【正文】 政治要求，針對(duì)設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)，加大了設(shè)備安全隱患和排查和整治力度，積極完成各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)解決了當(dāng)前安全上存在的突出問(wèn)題。各鐵路局加強(qiáng)施工組織，集中機(jī)力、統(tǒng)籌天窗安排，提高了施工效率和質(zhì)量，保證了全年大維修任務(wù)完成。（5）抓好工務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，為運(yùn)營(yíng)安全打下良好基礎(chǔ)2010年，在繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)品上道技術(shù)審查、產(chǎn)品監(jiān)督檢查和行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證制度的同時(shí)，全力推進(jìn)駐廠監(jiān)造、監(jiān)督和驗(yàn)收制度，從源頭上控制了工務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。，夯實(shí)基礎(chǔ)，均衡提高設(shè)備質(zhì)量（1）加強(qiáng)線路維修管理，設(shè)備質(zhì)量整體提高2010年，各鐵路局、各段通過(guò)不斷轉(zhuǎn)變維修工作理念，積極推行高鐵及提速線路先進(jìn)的維護(hù)養(yǎng)護(hù)辦法，充分發(fā)揮檢測(cè)資料指導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高維修管理水平，設(shè)備質(zhì)量保持了穩(wěn)定和提高。各工務(wù)機(jī)械段在設(shè)備數(shù)量不增、設(shè)備狀態(tài)趨向陳舊的情況下，及時(shí)安排大型養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)場(chǎng)大修、積極采取設(shè)備輪修模式，改善設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，提高運(yùn)用效率，并堅(jiān)持做好人員儲(chǔ)備。2011年工務(wù)重點(diǎn)工作安排2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年和建黨90周年，高速鐵路等新線集中開(kāi)通和交付運(yùn)營(yíng)，我國(guó)鐵路已形成高速提速普速鐵路并存、速密重并舉的格局，運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)將更加繁重，工務(wù)系統(tǒng)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，只要有以下幾個(gè)方面：（1）大批新線特別是高速鐵路集中交付運(yùn)營(yíng)，對(duì)運(yùn)輸安全提出了更高要求。三是工務(wù)養(yǎng)路機(jī)械化裝備水平得到大幅度提升，工務(wù)設(shè)備修理效率和水平大幅提升。二是要嚴(yán)格工地焊接管理。一是根據(jù)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各單位設(shè)備時(shí)間情況，科學(xué)合理確定靜態(tài)設(shè)備檢查周期，避免走向誤區(qū)。一是要不斷總結(jié)高速鐵路軌道精調(diào)工作，提高精調(diào)質(zhì)量。（2）切實(shí)做好防洪工作①大力開(kāi)展防洪安全專(zhuān)項(xiàng)整治。二是加強(qiáng)檢修設(shè)備的檢驗(yàn)驗(yàn)收把關(guān)。三是集中人力財(cái)力重點(diǎn)整治線路薄弱處所和困難地段，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患，確保安全。開(kāi)展大型養(yǎng)路機(jī)械關(guān)鍵零部件編碼及標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)。二是加強(qiáng)林木管護(hù)工作。二是要凝聚全體干部職工合力。建成鐵道部、鐵路絕、站段、車(chē)間、工區(qū)五級(jí)工務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系。②加強(qiáng)橋隧重點(diǎn)病害整治。二是繼續(xù)貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求，克服松懈麻痹等思想，繼續(xù)高度重視提速線路的維修管理，加強(qiáng)線路設(shè)備的檢查檢測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，有針對(duì)性的開(kāi)展修理工作，保持設(shè)備質(zhì)量的均衡穩(wěn)定。