【正文】 攻堅(jiān)克難，保證全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。研究探討“碳匯林”建設(shè)和開(kāi)展“碳匯基金”交易實(shí)施的可行性，力爭(zhēng)明年開(kāi)展試點(diǎn)工作。五是進(jìn)一步完善基地功能定位，配套改造既有鐵路局工務(wù)機(jī)械段，建立覆蓋全路的大型養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用、管理、檢修格局，促進(jìn)大型養(yǎng)路機(jī)械持續(xù)發(fā)展。三是探索落實(shí)大型養(yǎng)路機(jī)械大修費(fèi)用解決方案，不斷加大大型養(yǎng)路機(jī)械大修比例，以保持大型養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好。（3）加強(qiáng)橋隧大維修工作。大力開(kāi)展高原鐵路“凍害、沙害、水害”等重點(diǎn)病害的預(yù)防和整治工作。三是要建立高效精干的工務(wù)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。四是強(qiáng)化對(duì)GYK（軌道車運(yùn)行控制裝置）的使用和管理，加強(qiáng)行車記錄數(shù)據(jù)分析。二是加強(qiáng)探傷工作。③積極推進(jìn)鐵路科學(xué)防洪工作。.各相關(guān)鐵路局要按照“管、檢、修”分開(kāi)和“資源綜合、專業(yè)強(qiáng)化、管理集中”的原則，認(rèn)真做好高速鐵路工務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，配備生產(chǎn)及生活設(shè)施，建立健全高速鐵路各項(xiàng)管理規(guī)章制度，以保證高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理的需要。三是要及早下手，在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前須留有充足的時(shí)間用于精調(diào)，保證線路質(zhì)量達(dá)到動(dòng)態(tài)驗(yàn)收條件。二是按照“資源綜合、專業(yè)強(qiáng)化、管理集中的原則”，建立精干高效的高速鐵路管理維護(hù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化、管理信息化、評(píng)價(jià)科學(xué)化。三是要強(qiáng)化鋼軌探傷檢查。四是要認(rèn)真分析高速無(wú)砟軌道動(dòng)態(tài)檢測(cè)項(xiàng)目、參數(shù)設(shè)置和線路狀態(tài)評(píng)價(jià)體系，試檢測(cè)結(jié)果能更加準(zhǔn)確、細(xì)致地反映高速鐵路設(shè)備質(zhì)量和狀態(tài)，在維護(hù)管理中發(fā)揮更大的作用。④高度重視鋼軌的保養(yǎng)工作。②進(jìn)一步提高工廠焊接質(zhì)量。五時(shí)我們擁有一直特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍，這是我們攻堅(jiān)克難的基礎(chǔ)保障。（6）各方面因素影響帶來(lái)維護(hù)成本支出增加，工務(wù)成本壓力進(jìn)一步增大。（2）客貨運(yùn)量的大幅增長(zhǎng)，給運(yùn)輸安全提出了新的要求。三是壓縮外購(gòu)勞務(wù)，降低人工成本。在駕駛員方面,根據(jù)《鐵路自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛駕駛員管理細(xì)則》，培訓(xùn)大機(jī)駕駛員和軌道車駕駛員2474人。為滿足養(yǎng)護(hù)維修需要，鐵道部啟動(dòng)了PWMIS應(yīng)用功能的延生開(kāi)發(fā)和客?；氐男畔⒒ㄔO(shè)工作；結(jié)合國(guó)家科技支撐計(jì)劃“智能化列車系統(tǒng)”開(kāi)展“數(shù)字化工務(wù)”平臺(tái)的研究；實(shí)現(xiàn)了外網(wǎng)檢測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穿越安全平臺(tái)進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)的功能；一些鐵路局不等不靠，積極開(kāi)展內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鐵路局、工務(wù)段、車間、共取得網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并開(kāi)發(fā)了一些簡(jiǎn)單使用的維修管理軟件，用于生產(chǎn)管理。