓(xùn)練統(tǒng)籌策劃、督導(dǎo)、評(píng)鑑的職責(zé)，並正擬訂職業(yè)訓(xùn)練法草案及就業(yè)服務(wù)方案，加強(qiáng)推展職業(yè)訓(xùn)練，增進(jìn)就業(yè)技能，建立就業(yè)輔導(dǎo)體系，促進(jìn)國(guó)民充分就業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)方面，以現(xiàn)行公務(wù)人員保險(xiǎn)、軍人保險(xiǎn)、勞工保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，先求改進(jìn)業(yè)務(wù)、健全制度，並預(yù)定分年分期辦理公務(wù)人員眷屬保險(xiǎn)及農(nóng)民健康保險(xiǎn)；福利服務(wù)面，兒童福利法已於六十二年施行，老人福利法亦於今年元月公布，殘障福利法草案已送　貴院審議中。對(duì)於勞工福利，已從提高基本工資、加速興建勞工住宅、加強(qiáng)勞工安全衛(wèi)生，以及增加職工福利等各方面研擬具體有效作法，謀求增進(jìn)；社會(huì)救助方面，已擬具社會(huì)救助法草案，送請(qǐng)　貴院審議中，對(duì)於低收入者、遭遇災(zāi)難、急難者及罹病無力就醫(yī)者，將可依法更加適當(dāng)之救助，以安定其生活。一年以來，核準(zhǔn)出國(guó)觀光人數(shù)達(dá)三十一萬(wàn)二千四百餘人。五、關(guān)於改善社會(huì)風(fēng)氣方面社會(huì)風(fēng)氣之良窳，足以影響人心之振靡?，F(xiàn)在全國(guó)性暨區(qū)級(jí)性各種人民團(tuán)體，已擬訂改善社會(huì)風(fēng)氣計(jì)畫，並組織執(zhí)行小組積極推動(dòng)，堪為社會(huì)其他各方面參考仿行。行政院的工作，無一不與國(guó)家的利益、民眾的福祉有關(guān)，我們以臨深履薄的心情、鍥而不捨的毅力，小心的處理，不敢稍有鬆懈。我們從來不敢虛憍的、自滿的認(rèn)為那些稍有表現(xiàn)、那些著有成就；相反地，我們時(shí)刻在反省，也定期在檢討，正因?yàn)榉词『蜋z討，才能發(fā)掘問題，尋求缺點(diǎn)。運(yùn)璿再一次地，誠(chéng)懇地希望　各位委員先生隨時(shí)指教，以憑改進(jìn)。最近國(guó)內(nèi)各界已率先發(fā)起一項(xiàng)迎接「自強(qiáng)年」的運(yùn)動(dòng)，無論國(guó)內(nèi)、無論海外，都在熱烈響應(yīng)，已再度激起了一股奔騰澎湃的愛國(guó)熱潮，充分反映出我們?nèi)w同胞，對(duì)反共復(fù)國(guó)大業(yè)，具有堅(jiān)強(qiáng)的信心與旺盛的鬥志，無畏於任何橫逆與任何挑戰(zhàn)！而在一海之隔的大陸各地，千千萬(wàn)萬(wàn)為暴政蹂躪的苦難同胞，更是普遍的以言詞表達(dá)嚮往自由的心聲，以行動(dòng)表現(xiàn)加盟歸隊(duì)的願(yuàn)望，強(qiáng)烈的預(yù)示著我們裏應(yīng)外合的大勢(shì)，正在逐漸形成！處在這一啟明復(fù)旦的重要時(shí)刻，政府所負(fù)的責(zé)任自亦倍形重大。讓整個(gè)大陸重沐青天白日的光輝，讓大陸同胞重享三民主義的福祉，這就是統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè)之實(shí)現(xiàn)，復(fù)國(guó)建國(guó)的使命之完成！謝謝　各位！23 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