【正文】 施7：實(shí)行旅游目的地營(yíng)銷創(chuàng)新，加大促銷力度；樹立“大黃山”旅游目的地新形象。措施8：實(shí)現(xiàn)黃山市內(nèi)的旅游企業(yè)、相關(guān)部門的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展和保護(hù)黃山市內(nèi)外旅游商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。措施10：加強(qiáng)目的地全面服務(wù)質(zhì)量管理，加強(qiáng)旅游行業(yè)建設(shè)和管理力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，全面提升旅游業(yè)整體素質(zhì)。措施12：全面提高旅游行業(yè)管理水平，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高旅游行業(yè)的效益。第四章 黃山市旅游發(fā)展空間規(guī)劃1 總體思路體現(xiàn)黃山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)差異，強(qiáng)化未來的接待中心和交通樞紐的集散功能。促進(jìn)黃山市旅游目的地綜合建設(shè)的不斷深入，優(yōu)化黃山市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與空間布局。2 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃確立黃山市“兩極－兩軸－兩區(qū)”的戰(zhàn)略布局，為黃山市旅游發(fā)展搭建堅(jiān)實(shí)的空間骨架：☆ 兩極：屯溪、甘棠；☆ 兩軸：東西向旅游帶、南北向旅游帶；☆ 兩區(qū)：遺產(chǎn)保護(hù)與旅游區(qū)、自然與休閑旅游區(qū)。 兩極：旅游中心地 屯溪黃山市旅游發(fā)展的空間樞紐，內(nèi)外部旅游交通組織中心。黃山市周邊旅游地的空間組織中心，體現(xiàn)黃山市在區(qū)域旅游發(fā)展中的地位與作用。黃山市游客集散次中心，提供旅游接待與旅游信息服務(wù)的重要基地。 兩軸：旅游帶 東西向旅游帶黃山市東西向旅游帶以屯溪為旅游接待與服務(wù)的基地，以黃山－景德鎮(zhèn)高速公路和徽杭高速公路為交通干線聯(lián)系的紐帶。 南北向旅游帶黃山市南北向旅游帶以屯溪和甘棠為旅游接待與服務(wù)的基地，以合銅黃高速公路和黃山－婺源高速公路為交通干線聯(lián)系的紐帶。 兩區(qū)：旅游區(qū) 遺產(chǎn)保護(hù)與利用區(qū)從有效保護(hù)和合理利用黃山市的世界遺產(chǎn)旅游資源出發(fā)，并考慮到打造黃山市旅游精品的需要，規(guī)劃設(shè)立黃山市遺產(chǎn)保護(hù)與利用區(qū)。其中囊括了黃山市現(xiàn)有兩大旅游精品：黃山風(fēng)景名勝區(qū)，西遞、宏村世界文化遺產(chǎn)旅游地。為提高旅游管理工作的效率，使其與不同行政區(qū)的管理工作相配套，該區(qū)域可以劃分如下亞區(qū)：☆ 黃山遺產(chǎn)旅游區(qū)：空間上涉及黃山區(qū)甘棠鎮(zhèn)以南地域，主要旅游資源或產(chǎn)品包括黃山風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍景區(qū)如翡翠谷、九龍瀑等；☆ 古村落遺產(chǎn)旅游區(qū)：空間上涉及黟縣部分地域以及整個(gè)徽州區(qū)，主要旅游資源或產(chǎn)品包括西遞、宏村、潛口、唐模、呈坎等古村落；☆ 徽文化遺產(chǎn)旅游區(qū)：空間上以歙縣歷史文化名城為核心，主要旅游資源或產(chǎn)品以歙縣古城為依托，輻散到歙縣的重要古村落如棠樾、許村、雄村、漁梁等。市域范圍內(nèi)除黃山市遺產(chǎn)保護(hù)與旅游區(qū)之外的地域都將劃入自然與休閑旅游區(qū)的范圍，包括：屯溪、休寧縣南部、祁門縣大部、黃山區(qū)北部、歙縣西南部。這些景區(qū)景點(diǎn)或因與黃山市的旅游精品景區(qū)景點(diǎn)屬于同質(zhì)產(chǎn)品而缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或因地理位置欠佳降低了對(duì)游客的吸引力，都面臨轉(zhuǎn)變思路求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。