【正文】 攻堅克難，保證全年各項任務圓滿完成。研究探討“碳匯林”建設和開展“碳匯基金”交易實施的可行性，力爭明年開展試點工作。五是進一步完善基地功能定位，配套改造既有鐵路局工務機械段，建立覆蓋全路的大型養(yǎng)路機械運用、管理、檢修格局，促進大型養(yǎng)路機械持續(xù)發(fā)展。三是探索落實大型養(yǎng)路機械大修費用解決方案，不斷加大大型養(yǎng)路機械大修比例，以保持大型養(yǎng)路機械設備狀態(tài)良好。（3）加強橋隧大維修工作。大力開展高原鐵路“凍害、沙害、水害”等重點病害的預防和整治工作。三是要建立高效精干的工務維修養(yǎng)護隊伍。四是強化對GYK（軌道車運行控制裝置）的使用和管理，加強行車記錄數(shù)據(jù)分析。二是加強探傷工作。③積極推進鐵路科學防洪工作。.各相關(guān)鐵路局要按照“管、檢、修”分開和“資源綜合、專業(yè)強化、管理集中”的原則，認真做好高速鐵路工務機構(gòu)設置和人員配置工作，配備生產(chǎn)及生活設施，建立健全高速鐵路各項管理規(guī)章制度，以保證高速鐵路開通運營維護管理的需要。三是要及早下手，在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前須留有充足的時間用于精調(diào)，保證線路質(zhì)量達到動態(tài)驗收條件。二是按照“資源綜合、專業(yè)強化、管理集中的原則”，建立精干高效的高速鐵路管理維護機構(gòu)，實現(xiàn)作業(yè)機械化、管理信息化、評價科學化。三是要強化鋼軌探傷檢查。四是要認真分析高速無砟軌道動態(tài)檢測項目、參數(shù)設置和線路狀態(tài)評價體系，試檢測結(jié)果能更加準確、細致地反映高速鐵路設備質(zhì)量和狀態(tài)，在維護管理中發(fā)揮更大的作用。④高度重視鋼軌的保養(yǎng)工作。②進一步提高工廠焊接質(zhì)量。五時我們擁有一直特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍，這是我們攻堅克難的基礎保障。（6）各方面因素影響帶來維護成本支出增加，工務成本壓力進一步增大。（2）客貨運量的大幅增長，給運輸安全提出了新的要求。三是壓縮外購勞務，降低人工成本。在駕駛員方面,根據(jù)《鐵路自輪運轉(zhuǎn)車輛駕駛員管理細則》，培訓大機駕駛員和軌道車駕駛員2474人。為滿足養(yǎng)護維修需要，鐵道部啟動了PWMIS應用功能的延生開發(fā)和客?；氐男畔⒒ㄔO工作；結(jié)合國家科技支撐計劃“智能化列車系統(tǒng)”開展“數(shù)字化工務”平臺的研究；實現(xiàn)了外網(wǎng)檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)穿越安全平臺進入內(nèi)網(wǎng)的功能；一些鐵路局不等不靠，積極開展內(nèi)網(wǎng)建設，實現(xiàn)了鐵路局、工務段、車間、共取得網(wǎng)絡互聯(lián)，并開發(fā)了一些簡單使用的維修管理軟件，用于生產(chǎn)管理。各鐵路局、各段利用車載式線路檢查儀、便攜式線路檢查儀、人工添乘、軌道小車檢測、手工檢查等各種檢測手段，進一步加強設備檢查檢測，全路已基本形成了動靜態(tài)設備檢查監(jiān)控體系，實現(xiàn)對設備質(zhì)量的有效監(jiān)控，保證了設備病害和安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和消滅，對線路的維護管理起到了重要的指導作用。二是深入開展自控型班組建設。鐵道部制定了道岔駐廠監(jiān)造管理辦法，進一步規(guī)范了高速道岔的監(jiān)造工作。三是調(diào)集全路優(yōu)勢力量對高速、重載線路重點地段進行集中探傷檢查，達到了解決重點問題和開展技術(shù)技術(shù)交流雙重效果。二是強化了臨近營業(yè)線施工安全管理。針對全路提速線路上SC325道岔可動心軌凸緣部位易折斷等突出問題，部組織多次專題會議反復研究，制定經(jīng)濟合理的整修方案，各鐵路局按照鐵道部整治現(xiàn)場會要求，積極組織專門隊伍集中整治，2100余組SC325道岔心軌全部得到了補強，安全隱患得到了有效消除，保證了道岔運用安全。二是運用路基處理車，積極開展路基病害整治。各鐵路局還組織開展了防洪隱患排查，共排查出水害隱患地點13786處，組織開展890多次技術(shù)演練，并做好了預案編制，隊伍組織，機具材料儲備等各項準備工作，為保障安全度汛打下了基礎。《高速鐵路工務管理指導意見》已案部文頒布實施，對規(guī)范我國高速鐵路工務維護管理具有很好的指導左右。