【正文】 工作的主要目標(biāo)是：杜絕責(zé)任旅客列車脫軌事故，主要干線杜絕較大事故；確保高鐵安全和高可靠性。大力弘揚(yáng)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”精神，全面推進(jìn)2011年各項(xiàng)工作根據(jù)2011年工作的工作任務(wù)和目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）、以京滬高鐵開(kāi)通為標(biāo)志，推進(jìn)高鐵維護(hù)管理邁上新臺(tái)階（1）堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)檢慎修”的高速鐵路修理原則（2）確保高速鐵路安全萬(wàn)無(wú)一失①加強(qiáng)高速鐵路安全防護(hù)設(shè)施管理。③嚴(yán)格落實(shí)高鐵施工作業(yè)安全管理。②進(jìn)一步提高工廠焊接質(zhì)量。二是繼續(xù)按照“五個(gè)一流”的目標(biāo)，深化焊軌基地建設(shè)，要在優(yōu)化焊軌工藝上下功夫，淘汰更新陳舊落后的工裝設(shè)備，大力推進(jìn)由人控向機(jī)控的轉(zhuǎn)變，上半年要完成焊縫粗打磨設(shè)備安裝工作，取消人工打磨作業(yè)。從目前已開(kāi)通的高速鐵路整體情況分析，焊接質(zhì)量缺陷和焊縫平直度超標(biāo)問(wèn)題大部分出現(xiàn)在工地焊頭，特別是個(gè)別新線現(xiàn)場(chǎng)焊接全部采用小型氣壓焊，將給今后的線路維修質(zhì)量和安全管理帶來(lái)較大影響，為此我們要對(duì)工地焊接質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)整頓。二是要嚴(yán)格工地焊接管理。④高度重視鋼軌的保養(yǎng)工作。②大力提高高鐵產(chǎn)品制造質(zhì)量。（6）建立“項(xiàng)目齊全、動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的高速鐵路質(zhì)量檢測(cè)體系①在動(dòng)態(tài)檢測(cè)方面取得較大進(jìn)步。二是綜合應(yīng)用射頻、應(yīng)答器、DGPS等技術(shù)手段，解決綜合檢測(cè)車?yán)锍叹_定位問(wèn)題，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高速鐵路精確定位系統(tǒng)全面覆蓋，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的定位精度，以“準(zhǔn)確檢”實(shí)現(xiàn)線路運(yùn)行維護(hù)“準(zhǔn)確修”。四是要認(rèn)真分析高速無(wú)砟軌道動(dòng)態(tài)檢測(cè)項(xiàng)目、參數(shù)設(shè)置和線路狀態(tài)評(píng)價(jià)體系，試檢測(cè)結(jié)果能更加準(zhǔn)確、細(xì)致地反映高速鐵路設(shè)備質(zhì)量和狀態(tài)，在維護(hù)管理中發(fā)揮更大的作用。六是年內(nèi)在部檢測(cè)中心建成地面數(shù)據(jù)的集中管理、分析和應(yīng)用。六是規(guī)范車載式線路檢查儀的檢定和運(yùn)用工作，確保設(shè)備質(zhì)量良好，使檢測(cè)結(jié)果能真實(shí)反映線路狀態(tài)。一是根據(jù)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各單位設(shè)備時(shí)間情況，科學(xué)合理確定靜態(tài)設(shè)備檢查周期，避免走向誤區(qū)。三是要強(qiáng)化鋼軌探傷檢查。（7）建立高速鐵路的測(cè)控體系一是針對(duì)目前高速鐵路三位精密控制網(wǎng)在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、維護(hù)管理參差不齊等問(wèn)題，建立完善三維精測(cè)網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范精測(cè)網(wǎng)設(shè)計(jì)、施工和日常維護(hù)管理工作。三是規(guī)范和完善軌道測(cè)控管理制度，建立軌道精密測(cè)量設(shè)備的計(jì)量檢定平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)軌道測(cè)控設(shè)備上道準(zhǔn)入管理和日常檢定管理。（8）構(gòu)建基本完善的高速鐵路管理體制一是建立健全高速鐵路規(guī)章制度。二是按照“資源綜合、專業(yè)強(qiáng)化、管理集中的原則”，建立精干高效的高速鐵路管理維護(hù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化、管理信息化、評(píng)價(jià)科學(xué)化。