同樣，為提高旅游管理工作的效率，使其與不同行政區(qū)的管理工作相配套，該區(qū)域亦可以劃分如下亞區(qū)：☆ 屯溪城市旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括屯溪老街、花山謎窟等；☆ 休寧休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括齊云山、萬安古鎮(zhèn)、古城巖等；☆ 祁門休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括牯牛降、九龍池、歷口、古戲臺(tái)群等；☆ 歙縣休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括新安江山水畫廊、清涼峰、深渡、昌溪等；☆ 太平湖休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括太平湖、彩虹谷、樵山神仙洞等?；瘴幕糜瓮卣箙^(qū)：包括安徽省黃山市與原屬古徽州的績(jī)溪縣和江西省婺源縣。3 區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃 屯溪區(qū) 發(fā)展目標(biāo)高度重視旅游發(fā)展的需要，形成“一帶兩片，三軸一圈”的城市空間布局，大力發(fā)展觀光游覽、休閑度假、專業(yè)會(huì)議等旅游產(chǎn)品，將屯溪區(qū)建設(shè)成為黃山市這一國(guó)內(nèi)一流旅游目的地、中國(guó)最佳觀光旅游城市的接待中心、集散中心，并成為主要旅游產(chǎn)品載體之一。充實(shí)老街的旅游功能，包括商業(yè)、觀光、休閑、購(gòu)物、娛樂以及文化表演和交際活動(dòng)。建設(shè)濱江游憩帶。營(yíng)造前園路商業(yè)區(qū)的商業(yè)氛圍。建設(shè)屯溪的會(huì)議會(huì)展中心。策劃“徽風(fēng)飛揚(yáng)”大型文化晚會(huì)，塑造城市旅游的賣點(diǎn)。將本地居民的游憩和外來游客的旅游相結(jié)合。鑒于我國(guó)主題公園開發(fā)實(shí)踐中的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要做好新徽天地主題公園和東方紅影視城的項(xiàng)目論證工作，以減少建設(shè)這種投資巨大旅游項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)游客中心建設(shè)存在的規(guī)模小、功能少的現(xiàn)狀，把黃山市游客中心打造成全國(guó)示范性的游客中心，使其成為黃山旅游的一個(gè)品牌。完善形成三橫六縱的交通道路系統(tǒng)和車輛組織，完善景觀通道建設(shè)特別是機(jī)場(chǎng)大道景觀走廊的設(shè)計(jì)。完善酒店的結(jié)構(gòu)和服務(wù)水平。增加會(huì)議設(shè)施。屯溪區(qū)未來的旅游發(fā)展將形成如下的分區(qū)結(jié)構(gòu)：☆ “一帶”：城市最重要的景觀走廊——“三江（橫江—率水—新安江）景觀游憩帶”；☆ “兩片”：老街歷史風(fēng)貌區(qū)（未來的城市歷史文化游憩商業(yè)區(qū)）和世紀(jì)廣場(chǎng)文化中心區(qū)；☆ “三軸”：新安江串起游憩商業(yè)區(qū)和城市廣場(chǎng)，商業(yè)游憩中心到行政中心，老城到新城；☆ “一圈”：環(huán)城游憩圈。 近期思路以古村落為基礎(chǔ)塑造徽文化旅游精品。積極發(fā)展休閑養(yǎng)生游。大力發(fā)展旅游商品業(yè)和服務(wù)業(yè)。加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。加快游客集散中心建設(shè)與交通通道建設(shè)步伐。 黃山區(qū) 發(fā)展目標(biāo)充分利用并依托“一山一湖”世界級(jí)旅游資源，把黃山區(qū)打造成“兩山一湖”的游客集散地及旅游中心樞紐，使“名山秀水 近期思路近期市場(chǎng)促銷上仍然要以大眾觀光旅游為主，在此基礎(chǔ)上深度開發(fā)休閑、度假和商務(wù)會(huì)議旅游，逐步向“精品”和特色旅游發(fā)展。打開黃山四門，調(diào)整現(xiàn)有游客行程結(jié)構(gòu)，緩解南門接待壓力，發(fā)揮黃山北門的接待能力。建設(shè)黃山北門（甘棠鎮(zhèn)）到太平湖之間的景觀走廊，落實(shí)“兩山一湖”旅游規(guī)劃中的建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化環(huán)太平湖地區(qū)的休閑度假接待功能。營(yíng)造區(qū)內(nèi)旅游氣氛，注重區(qū)外宣傳促銷。結(jié)合《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，黃山區(qū)未來的旅游發(fā)展將形成如下的分區(qū)結(jié)構(gòu)：☆ 一個(gè)旅游中心樞紐：甘棠鎮(zhèn)作為黃山區(qū)旅游的中心服務(wù)樞紐和游客集散地；☆ 一條旅游走廊：縱貫黃山區(qū)全境的合銅黃高速公路以及與其并行的省道103線是黃山區(qū)連接區(qū)外的主要干道；☆ 五大旅游產(chǎn)品系列：繞山、環(huán)湖、沿路、順?biāo)⑷氤?