四是組織研究高鐵和其他線路焊縫、廠焊和工地焊縫不同的合理的探傷周期，保證焊縫探傷工作順利進(jìn)行。（二）以施工防洪安全為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工務(wù)安全管理平穩(wěn)有序（1）突出抓好施工安全一是要繼續(xù)嚴(yán)格抓好既有線施工安全，對(duì)施工方案、安全措施、設(shè)計(jì)方案的審查把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)施工前、施工中和施工后各關(guān)鍵工序的安全卡控。（9）深入開(kāi)展高速鐵路相關(guān)問(wèn)題的研究①開(kāi)展高速鐵路基礎(chǔ)理論的研究。六是年內(nèi)在部檢測(cè)中心建成地面數(shù)據(jù)的集中管理、分析和應(yīng)用。二是繼續(xù)按照“五個(gè)一流”的目標(biāo)，深化焊軌基地建設(shè)，要在優(yōu)化焊軌工藝上下功夫，淘汰更新陳舊落后的工裝設(shè)備，大力推進(jìn)由人控向機(jī)控的轉(zhuǎn)變，上半年要完成焊縫粗打磨設(shè)備安裝工作，取消人工打磨作業(yè)。二是由于運(yùn)量的大幅增加，設(shè)備維修工作量將進(jìn)一步加大，同時(shí)為保證運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ㄌ貏e是高速鐵路的絕對(duì)安全，我們必須加大維修管理力度，保持設(shè)備質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)，這些也將帶來(lái)維修成本的進(jìn)一步增加。回顧一年工務(wù)工作的實(shí)踐，我們的主要體會(huì)是：一是始終把“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”作為工務(wù)工作的行動(dòng)指南。（3）強(qiáng)化重載線路的修理，確保重載運(yùn)輸安全（4）維修管理和重點(diǎn)整治結(jié)合，高原鐵路質(zhì)量大幅提升一是在高原鐵路上實(shí)現(xiàn)了鋪設(shè)無(wú)縫線路的突破，2010年完成青藏線60km普通線路無(wú)縫化改造任務(wù)，青藏公司、蘭州鐵路局通力合作，保證了施工任務(wù)的完成，青藏線的設(shè)備機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是積極實(shí)施主要形成工種建設(shè)。五是積極開(kāi)展了崗位技能培訓(xùn)，全年部組織培訓(xùn)鋼軌探傷工66人，鋼軌焊接工330人。八是開(kāi)展了軌道車(chē)運(yùn)用安全整治工作。各鐵路局認(rèn)真按照“人防、無(wú)放、技防”的工作要求，突出“預(yù)防”特點(diǎn)，全面落實(shí)汛期看守，雨中監(jiān)護(hù)巡查等措施，按照各地的地域和設(shè)備特點(diǎn)，全面完善了雨量警戒制度，重新確定了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)防洪地點(diǎn)，將Ⅰ級(jí)防洪地點(diǎn)納入LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行語(yǔ)音提示，將Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)寫(xiě)入IC卡進(jìn)行安全提示。（3）嚴(yán)檢慎修，設(shè)備質(zhì)量保持穩(wěn)定在高速鐵路運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，各鐵路局積極探索、創(chuàng)新思維、勇于實(shí)踐，注重維護(hù)管理體系的建設(shè)和維修方法的研究，按照“嚴(yán)檢慎修、自上而下”的原則，初步形成了一套維護(hù)管理體系，為形成完善的高速鐵路養(yǎng)護(hù)體系打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)不斷探索總結(jié)，確立了以檢測(cè)分析為重點(diǎn)的維修方法，形成了動(dòng)態(tài)檢測(cè)、圖形分析、靜態(tài)確認(rèn)、制定方案、反復(fù)優(yōu)化、精確修理的病害整治流程，設(shè)備檢修水平不斷提高，確保了設(shè)備質(zhì)量的穩(wěn)定、提高。部分鐵路局制定了雨晴“紅橙黃”預(yù)警機(jī)制，對(duì)防洪重點(diǎn)區(qū)段暗戰(zhàn)紅色預(yù)警每500米、橙色預(yù)警每1公里、黃色預(yù)警每2公里1人的監(jiān)護(hù)方式進(jìn)行雨中巡查，對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生起到了積極作用。