各鐵路局、各段利用車載式線路檢查儀、便攜式線路檢查儀、人工添乘、軌道小車檢測(cè)、手工檢查等各種檢測(cè)手段，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備檢查檢測(cè)，全路已基本形成了動(dòng)靜態(tài)設(shè)備檢查監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備質(zhì)量的有效監(jiān)控，保證了設(shè)備病害和安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅，對(duì)線路的維護(hù)管理起到了重要的指導(dǎo)作用。二是深入開(kāi)展自控型班組建設(shè)。鐵道部制定了道岔駐廠監(jiān)造管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了高速道岔的監(jiān)造工作。三是調(diào)集全路優(yōu)勢(shì)力量對(duì)高速、重載線路重點(diǎn)地段進(jìn)行集中探傷檢查，達(dá)到了解決重點(diǎn)問(wèn)題和開(kāi)展技術(shù)技術(shù)交流雙重效果。二是強(qiáng)化了臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理。針對(duì)全路提速線路上SC325道岔可動(dòng)心軌凸緣部位易折斷等突出問(wèn)題，部組織多次專題會(huì)議反復(fù)研究，制定經(jīng)濟(jì)合理的整修方案，各鐵路局按照鐵道部整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，積極組織專門隊(duì)伍集中整治，2100余組SC325道岔心軌全部得到了補(bǔ)強(qiáng)，安全隱患得到了有效消除，保證了道岔運(yùn)用安全。二是運(yùn)用路基處理車，積極開(kāi)展路基病害整治。各鐵路局還組織開(kāi)展了防洪隱患排查，共排查出水害隱患地點(diǎn)13786處，組織開(kāi)展890多次技術(shù)演練，并做好了預(yù)案編制，隊(duì)伍組織，機(jī)具材料儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為保障安全度汛打下了基礎(chǔ)。《高速鐵路工務(wù)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》已案部文頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)范我國(guó)高速鐵路工務(wù)維護(hù)管理具有很好的指導(dǎo)左右。軌道精調(diào)等前期介入工作由“讓我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使我們?cè)谠搭^上、時(shí)間上抓住了提高設(shè)備質(zhì)量絕佳時(shí)機(jī)，一年來(lái)，通過(guò)提前介入，我們發(fā)現(xiàn)了諸如采用淘汰型號(hào)道岔、隧道漏水、道碴級(jí)別不符等一些線橋機(jī)構(gòu)的重要問(wèn)題，并積極采取措施予以解決，通過(guò)提前參與軌道精調(diào)，醋精了軌道精調(diào)質(zhì)量的普遍提高，有效地提高了新線開(kāi)通質(zhì)量。（1）、高鐵理念深入人心一年來(lái)，全路工務(wù)系統(tǒng)在高速鐵路維修管理實(shí)踐過(guò)程中，不斷總結(jié)和討論，逐步豐富了“高可靠性、高平順性、高穩(wěn)定性”的高蘇鐵路理念和“嚴(yán)檢慎修”修理原則的內(nèi)涵。（5）主動(dòng)上手，督促設(shè)備存在問(wèn)題的整改各鐵路局本著“高速鐵路無(wú)小事”和“高速鐵路問(wèn)題要舉重若輕”的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，制定整治措施和計(jì)劃，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)間，定期檢查整改情況，及時(shí)掌握整改進(jìn)度和質(zhì)量，促進(jìn)了各類問(wèn)題的及時(shí)整改，設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)步提高。強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，安全基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)2010年工務(wù)系統(tǒng)安全管理積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、大量高鐵交付運(yùn)營(yíng)等多種考驗(yàn)，通過(guò)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加大設(shè)備安全隱患排查力度，開(kāi)展設(shè)備專項(xiàng)整治等工作，使工務(wù)安全工作有了新的提高，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)有序可控。各鐵路局、各段按照全員防洪要求，嚴(yán)格落實(shí)“扣、停、欄”行車安全措施，周密組織、聯(lián)防聯(lián)控，死守防守，確保了汛期安全。