；? 兩大旅游帶：環(huán)黃山旅游帶，太平湖旅游帶。 近期思路落實(shí)歙縣歷史文化名城的保護(hù)與利用工作。加快旅游資源保護(hù)和利用。合理規(guī)劃建設(shè)旅游設(shè)施。溝通城區(qū)及各景區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，完善停車場(chǎng)（點(diǎn)）系統(tǒng)，增建新安江沿線旅游碼頭。發(fā)揮徽墨、歙硯、澄心堂紙、竹編工藝、四雕等傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)充生產(chǎn)紀(jì)念章、針織品、絲織品、微型雕塑等旅游紀(jì)念品。建設(shè)黃山市蔬菜系列保障基地；加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)、保鮮儲(chǔ)運(yùn)業(yè)。其中，中部、西部、南部、西北部四個(gè)區(qū)將整合到黃山市遺產(chǎn)保護(hù)與利用區(qū)內(nèi)，東部、東北部?jī)蓚€(gè)區(qū)將整合到黃山市自然與休閑旅游區(qū)內(nèi)。 近期思路繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)資源旅游利用的監(jiān)督和管理。有選擇地開發(fā)新的古村落與類似旅游景區(qū)景點(diǎn)。豐富旅游產(chǎn)品體系。以黟縣現(xiàn)有輕工企業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展與旅游業(yè)直接相關(guān)的食品業(yè)、旅游工藝品及其它輕工行業(yè)，積極推廣宏村竹工藝品生產(chǎn)與銷售的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)黟縣旅游商品業(yè)的整體發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域差異，開發(fā)丘陵及河谷、盆地區(qū)和深山區(qū)兩種不同類型的旅游農(nóng)業(yè)區(qū)，著力建設(shè)一批旅游農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，大力開發(fā)名、特、優(yōu)、稀產(chǎn)品。 休寧縣 發(fā)展目標(biāo)深入挖掘齊云山作為國(guó)家地質(zhì)公園和道家文化圣地的自然－文化價(jià)值，以其為核心整合開發(fā)周邊旅游資源，在鞏固區(qū)域性觀光旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓區(qū)域性休閑度假市場(chǎng)與遠(yuǎn)程觀光市場(chǎng)，提高旅游對(duì)休寧地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平。合理選址籌建中國(guó)道教博物館和齊云山天然影視基地；考慮開發(fā)道教重要紀(jì)念日的節(jié)慶活動(dòng)。月華街有其發(fā)展成形的悠久歷史，不宜整體移民。盡早開通齊云山旅游公路，抓好屯黃線與各景點(diǎn)之間公路改造和銜接；加快旅游賓館建設(shè)，有條件的賓館酒店應(yīng)該爭(zhēng)取評(píng)星或提高星級(jí)。抓好萬安古鎮(zhèn)的修繕保護(hù)和開發(fā)工作；抓好新安江源頭森林保護(hù)工程、橫江流域綜合治理，推出新安江源頭探險(xiǎn)游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。加重點(diǎn)扶持旅游食品和工藝品開發(fā)，如齊云山道仙酒、龍灣茶干及竹雕、硯雕等，在包裝及地方特色上下功夫；鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入旅游業(yè)領(lǐng)域。拓寬改造屯開線（休寧段）、休婺線和環(huán)齊云山旅游公路；建成休寧汽運(yùn)中心，提升齊云山汽車客運(yùn)站等級(jí)。 近期思路重視并吸引區(qū)域旅游市場(chǎng)。整理總結(jié)牯牛降生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。挖掘徽州古戲曲文化。選址建設(shè)中國(guó)茶文化園，籌辦“中國(guó)紅茶文化節(jié)”。第五章 黃山市旅游市場(chǎng)促銷與形象策劃1 黃山市國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)現(xiàn)狀與細(xì)分黃山市國(guó)內(nèi)游客市場(chǎng)人數(shù)從1988年至2002年呈現(xiàn)出一個(gè)在局部小波動(dòng)中穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其中主要的波動(dòng)集中在1989至1993年間。