【正文】 ，全面完成大維修各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。一是受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，設(shè)備維修各種材料價(jià)格將繼續(xù)上漲，勢必會(huì)帶來維修成本的進(jìn)一步增大。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和節(jié)能減排形勢的進(jìn)一步嚴(yán)峻，對鐵路運(yùn)輸提出了更高的要求，同時(shí)隨著大量鐵路新鮮的開通運(yùn)營貼別是高速鐵路的投產(chǎn)，客貨分線逐步實(shí)現(xiàn)，鐵路運(yùn)能業(yè)得到了明顯改善，近幾年鐵路運(yùn)量將持續(xù)大幅攀升。（3）調(diào)撥舊桂料，支援新線建設(shè)為節(jié)約成本，降低鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)，發(fā)揮舊軌料在鐵路建設(shè)中的作用，積極支援新線建設(shè)，全年共調(diào)撥基建、更改項(xiàng)目舊軌1600公里，盤活資產(chǎn)約5億元。，嚴(yán)格控制成本2010年工務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格預(yù)算管理，繼續(xù)挖潛提效，厲行節(jié)約，在運(yùn)量大幅度提升、大量新線投入運(yùn)營情況下，積極采取措施，實(shí)現(xiàn)了工務(wù)成本的有效控制。（2）一體化安排計(jì)劃，保證設(shè)備修理總量2010年，在大修總盤子較為緊張的情況下，充分利用災(zāi)后恢復(fù)和基建同步達(dá)標(biāo)資金，統(tǒng)籌安排計(jì)劃，做到各局修理總量的基本均衡；根據(jù)提速、重載、非提速線路的需求，合理安排換軌的數(shù)量和使用鋼軌的種類，時(shí)速160公里的線路全部使用百米軌；繼續(xù)分級(jí)使用鋼軌，充分使用整修軌，再用軌，安排較小運(yùn)量線路的大修、以緩解修理總量不足的壓力；新軌、整修軌、再用軌大修全部采用無縫化機(jī)構(gòu)，加快了無縫線路的發(fā)展。二是建立完善了各級(jí)檢查分析隊(duì)伍。各鐵路局以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為載體，圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)班組長管理、發(fā)揮黨政工團(tuán)作用等重點(diǎn)全面展開，自控型班組建設(shè)工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化了鋼軌駐廠監(jiān)督。四是推廣使用了數(shù)字化探傷儀，開展探傷數(shù)據(jù)和圖譜的回放分析工作，通過回訪分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏判傷損，為防端工作增加了一道重要的防線。針對近年來大規(guī)模鐵路建設(shè)，路外施工單位臨近營業(yè)線施工增多的特點(diǎn)，鐵路部制定并印發(fā)了《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》，將臨近營業(yè)線施工監(jiān)管范圍，明確了各部位的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了營業(yè)線施工的安全管理。七是加強(qiáng)了安全防護(hù)措施、立交積水的檢查和整治。三是積極開展道口和路外安全專項(xiàng)整治。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)控，在“預(yù)防”上下功夫。其他幾個(gè)辦法將納入道正在編寫的《高速鐵路有砟軌道線路維修規(guī)則》和《高速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》之中。同時(shí)我們也摸索掌握了設(shè)備精調(diào)和整修的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了自己的隊(duì)伍。全路工務(wù)系統(tǒng)面對時(shí)間緊、任務(wù)重的巨大壓力，克服了重重困難，保證了一條又一條新建高速鐵路的順利開通，確保高速鐵路的運(yùn)營安全和高品質(zhì)運(yùn)行，取得了顯著成績。（4）積極探索，修理技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破鐵道部組織北京、鄭州、西安、南昌鐵路局和廣州集團(tuán)系統(tǒng)編寫了《高速鐵路工務(wù)修理案例》，對規(guī)范告訴鐵路工務(wù)設(shè)備修理辦法和作業(yè)流程，不斷提高高速鐵路工務(wù)設(shè)備維修技術(shù)水平和故障處理能力起到積極作用，為職工教育培訓(xùn)提供了有益的教材。（8）防災(zāi)應(yīng)急體系趨于完善2010年鐵道部頒發(fā)了《高速鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（暫行）》，進(jìn)一步規(guī)范了防災(zāi)系統(tǒng)的管理，相關(guān)鐵路局制定了故障處理預(yù)案，初步形成了一風(fēng)、雨、異物侵限等安全監(jiān)控、地震緊急自動(dòng)處置、動(dòng)靜態(tài)檢查、關(guān)鍵設(shè)備視頻監(jiān)視、鋼軌探傷為主要內(nèi)容的高速鐵路防災(zāi)和檢測體系，在災(zāi)害預(yù)防和故障應(yīng)急處理過程中發(fā)揮了重要作用。三是規(guī)范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面落實(shí)全員防洪。2010年各鐵路局根據(jù)部統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展為期三個(gè)月的站專線整治活動(dòng)，對站線設(shè)備進(jìn)行了全面整治，更換失效枕木、傷損鋼軌尖軌，對木枕小半徑曲線及道岔進(jìn)行加強(qiáng)，站線質(zhì)量有較大改善，脫線事故基本得到了控制。（3）切實(shí)加強(qiáng)施工管理，安全工作有了顯著提高一是繼續(xù)抓好了集中修工作。二是嚴(yán)格落實(shí)無縫線路維修作業(yè)防脹規(guī)定，加強(qiáng)了高溫季節(jié)的添乘和巡視檢查等工作。按照“冬病夏治”的原則，東北、西北等幾個(gè)局，積極采取輸排水、降低水位、注鹽、增設(shè)平排孔、抬道和部分換添加鋪保、保溫飯盒等措施進(jìn)行綜合整治，大量減少了凍害發(fā)生數(shù)量和凍害高度，收到良好效果。