針對(duì)高鐵維修和運(yùn)用安全需要，鐵道部制定了高鐵軌道車(chē)安全運(yùn)用指導(dǎo)意見(jiàn)和新購(gòu)軌道車(chē)技術(shù)規(guī)范，建立了新線集中采購(gòu)制度，完成了多功能軌道車(chē)開(kāi)發(fā)工作；各生產(chǎn)企業(yè)按照“主管引導(dǎo)，市場(chǎng)優(yōu)先，資源結(jié)合”的原則，完成了軌道車(chē)生產(chǎn)技術(shù)資源整合，形成了兩大軌道車(chē)技術(shù)品牌系列；各鐵路局按照統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展軌道車(chē)清理整頓工作，成立或完善了軌道車(chē)檢測(cè)管理所和定點(diǎn)檢修基地，提高了軌道車(chē)運(yùn)用管理水平。在防凍融工作方面。各鐵路局制定統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)部署，突出抓好優(yōu)化崗位設(shè)置、職工特別是主要公眾的教育培訓(xùn)等工作，全力推進(jìn)主要工種建設(shè)工作，受到了良好效果。二是加快了重點(diǎn)病害的整治，對(duì)橋梁、凍土路基病害、凍害、沙害采取有效措施進(jìn)行了綜合治理，整治效果十分明顯。二是始終把高速提速鐵路作為工務(wù)工作的龍頭。我們要正視面臨的困難和壓力，同時(shí)也要看到眾多有利的條件，增強(qiáng)完成各項(xiàng)工作的信心和決心。③推進(jìn)工地焊接質(zhì)量大幅度提高。各鐵路局、工務(wù)段也應(yīng)建立和加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)分析處理機(jī)構(gòu)。②開(kāi)展高速鐵路修理技術(shù)和方法的研究。二是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)大型養(yǎng)路機(jī)械掛碰行車(chē)設(shè)備、機(jī)具材料侵限等近年多發(fā)事故的專(zhuān)項(xiàng)整治。③防凍融工作。三是在引進(jìn)，消化Emsat軌道測(cè)量車(chē)技術(shù)的基礎(chǔ)上，研究和開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)既有線提速、普速線路養(yǎng)護(hù)維修需要的高效率的測(cè)量和作業(yè)技術(shù)及裝備，逐步建立提速線路三維約束控制網(wǎng)控制線路形位，滿足大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)精度和效率的需要。（六）以提高質(zhì)量效率為方向，大力提高養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用管理水平（1）大力提高養(yǎng)路機(jī)械制造和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量一是要加強(qiáng)對(duì)整體與配件質(zhì)量問(wèn)題的分析，以強(qiáng)化造修質(zhì)量管理和驗(yàn)收管理為重點(diǎn)，從源頭上消除質(zhì)量隱患；二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的檢修保養(yǎng)質(zhì)量的指導(dǎo)，督導(dǎo)落實(shí)設(shè)備輪修制度，確保檢修質(zhì)量明顯提高；三是完善、制訂和規(guī)范大型養(yǎng)路機(jī)械配件制造、管理、使用、采購(gòu)等管理規(guī)定，組織對(duì)行政許可獲證和換證企業(yè)的監(jiān)督檢查。二是建立數(shù)字工務(wù)平臺(tái)。三是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和苦干實(shí)干拼命干的作風(fēng)。（2）加強(qiáng)工務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量管理（3）深入開(kāi)展鐵路安全屏障和綠色通道建設(shè)%的增長(zhǎng)速度，做好鐵路沿線綠化工作，既有線一解決斷帶和林木更新為主，提高宜林地的林木覆蓋率。（2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理工作一是修訂《大型養(yǎng)路機(jī)械使用管理規(guī)則》和《大型養(yǎng)路機(jī)械驗(yàn)收規(guī)則》；完成《高鐵自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線管理辦法》制訂；完成其他設(shè)備檢修規(guī)則編修工作并發(fā)布實(shí)施。二是積極推進(jìn)檢修養(yǎng)分開(kāi)的維修體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布