軌道精調(diào)等前期介入工作由“讓我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使我們在源頭上、時間上抓住了提高設備質(zhì)量絕佳時機，一年來，通過提前介入，我們發(fā)現(xiàn)了諸如采用淘汰型號道岔、隧道漏水、道碴級別不符等一些線橋機構(gòu)的重要問題，并積極采取措施予以解決，通過提前參與軌道精調(diào)，醋精了軌道精調(diào)質(zhì)量的普遍提高，有效地提高了新線開通質(zhì)量。（1）、高鐵理念深入人心一年來，全路工務系統(tǒng)在高速鐵路維修管理實踐過程中，不斷總結(jié)和討論，逐步豐富了“高可靠性、高平順性、高穩(wěn)定性”的高蘇鐵路理念和“嚴檢慎修”修理原則的內(nèi)涵。（5）主動上手，督促設備存在問題的整改各鐵路局本著“高速鐵路無小事”和“高速鐵路問題要舉重若輕”的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理，制定整治措施和計劃，明確責任單位、責任人及完成時間，定期檢查整改情況，及時掌握整改進度和質(zhì)量，促進了各類問題的及時整改，設備質(zhì)量穩(wěn)步提高。強化意識，落實責任，安全基礎進一步加強2010年工務系統(tǒng)安全管理積極應對自然災害、大量高鐵交付運營等多種考驗，通過加強安全基礎工作，加大設備安全隱患排查力度，開展設備專項整治等工作，使工務安全工作有了新的提高，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)有序可控。各鐵路局、各段按照全員防洪要求，嚴格落實“扣、停、欄”行車安全措施，周密組織、聯(lián)防聯(lián)控，死守防守，確保了汛期安全。五是開展廢棄膠結(jié)源頭排查和整治工作。2010年全路各主要繁忙干線繼續(xù)實行了部控集中修。在無縫線路持續(xù)增加的情況下，全年杜絕了脹軌事故的發(fā)生。特別是哈爾濱鐵路局當年投入2000萬元，路基凍害得到了有效遏制。（6）深化三項工程建設，強化安全基礎一是有序推進站段管理結(jié)構(gòu)化工作。按照鐵道部三年大見成效的工作要求，各鐵路局積極開展春季、秋季造林活動，動員各部門、各單位力量，認真開展植樹造林和鐵路綠色通道建設，重點解決緞帶和林木的跟新，開展綠化工程。各鐵路局通過吸收高速鐵路開通運營后的養(yǎng)護經(jīng)驗，在提速線路中全面引入高速線路設備養(yǎng)護維修理念，將檢測資料由考核依據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇б罁?jù)，從只重視大值、線路嚴重不良區(qū)段轉(zhuǎn)變?yōu)槠骄怠⒎逯挡⒅?。?）強化非提速線路機構(gòu)，安全保障能力進一步提升，大力提高養(yǎng)路機械運用水平（1）裝備工作成效顯著，設備交付達到新水平（2）客?；毓ぷ鞑饺胝?guī)，運用水平有了顯著提高四大基地經(jīng)過幾年來艱苦的努力，基地建設已基本到位，具備了大型養(yǎng)路機械存車、檢修條件。優(yōu)化大機搗固周期、減少大機作業(yè)成本。四是始終把服務大局作為工務工作的出發(fā)點和立足點。一是高速鐵路對職工隊伍素質(zhì)提出了更高要求，高速鐵路新設備、新技術(shù)內(nèi)容較多，楊修的技術(shù)含量較高，而目前由于高速專業(yè)培訓資源不足等原因，干部職工缺乏系統(tǒng)、全面的高速專業(yè)培訓教育，隊伍的業(yè)務素質(zhì)與目前的需求不相適應。二是通過近幾年來高鐵技術(shù)的發(fā)展，我們培養(yǎng)了一批科研、設計、施工、維修、管理等方面的高級技術(shù)人才，積累了既有線提速200~250km/h一級高速鐵路的運營維護管理經(jīng)驗，基本掌握了國內(nèi)外高速ielu維修相關(guān)技術(shù)。②完善防災系統(tǒng)運用管理。一是要嚴格工地焊接方式。一是結(jié)合京滬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試，做好CIT400A、CIT400B、CIT380A、CRH2061C、CRH2068C等6列時速350公里及以上綜合檢測列車的設備安裝、調(diào)試、培訓、接管和運用工作，對所有綜合檢測列車全部安全軌距檢測設備，全面實現(xiàn)高速鐵路按周期、全項目和等速檢測。②在靜態(tài)檢測方面更加科學有效。四是研究和開發(fā)高效率的精密測量技術(shù)裝備，運用好高精度作業(yè)測量車，加快推進軌道三維精密測量有關(guān)儀器設備國產(chǎn)化，扶持自主開發(fā)，自主創(chuàng)新的國內(nèi)企業(yè)，提高測量效率，降低購置成本。①進一步做好軌道精調(diào)和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。動態(tài)驗收報告審查工作質(zhì)量和順利進行。四是切實加強對外單位施工的監(jiān)管工作，要有專門部門負責，及時掌握管內(nèi)外單位施工作業(yè)情況，選派業(yè)