各驗(yàn)收室緊密圍繞“確保產(chǎn)品驗(yàn)收質(zhì)量，為鐵路運(yùn)輸安全提供可靠的裝備保證”的工作目標(biāo)，在完成正常驗(yàn)收工作的同時(shí)，落實(shí)鐵道部“八防”工作的檢查，參與制造企業(yè)的安全隱患和監(jiān)督整改工作，是驗(yàn)收室的作用得到了更有效的發(fā)揮。（7）強(qiáng)化造林綠化效果，構(gòu)筑綠色安全屏障。三是全面引入高速養(yǎng)護(hù)理念指導(dǎo)維修。三是加強(qiáng)了設(shè)備維護(hù)管理，引入提速線路的管理標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)辦法，開展了高原標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)活動(dòng)，對道岔、曲線等重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行了整治，誰被質(zhì)量大幅度提生，創(chuàng)造了青藏線歷史上最好水平。（2）維修成本精打細(xì)算，成本控制效果顯著一是進(jìn)一步壓縮大機(jī)使用費(fèi)用。三是始終把安全工作放在工務(wù)工作的首位。（5）工務(wù)設(shè)備貼別是高速鐵路維護(hù)管理的高標(biāo)準(zhǔn)，對干部職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求。一是鐵路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，高速鐵路的相繼開通運(yùn)營，發(fā)展重載運(yùn)輸和既有線擴(kuò)能、技術(shù)改造，提高了工務(wù)技術(shù)裝備水平，也加快了工務(wù)設(shè)備的技術(shù)更新。大力弘揚(yáng)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”精神，全面推進(jìn)2011年各項(xiàng)工作根據(jù)2011年工作的工作任務(wù)和目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）、以京滬高鐵開通為標(biāo)志，推進(jìn)高鐵維護(hù)管理邁上新臺(tái)階（1）堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)檢慎修”的高速鐵路修理原則（2）確保高速鐵路安全萬無一失①加強(qiáng)高速鐵路安全防護(hù)設(shè)施管理。從目前已開通的高速鐵路整體情況分析，焊接質(zhì)量缺陷和焊縫平直度超標(biāo)問題大部分出現(xiàn)在工地焊頭，特別是個(gè)別新線現(xiàn)場焊接全部采用小型氣壓焊，將給今后的線路維修質(zhì)量和安全管理帶來較大影響，為此我們要對工地焊接質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)整頓。（6）建立“項(xiàng)目齊全、動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的高速鐵路質(zhì)量檢測體系①在動(dòng)態(tài)檢測方面取得較大進(jìn)步。六是規(guī)范車載式線路檢查儀的檢定和運(yùn)用工作，確保設(shè)備質(zhì)量良好，使檢測結(jié)果能真實(shí)反映線路狀態(tài)。三是規(guī)范和完善軌道測控管理制度，建立軌道精密測量設(shè)備的計(jì)量檢定平臺(tái)，加強(qiáng)對軌道測控設(shè)備上道準(zhǔn)入管理和日常檢定管理。（10）切實(shí)做好高速鐵路的提前介入工作（11）做好高速鐵路開通運(yùn)營準(zhǔn)備工作。二是要嚴(yán)格按照部高速鐵路工程靜、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收知道意見有關(guān)要求，組織號(hào)靜動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告編制工作，除工務(wù)驗(yàn)收報(bào)告外、對建筑、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等報(bào)告要進(jìn)行把關(guān)，細(xì)致如實(shí)的反映各方面工作及存在問題，為專家組提供詳實(shí)的審查資料，以保證靜。三是加強(qiáng)對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管，各鐵路局要和工務(wù)（橋工）段要認(rèn)真落實(shí)《營業(yè)線施工安全管理辦法》，切實(shí)將臨近既有線施工納入鐵路局施工安全管理范圍，并嚴(yán)格管理到位。（3）做好季節(jié)性安全工作。（4）高度重視人身安全管理（5）強(qiáng)化工務(wù)機(jī)械車輛安全管理一是開展大型養(yǎng)路機(jī)械和軌道車檢修全面檢查工作。八是要配套專用探傷設(shè)備，加強(qiáng)對車軸的周期探傷檢查。（2）進(jìn)一步提升非提速線路安全保障能力一是要積極開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，盡快引入提速線路“精檢細(xì)修”的維護(hù)管理理念，引進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)的維修手段和方法，更新配置先進(jìn)小型作業(yè)機(jī)具，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。炎繼續(xù)抓好主要干線集中修施工組織工作，統(tǒng)籌安排全路集中修總體計(jì)劃和分線計(jì)劃。為降低使用成本，提高運(yùn)用質(zhì)量創(chuàng)造條件。（4）充分發(fā)揮公務(wù)機(jī)械車驗(yàn)收室的職能作用（5）加快推進(jìn)客運(yùn)專線綜合維修基地建設(shè)一是完成基地信息化建設(shè)及檢修基地建設(shè)工作。三是著手研究線橋設(shè)備全生命周期管理和數(shù)字工務(wù)應(yīng)用功能，通過引入資產(chǎn)管理理念，實(shí)現(xiàn)工務(wù)信息整合，有針對性地開展設(shè)備修理，達(dá)到有效控制維修成本，提高設(shè)備質(zhì)量，確保行車安全的目的。三是大力開展修舊利廢等節(jié)支活動(dòng)，嚴(yán)格控制支出，避免不必要的支出和浪費(fèi)，保證安全生產(chǎn)急需。 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