%；江蘇、浙江、安徽、廣東、上海、%。 按客源地細(xì)分☆ 近程客源市場(chǎng)：在某些市場(chǎng)可能再進(jìn)一步劃分成安徽省內(nèi)客源市場(chǎng)和安徽省之外的近程客源市場(chǎng)，包括安徽省、江蘇省、上海市、浙江省、河南省、湖北省、山東?。弧? 中程客源市場(chǎng)：包括福建省、廣東省、湖南省、陜西省、山西省、河北省、北京市、天津市、重慶市；☆ 遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)：包括遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅省、青海省、新疆、西藏、四川、貴州省、云南省、廣西省、海南省。本專題對(duì)黃山市的三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行深入的分析，從各市場(chǎng)的特征入手，確定其細(xì)分市場(chǎng)和促銷目標(biāo)，最后提出針對(duì)不同細(xì)分市場(chǎng)的促銷行動(dòng)計(jì)劃。所謂“聯(lián)合”，包括政府、企業(yè)之間的聯(lián)合促銷，也包括了新舊產(chǎn)品的組合營(yíng)銷；“差異”則表現(xiàn)為針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)，推行不同的促銷戰(zhàn)略；而“主題”則強(qiáng)調(diào)建立黃山市鮮明的旅游形象，針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)推出不同的主題促銷活動(dòng)。 長(zhǎng)三角市場(chǎng)開拓促銷的目標(biāo)與思路 總體目標(biāo)☆ 鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，開發(fā)新市場(chǎng)，即鞏固大眾觀光市場(chǎng)，進(jìn)一步開拓休閑觀光市場(chǎng)、商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)，開拓度假與特殊興趣市場(chǎng)；☆ 提高長(zhǎng)三角市場(chǎng)到黃山出游的總?cè)舜?；? 提升黃山在長(zhǎng)三角市場(chǎng)總體中的份額；☆ 提高長(zhǎng)三角游客在黃山的平均停留時(shí)間；☆ 提高長(zhǎng)三角游客在黃山的消費(fèi)水平；☆ 提高長(zhǎng)三角游客對(duì)黃山的感知程度與重游率；☆ 在長(zhǎng)三角市場(chǎng)樹立黃山市旅游整體形象，建立良好的口碑?！? 差異化1）價(jià)格差異：針對(duì)長(zhǎng)三角市場(chǎng)多為經(jīng)濟(jì)型消費(fèi)游客，參團(tuán)出游比例大的情況，降低黃山市內(nèi)部線路的總體價(jià)格，對(duì)大型的旅行社推出經(jīng)典景點(diǎn)的整合報(bào)價(jià)，增強(qiáng)黃山市在周邊景點(diǎn)中的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)注重和專業(yè)性較強(qiáng)的小型旅行社的合作，開拓縫隙市場(chǎng)。3）產(chǎn)品差異：針對(duì)觀光、休閑、度假、商務(wù)等不同需求進(jìn)行分層次促銷。根據(jù)市場(chǎng)－產(chǎn)品增長(zhǎng)戰(zhàn)略（表5－1），針對(duì)不同的產(chǎn)品和市場(chǎng)有所側(cè)重，近期采取第1種和第3種戰(zhàn)略，中遠(yuǎn)期偏重第2種和第4種戰(zhàn)略。在長(zhǎng)三角各大旅行社門市、旅游集散中心、大型交通站點(diǎn)投放黃山市的旅游宣傳資料，保持一定量戶外廣告牌的應(yīng)用，設(shè)計(jì)鮮明的形象化口號(hào)，整合黃山市內(nèi)資源，增強(qiáng)長(zhǎng)三角市場(chǎng)對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)以外景點(diǎn)的感知程度。 珠三角市場(chǎng)開拓促銷的目標(biāo)與思路 總體目標(biāo)☆ 擴(kuò)大珠三角市場(chǎng)的規(guī)模；☆ 鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，開發(fā)新市場(chǎng)，即鞏固大眾觀光市場(chǎng)，進(jìn)一步開拓休閑觀光市場(chǎng)、商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)，開拓度假與特殊興趣市場(chǎng)；☆ 增加珠三角游客在黃山的平均停留時(shí)間；☆ 提高珠三角游客在黃山的消費(fèi)水平；☆ 提高珠三角游客對(duì)黃山的感知程度，樹立黃山市旅游整體形象，建立良好的口碑。