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正文內(nèi)容

列席立法院第六十五會(huì)期第一次會(huì)議口頭施政報(bào)告-文庫吧

2025-06-07 20:24 本頁面


【正文】 一年,我們必須集中人力物力,來加強(qiáng)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),以求鞏固基地、繁榮社會(huì)、改善民生;積極推動(dòng)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),使全國同胞能享受豐衣足食的物質(zhì)生活和心曠神怡的精神生活,並握機(jī)創(chuàng)勢,全力開拓反共復(fù)國勝利的契機(jī)。當(dāng)然,我們的反共復(fù)國鬥爭,既不倚靠世局的突變,也不寄望中共暴政在一夜之間自行解體。而是一切操之在我、盡其在我、成之在我。今日我們努力的方向是:第一、在堅(jiān)守民主陣營方面:中華民國要繼續(xù)堅(jiān)定的站在民主陣營之內(nèi),一本平等互惠的原則,與所有自由世界國家加強(qiáng)往來,增進(jìn)友好合作關(guān)係。我們的民主立場永遠(yuǎn)鮮明,我們的反共國策絕不改變。並促使所有民主國家認(rèn)清共黨邪惡面目,勿作養(yǎng)虎貽患的愚事;更要竭力爭取所有民主國家對(duì)我們反共大業(yè)的了解與支持。第二、在對(duì)敵鬥爭的行動(dòng)方面:首須粉碎匪偽統(tǒng)戰(zhàn)陰謀,並爭取大陸同胞向心,支持大陸同胞抗暴。我們要掌握大陸同胞爭生存、爭自由的願(yuàn)望,以我們?nèi)裰髁x思想的力量,以我們復(fù)興基地建設(shè)的成果,運(yùn)用一切有利困素,展開政治登陸,以期從敵人內(nèi)部來瓦解敵人,由人心的歸我而贏得勝利!第三、在增強(qiáng)主觀條件方面:我們要強(qiáng)化國家整體建設(shè),鞏固復(fù)國建國的基礎(chǔ)。健全政治建設(shè),厲行民主法治,以加強(qiáng)全民大團(tuán)結(jié);同時(shí)從國防、經(jīng)濟(jì)、文教、社會(huì)各方面,厚植國力,並促進(jìn)建設(shè)成果的合理分配,達(dá)到國家更富強(qiáng)、社會(huì)更進(jìn)步、文化更光大、人民更幸福的境界。腳踏實(shí)地 發(fā)揮外交功能中美斷交,美國政府並片面宣布中美共同防禦條約於去年年底終止,這一不幸的發(fā)展,對(duì)我們自是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn),所以過去這一年以來,政府一切施政,都是針對(duì)新的情勢,從事新的部署,展開新的工作。我們深深瞭解,外在情勢對(duì)我們愈是不利,我們愈要付出更多的血汗、智慧,來加強(qiáng)對(duì)外的關(guān)係,創(chuàng)造有利的局面。所以過去這一年以來,我們在外交工作方面,堅(jiān)持原則,站穩(wěn)立場,作腳踏實(shí)地的努力。我們的具體作法,是著重在強(qiáng)化推動(dòng)總體外交的決策與指揮中心;加強(qiáng)外交策略與國際問題的研究發(fā)展;增進(jìn)駐外機(jī)構(gòu)與工作人員的協(xié)調(diào)與合作;培養(yǎng)忠誠幹練有為有守的外交人員。並且針對(duì)地區(qū)情勢需要,分別訂定對(duì)美、對(duì)歐、對(duì)非、對(duì)東南亞及南亞地區(qū)的各項(xiàng)工作方案,作為全面加強(qiáng)對(duì)外關(guān)係的行動(dòng)準(zhǔn)據(jù)。