（9）深入開(kāi)展高速鐵路相關(guān)問(wèn)題的研究①開(kāi)展高速鐵路基礎(chǔ)理論的研究。（10）切實(shí)做好高速鐵路的提前介入工作（11）做好高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作。一是要不斷總結(jié)高速鐵路軌道精調(diào)工作，提高精調(diào)質(zhì)量。三是要及早下手，在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前須留有充足的時(shí)間用于精調(diào)，保證線路質(zhì)量達(dá)到動(dòng)態(tài)驗(yàn)收條件。②進(jìn)一步規(guī)范高速鐵路的動(dòng)靜態(tài)驗(yàn)收工作。二是要嚴(yán)格按照部高速鐵路工程靜、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收知道意見(jiàn)有關(guān)要求，組織號(hào)靜動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制工作，除工務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告外、對(duì)建筑、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等報(bào)告要進(jìn)行把關(guān)，細(xì)致如實(shí)的反映各方面工作及存在問(wèn)題，為專家組提供詳實(shí)的審查資料，以保證靜。③加大對(duì)存在問(wèn)題的整改力度。.各相關(guān)鐵路局要按照“管、檢、修”分開(kāi)和“資源綜合、專業(yè)強(qiáng)化、管理集中”的原則，認(rèn)真做好高速鐵路工務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，配備生產(chǎn)及生活設(shè)施，建立健全高速鐵路各項(xiàng)管理規(guī)章制度，以保證高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理的需要。（二）以施工防洪安全為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工務(wù)安全管理平穩(wěn)有序（1）突出抓好施工安全一是要繼續(xù)嚴(yán)格抓好既有線施工安全，對(duì)施工方案、安全措施、設(shè)計(jì)方案的審查把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)施工前、施工中和施工后各關(guān)鍵工序的安全卡控。三是加強(qiáng)對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)管，各鐵路局要和工務(wù)（橋工）段要認(rèn)真落實(shí)《營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》，切實(shí)將臨近既有線施工納入鐵路局施工安全管理范圍，并嚴(yán)格管理到位。（2）切實(shí)做好防洪工作①大力開(kāi)展防洪安全專項(xiàng)整治。③積極推進(jìn)鐵路科學(xué)防洪工作。④建立防洪獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。（3）做好季節(jié)性安全工作。②防斷工作。二是加強(qiáng)探傷工作。四是組織研究高鐵和其他線路焊縫、廠焊和工地焊縫不同的合理的探傷周期，保證焊縫探傷工作順利進(jìn)行。（4）高度重視人身安全管理（5）強(qiáng)化工務(wù)機(jī)械車輛安全管理一是開(kāi)展大型養(yǎng)路機(jī)械和軌道車檢修全面檢查工作。二是加強(qiáng)檢修設(shè)備的檢驗(yàn)驗(yàn)收把關(guān)。四是強(qiáng)化對(duì)GYK（軌道車運(yùn)行控制裝置）的使用和管理，加強(qiáng)行車記錄數(shù)據(jù)分析。六是加快推進(jìn)安全裝置的裝備。八是要配套專用探傷設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)車軸的周期探傷檢查。（6）抓好非主要干線及站專線設(shè)備的整修（7）同步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)一是要繼續(xù)做好站段管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。三是要建立高效精干的工務(wù)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。