五是開(kāi)展廢棄膠結(jié)源頭排查和整治工作。2010年全路各主要繁忙干線繼續(xù)實(shí)行了部控集中修。在無(wú)縫線路持續(xù)增加的情況下，全年杜絕了脹軌事故的發(fā)生。特別是哈爾濱鐵路局當(dāng)年投入2000萬(wàn)元，路基凍害得到了有效遏制。（6）深化三項(xiàng)工程建設(shè)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)一是有序推進(jìn)站段管理結(jié)構(gòu)化工作。按照鐵道部三年大見(jiàn)成效的工作要求，各鐵路局積極開(kāi)展春季、秋季造林活動(dòng)，動(dòng)員各部門、各單位力量，認(rèn)真開(kāi)展植樹(shù)造林和鐵路綠色通道建設(shè)，重點(diǎn)解決緞帶和林木的跟新，開(kāi)展綠化工程。各鐵路局通過(guò)吸收高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，在提速線路中全面引入高速線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修理念，將檢測(cè)資料由考核依據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)依據(jù)，從只重視大值、線路嚴(yán)重不良區(qū)段轉(zhuǎn)變?yōu)槠骄?、峰值并重。?）強(qiáng)化非提速線路機(jī)構(gòu)，安全保障能力進(jìn)一步提升，大力提高養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用水平（1）裝備工作成效顯著，設(shè)備交付達(dá)到新水平（2）客?；毓ぷ鞑饺胝?guī)，運(yùn)用水平有了顯著提高四大基地經(jīng)過(guò)幾年來(lái)艱苦的努力，基地建設(shè)已基本到位，具備了大型養(yǎng)路機(jī)械存車、檢修條件。優(yōu)化大機(jī)搗固周期、減少大機(jī)作業(yè)成本。四是始終把服務(wù)大局作為工務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。一是高速鐵路對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高要求，高速鐵路新設(shè)備、新技術(shù)內(nèi)容較多，楊修的技術(shù)含量較高，而目前由于高速專業(yè)培訓(xùn)資源不足等原因，干部職工缺乏系統(tǒng)、全面的高速專業(yè)培訓(xùn)教育，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與目前的需求不相適應(yīng)。二是通過(guò)近幾年來(lái)高鐵技術(shù)的發(fā)展，我們培養(yǎng)了一批科研、設(shè)計(jì)、施工、維修、管理等方面的高級(jí)技術(shù)人才，積累了既有線提速200~250km/h一級(jí)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，基本掌握了國(guó)內(nèi)外高速ielu維修相關(guān)技術(shù)。②完善防災(zāi)系統(tǒng)運(yùn)用管理。一是要嚴(yán)格工地焊接方式。一是結(jié)合京滬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試，做好CIT400A、CIT400B、CIT380A、CRH2061C、CRH2068C等6列時(shí)速350公里及以上綜合檢測(cè)列車的設(shè)備安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、接管和運(yùn)用工作，對(duì)所有綜合檢測(cè)列車全部安全軌距檢測(cè)設(shè)備，全面實(shí)現(xiàn)高速鐵路按周期、全項(xiàng)目和等速檢測(cè)。②在靜態(tài)檢測(cè)方面更加科學(xué)有效。四是研究和開(kāi)發(fā)高效率的精密測(cè)量技術(shù)裝備，運(yùn)用好高精度作業(yè)測(cè)量車，加快推進(jìn)軌道三維精密測(cè)量有關(guān)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，扶持自主開(kāi)發(fā)，自主創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)企業(yè)，提高測(cè)量效率，降低購(gòu)置成本。①進(jìn)一步做好軌道精調(diào)和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查工作質(zhì)量和順利進(jìn)行。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外單位施工的監(jiān)管工作，要有專門部門負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握管內(nèi)外單位施工作業(yè)情況，選派業(yè)