加強(qiáng)中美關(guān)係,以增進(jìn)雙方的共同利益,進(jìn)而屏障亞太地區(qū)乃至世界的安全與和平,這是我們一貫的主張。我國與美國之間的關(guān)係,雖然在形式上已有改變,但實(shí)質(zhì)上仍多進(jìn)展。特別是最近這半年以來,兩國新設(shè)機(jī)構(gòu),都已順利展開各種作業(yè),並正繼續(xù)促使文化、科技、財(cái)經(jīng)與貿(mào)易方面關(guān)係的增強(qiáng)。從今年年初開始,美國並已恢復(fù)供應(yīng)我國武器軍品,但是對(duì)我所需要的最優(yōu)先部分,尚未同意提供。在對(duì)歐工作方面:自從中美斷交以後,我們?yōu)榱嗽趪H間開拓更為廣闊的新境界,即積極致力於改善我國與歐洲自由國家的關(guān)係,尤以加強(qiáng)與西德、法國、英國等國的經(jīng)貿(mào)文化交流,作為重點(diǎn)目標(biāo)。經(jīng)過將近一年的努力,若干西歐國家已分別在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu),拓展彼此之間的實(shí)質(zhì)關(guān)係。此外,已放寬對(duì)五個(gè)東歐國家貿(mào)易的限制。這一作法,是為了分散外貿(mào)市場,但決不表示我們反共的基本立場有任何改變。在中南美洲,目前是與我有外交關(guān)係國家最多的一個(gè)地區(qū),雖然近半年來,這一地區(qū)的若干國家,曾經(jīng)先後發(fā)生政變,但經(jīng)我及時(shí)採取因應(yīng)措施,有關(guān)各國都能繼續(xù)與我維持友好。今後我們自當(dāng)加強(qiáng)與各友邦各方面之合作,使邦交更臻敦睦。不過,由於世局急劇變化,尤以伊朗發(fā)生政變,蘇聯(lián)入侵阿富汗,國際間對(duì)「聯(lián)匪制俄」,更多幻想,導(dǎo)致哥倫比亞與匪偽建交,但是中南美這些國家,過去與我們有傳統(tǒng)友誼,實(shí)質(zhì)關(guān)係仍稱良好,今後當(dāng)使此種關(guān)係更加增進(jìn)。我與沙烏地阿拉伯王國的邦交,夙稱敦睦,近年復(fù)由於兩國政府的共同努力,在政治、經(jīng)濟(jì)、科技及衛(wèi)生各方面之合作範(fàn)圍,日益擴(kuò)大。自本年元旦起,沙國供應(yīng)我石油數(shù)量,自每天二萬桶增為五萬桶。又,最近兩國簽訂合約投資興建大規(guī)模肥料工廠計(jì)畫,關(guān)係更為密切。我們推動(dòng)對(duì)外工作,一方面固求多方開拓對(duì)外活動(dòng)的領(lǐng)域,以突破共匪妄圖孤立我們的陰謀;他方面亦願(yuàn)本乎至誠,為國際社會(huì)善盡我們應(yīng)盡的義務(wù)。例如我們對(duì)中南半島難民的收容和救助,就曾不遺餘力,一而再、再而三的給予金錢、物資的捐助,與人道的支援。除原已捐助五十萬美元及臺(tái)幣一千萬元與食米一萬噸外,上年十一月並再捐一千萬美元等值的食米,及增加收容難民一千人。又如我們在能力所及範(fàn)圍之內(nèi),也曾為若干友好國家,提供農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥與技術(shù)等的援助。我國派在世界各地技術(shù)團(tuán)隊(duì),包括非洲、亞太地區(qū)、西亞地區(qū)、中南美地區(qū),共計(jì)二十一個(gè)國家,二十九個(gè)團(tuán)隊(duì),工作人員達(dá)五百零四人。此外,我與沙烏地阿拉伯及南非間之雙邊經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議,於上年由次長級(jí)升格為部長級(jí)會(huì)議,足見各國對(duì)此項(xiàng)會(huì)議之重視。