二是繼續(xù)貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求，克服松懈麻痹等思想，繼續(xù)高度重視提速線路的維修管理，加強(qiáng)線路設(shè)備的檢查檢測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，有針對(duì)性的開(kāi)展修理工作，保持設(shè)備質(zhì)量的均衡穩(wěn)定。（2）進(jìn)一步提升非提速線路安全保障能力一是要積極開(kāi)展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，盡快引入提速線路“精檢細(xì)修”的維護(hù)管理理念，引進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)的維修手段和方法，更新配置先進(jìn)小型作業(yè)機(jī)具，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。三是集中人力財(cái)力重點(diǎn)整治線路薄弱處所和困難地段，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患，確保安全。大力開(kāi)展高原鐵路“凍害、沙害、水害”等重點(diǎn)病害的預(yù)防和整治工作。（2）大力改善非提速線路設(shè)備結(jié)構(gòu)。炎繼續(xù)抓好主要干線集中修施工組織工作，統(tǒng)籌安排全路集中修總體計(jì)劃和分線計(jì)劃。一要保證路基本體排水暢通，避免產(chǎn)生凍害或者降低東海的程度；二要抓好路基防排水設(shè)施專項(xiàng)整治，完成既有排水設(shè)施的修復(fù)、完善和疏通工作。（3）加強(qiáng)橋隧大維修工作。②加強(qiáng)橋隧重點(diǎn)病害整治。為降低使用成本，提高運(yùn)用質(zhì)量創(chuàng)造條件。開(kāi)展大型養(yǎng)路機(jī)械關(guān)鍵零部件編碼及標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)。三是探索落實(shí)大型養(yǎng)路機(jī)械大修費(fèi)用解決方案，不斷加大大型養(yǎng)路機(jī)械大修比例，以保持大型養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好。五是繼續(xù)推進(jìn)軌道平車清理整頓工作，做好留用平車的技術(shù)檢修、加強(qiáng)運(yùn)用管理，完善扣用國(guó)鐵運(yùn)輸平車的相關(guān)辦法。（4）充分發(fā)揮公務(wù)機(jī)械車驗(yàn)收室的職能作用（5）加快推進(jìn)客運(yùn)專線綜合維修基地建設(shè)一是完成基地信息化建設(shè)及檢修基地建設(shè)工作。三是完善大型養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用管理體系，制訂機(jī)械運(yùn)用管理辦法，建立成本管理、清算方式和質(zhì)量效率考核的激勵(lì)機(jī)制，提高設(shè)備運(yùn)用效率。五是進(jìn)一步完善基地功能定位，配套改造既有鐵路局工務(wù)機(jī)械段，建立覆蓋全路的大型養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用、管理、檢修格局，促進(jìn)大型養(yǎng)路機(jī)械持續(xù)發(fā)展。建成鐵道部、鐵路絕、站段、車間、工區(qū)五級(jí)工務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系。三是著手研究線橋設(shè)備全生命周期管理和數(shù)字工務(wù)應(yīng)用功能，通過(guò)引入資產(chǎn)管理理念，實(shí)現(xiàn)工務(wù)信息整合，有針對(duì)性地開(kāi)展設(shè)備修理，達(dá)到有效控制維修成本，提高設(shè)備質(zhì)量，確保行車安全的目的。二是加強(qiáng)林木管護(hù)工作。研究探討“碳匯林”建設(shè)和開(kāi)展“碳匯基金”交易實(shí)施的可行性，力爭(zhēng)明年開(kāi)展試點(diǎn)工作。二是要保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性，避免隨意變更。三是大力開(kāi)展修舊利廢等節(jié)支活動(dòng)，嚴(yán)格控制支出，避免不必要的支出和浪費(fèi)，保證安全生產(chǎn)急需。2011年工務(wù)系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，是歷史對(duì)我們這一代工務(wù)人的又一次考驗(yàn)，責(zé)任重大而又使命光榮。攻堅(jiān)克難，保證全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。二是要凝聚全體干部職工合力。 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