針對(duì)大眾游客和商務(wù)會(huì)議游客，黃山市應(yīng)利用華東地區(qū)對(duì)珠三角的市場(chǎng)的吸引力，與華東其他城市尤其是上海、杭州聯(lián)合，打造名城－名湖－名山的黃金旅游線路，形成區(qū)域的整體吸引力和市場(chǎng)共享，同時(shí)吸引上海、杭州的商務(wù)會(huì)議游客到黃山市觀光、休閑度假?！? 強(qiáng)調(diào)差異促銷采用差異促銷策略，推進(jìn)面向珠三角市場(chǎng)的整體發(fā)展。1）時(shí)間差異。2）價(jià)格差異。☆ 注重形象宣傳黃山市必須進(jìn)行旅游形象整合，把原來單一、分散的旅游形象轉(zhuǎn)換成為統(tǒng)一而飽滿的旅游形象。☆ 多元促銷對(duì)象旅行社仍然是最重要的促銷對(duì)象，促銷的地點(diǎn)應(yīng)針對(duì)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的旅行社，重點(diǎn)地區(qū)在廣州、深圳、東莞、佛山等，以廣州為最主要。增加對(duì)散客促銷的力度，在廣州的公眾場(chǎng)所以及各種媒體上進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的促銷活動(dòng)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┳钚伦钊娴男畔?。與各種團(tuán)體市場(chǎng)聯(lián)系，適時(shí)推出針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品。 市場(chǎng)開拓促銷的思路☆ 近期以北京市場(chǎng)為增長(zhǎng)極，中遠(yuǎn)期以北京為核心向天津及周邊地區(qū)擴(kuò)散；☆ 華東地區(qū)已經(jīng)成為北京大都市圈重要的旅游目的地，黃山市應(yīng)該通過降低成本等方式積極融入華東旅游圈，通過交通的改善和各景點(diǎn)之間的合作，形成區(qū)域整體吸引力和市場(chǎng)共享；☆ 政府負(fù)責(zé)黃山市的整體形象宣傳，聯(lián)合本地旅行社、景區(qū)、酒店、航空、鐵路等部門，在北京大都市圈組織大規(guī)模的主題促銷活動(dòng)，如政府組織旅游大篷車宣傳，增強(qiáng)市場(chǎng)感知程度；或是與航空公司聯(lián)合推出 “機(jī)票+景點(diǎn)”的優(yōu)惠活動(dòng)，加強(qiáng)潛在市場(chǎng)向?qū)嶋H出游市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化；☆ 黃山市旅行社和北京大都市圈的旅行社聯(lián)系較弱，只限于地接和發(fā)團(tuán)，實(shí)際上，旅行社是旅游景區(qū)“忠實(shí)”的銷售者，可以將景區(qū)連片包裝銷售，應(yīng)為這些大型旅行社提供充足的旅游信息和一些讓利措施，增強(qiáng)其組團(tuán)前往黃山市旅游的積極性；☆ 北京市民對(duì)黃山文化和生態(tài)方面的興趣較高，針對(duì)這部分市場(chǎng)推出“尋夢(mèng)徽州”、“養(yǎng)生黃山”等主題旅游活動(dòng)，提高老年人市場(chǎng)、修學(xué)市場(chǎng)、自助游市場(chǎng)的比例；☆ 通過對(duì)黃山市星級(jí)賓館和旅行社的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京是會(huì)議主辦方的最大來源地，所占比例超過30%。表5－2 北京居民最喜愛的報(bào)紙和電視臺(tái)排名報(bào)紙百分比（%）電視頻道百分比（%）1北京晚報(bào)中央臺(tái)一套2北京青年報(bào)32北京衛(wèi)視3京華時(shí)報(bào)北京臺(tái)四套4北京晨報(bào)北京臺(tái)二套5信報(bào)中央臺(tái)六套6北京日?qǐng)?bào)中央臺(tái)五套7參考消息北京臺(tái)三套8足球報(bào)中央臺(tái)三套9精品購(gòu)物指南中央臺(tái)八套10北京廣播電視報(bào)5北京臺(tái)六套資料來源：IMI消費(fèi)者統(tǒng)計(jì)年鑒（20032004） 黃山市各細(xì)分市場(chǎng)促銷通過對(duì)黃山市三大重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)的特征分析，其目標(biāo)市場(chǎng)的選擇既有共性，