我們確信這種「盡其在我」的友善作為,在國際間必能逐漸加深各方對(duì)我們的了解,且也將相對(duì)的有助於我們贏得舉世各國的真摯友情。由於國際情勢的變遷,這些年來,我們旅居海外各地的僑胞,處境也日益艱困,但中美斷交以後,從海外僑胞所激發(fā)的愛國熱誠來看,世局愈是險(xiǎn)惡,僑胞們的反共意志,也就愈是堅(jiān)強(qiáng);國步愈是艱難,僑胞們熱愛祖國,效忠政府的精神,也就愈是奮發(fā)。過去這一年以來,我們看到海外僑胞身當(dāng)百難之衝,以行動(dòng)來表現(xiàn)愛國血忱,以事實(shí)來粉碎敵人統(tǒng)戰(zhàn),這種剛毅、堅(jiān)強(qiáng)而堂堂正正的表現(xiàn),不僅鼓舞了全國的士氣民心,而且也是我們反共必勝、復(fù)國必成的有力保證。自立自主 強(qiáng)化國防軍事世局的急劇惡化,使我們深感唯有在自立自主的基礎(chǔ)上增強(qiáng)軍備,鞏固國防,才能確保我們國家安全。一年來,我們在強(qiáng)化國防整備方面採取的重要措施,除了為因?yàn)橹忻罃嘟慌c共同防禦條約的終止,已在臺(tái)澎金馬各地,重新調(diào)整兵力部署,縝密完成作戰(zhàn)整備,以確保復(fù)興基地安全,並先後於臺(tái)澎金馬地區(qū)全面實(shí)施實(shí)兵作戰(zhàn)演習(xí),以增進(jìn)國軍獨(dú)立防衛(wèi)作戰(zhàn)戰(zhàn)備及應(yīng)變能力之外,特別著重加速達(dá)成「自力建軍」與「獨(dú)立作業(yè)」的中心目標(biāo),並以更新武器裝備、強(qiáng)化國軍戰(zhàn)力、嚴(yán)密後備動(dòng)員與發(fā)展國防工業(yè),作為現(xiàn)階段國防建設(shè)的四項(xiàng)重點(diǎn)要求。在更新武器裝備方面:我們已策訂一項(xiàng)為期五年的國軍裝備全面更新計(jì)畫,按照防空、制海與反登陸作戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)需要,逐步完成換裝計(jì)畫。至於國軍主要武器裝備的獲得,原則上是以擴(kuò)大自製能量與進(jìn)行合作生產(chǎn)方式為第一優(yōu)先,但對(duì)無法及時(shí)自製或合作生產(chǎn)的武器裝備,則向國外購買,以應(yīng)戰(zhàn)備之需。最近我們向美國購買的兩億八千萬美元軍品,已經(jīng)獲得美國政府與國會(huì)同意銷售,我們正在積極爭取售予我們性能更為優(yōu)異的飛機(jī)、飛彈,同時(shí),為廣拓軍品來源,今後我們也將向其他國家接洽購買。在增強(qiáng)國軍戰(zhàn)力方面:我們是從精實(shí)國軍編組、強(qiáng)化指揮功能與落實(shí)部隊(duì)訓(xùn)練諸方面,同時(shí)進(jìn)行。年來國軍編組整建的重點(diǎn),著重在增強(qiáng)制空、制海,以及地面部隊(duì)立即可用的戰(zhàn)力,並在部隊(duì)訓(xùn)練方面,特別重視戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)技、戰(zhàn)法的砥礪,與思想教育、敵情教育的加強(qiáng),藉期使三軍官兵不論有形戰(zhàn)力、無形戰(zhàn)力,都能更形堅(jiān)實(shí)裝大。在強(qiáng)化後備動(dòng)員方面:初步估計(jì),目前我們儲(chǔ)備在社會(huì)各個(gè)階層的後備兵員,已經(jīng)超過兩百五十萬人,這是不可輕估、也不容忽視的強(qiáng)大力量。為了因應(yīng)當(dāng)前情勢需要,有
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