【正文】 的操作人員授予不同的角色來實現對系統(tǒng)功能使用的控制。5）會員管理需實現對系統(tǒng)注冊會員的管理，包括會員信息審核、會員啟用、會員停用、會員刪除、更改服務期限等操作。7）貨源發(fā)布滿足各服務站、信息點對貨主提供的貨源信息進行錄入、發(fā)布和管理功能。9）產品發(fā)布系統(tǒng)需提供對大荔縣各類農產品信息的發(fā)布功能，使得每一種農產品的詳細信息都能及時豐富的展現出來。11）線路維護需實現本地物流企業(yè)和車主的運輸線路、里程和運價的維護。13）車輛維護需實現對本地常駐運輸車輛信息的維護，方便系統(tǒng)調用和信息的查詢。15）物流交易需實現對每一次物流交易的記錄和監(jiān)控，通過服務站或者信息點完成發(fā)貨人、收獲人、承運人的一次物流交易。17）資質查詢通過接口調用，實現對車輛、司機及物流企業(yè)運政資質的查詢和核實。19）客服中心需提供客服中心功能，實現對注冊會員提出的問題、建議及投訴進行處理和反饋。21）報表統(tǒng)計提供數據統(tǒng)計和打印輸出功能，能夠統(tǒng)計查詢車源、貨源、交易等各種信息。23）日志查詢可分為系統(tǒng)登錄日志和操作日志查詢兩種，方便管理人員和自己查詢了解以往的操作歷史，便以及時和準確的追尋問題。25）數據備份為了數據安全，系統(tǒng)需提供定時或實時數據備份功能。27）星級排名根據信用評價的結果，實現對各個交易方的信用排名。29）短信中心需建立短信中心，實現用戶通過短信發(fā)送來發(fā)布車源、貨源信息。4 平臺設計運營及建設條件詳細介紹了X物流信息服務平臺設計運營的指導原則、建設方式并且簡要列出了平臺的功能設計。是整個系統(tǒng)規(guī)劃的核心部分，并且運營部分作為可行性研究方案的重要內容，做了重點的說明。其中物流信息化是專業(yè)化、網絡化和智能化的基礎和前提。在全省信息化建設的總體規(guī)劃下，實現物流業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃和分類指導，通過運政系統(tǒng)有計劃的實施建設步驟，帶動農村物流業(yè)信息化的發(fā)展。掌握統(tǒng)一信息交換標準與代碼，使運政物流公共信息平臺能與全省物流信息服務平臺互聯(lián)和對接，促進各類物流網絡資源和物流信息資源的整合、共享與利用。需求是物流業(yè)信息化的源動力，政府應積極出臺相關政策，激勵和引導物流業(yè)信息化的發(fā)展，通過市場化的運作模式形成良性發(fā)展機制。通過信息化實現大物流協(xié)同運作，提升物流調度、運營和管理技術水平，促進更大范圍資源優(yōu)化配置，滿足低碳物流、產業(yè)升級發(fā)展要求。從解決經濟社會發(fā)展的迫切問題入手，始終把服務社會、人民作為物流業(yè)信息化的基點，把全社會普遍受益、長期受益作為物流業(yè)信息化推進的根本宗旨。即1服務：以服務于農村物流為1個明確的信息化對象和基礎。3對接：實現農村物流與城市物流網絡對接，縣鄉(xiāng)物流信息服務平臺系統(tǒng)與省市物流信息服務平臺系統(tǒng)對接，既有成熟技術選擇與前沿技術發(fā)展趨勢相互對接的。 平臺定位平臺的規(guī)劃、建設、更新、維護及其可持續(xù)運營需要投入較大的人力、物力與財力，平臺定位不合理，可能導致反復修改，造成投資損失。 平臺功能定位基本功能服務于農村物流和運政物流服務；拓展功能服務于國家地方政府應急物流指揮調度。⑴根據陜西省“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃的思路和任務，構建基于一個系統(tǒng)的兩個服務平臺，即政務和商務兩個服務平臺共享信息、協(xié)同運作，統(tǒng)一監(jiān)管、服務社會。⑶平臺定位要反映省市政府主管部門對物流信息化支持的重點，體現一定的戰(zhàn)略高度。此外，平臺的建設應適度超前、一次規(guī)劃、分步實施、可操作性強。 平臺建設定位平臺建設要做到技術先進適用，界面簡潔明了，使用方便有效，網絡可靠耐用。⑵因為平臺使用周期長，所以平臺的設計必須要具有前瞻性，同時又要使系統(tǒng)具有較強的擴展能力，以便留下升級的空間，實現與物聯(lián)網發(fā)展和省級系統(tǒng)對接。功能上能實現對全縣貨運從業(yè)人員和營運車輛的資質認證查詢，實現對全縣交通物流基礎節(jié)點的網絡訪問、信息查詢和交換服務。平臺方案設計理論結合實際，在陜西省具有示范引導作用，得到政府有關方面對物流信息化建設的支持，體現一定的戰(zhàn)略高度。因此，平臺的建設應在戰(zhàn)略實現途徑上有一個正確的把握。⑵平臺發(fā)展要遵循一定的原則。平臺發(fā)展應遵循需求引導、效益為本、循序漸進的原則。⑷平臺發(fā)展要發(fā)揮好“三個作用”，即典型企業(yè)示范作用、產學研互動作用和行業(yè)協(xié)會協(xié)調作用。⑹平臺構建需要調動政府、行業(yè)和企業(yè)的積極性、主動性、協(xié)同性和創(chuàng)造性，以達到利用物流信息服務平臺取得共贏的效果。平臺可以作為一個自我發(fā)展、獨立運營的經濟實體，是本平臺建設、運營的基本策略。 平臺建設以實際應用需要為導向平臺建設的戰(zhàn)略是政府和企業(yè)共同建設、運營，但明確劃分職能，一期以政府的投入為主，做好物流商務與電子政務系統(tǒng)的技術規(guī)劃，進行信息中心和數據交換服務器的建設，在此基礎上制定相應的標準和規(guī)范，開發(fā)數據交換服務器軟件。三期政府逐步淡出，以企業(yè)化運作為主，政府只參與“交換”，不參與“交易”，提供數據交換服務。⑵物流因涉及面廣、跨行業(yè)、跨區(qū)域，而且許多資源掌握在有關政府職能部門手中，物流公共信息平臺的資源整合要有一個權威的政府綜合職能部門牽頭，協(xié)助平臺打通有關整合渠道，尤其是應急物流體系的建立。 加強吸引政府參與平臺建設的能力⒈站在政府的角度分析信息平臺發(fā)展的必要性⑴政府為響應國家“節(jié)能減排”號召，以減少整個物流系統(tǒng)領域的資源浪費為基礎，以整合資源為目的，通過物流信息的極大共享來減少資源的浪費，會考慮扶持信息平臺的建設。此類公共信息可以與物流交易信息結合，為社會公眾服務，政府應給予支持。⑵增加物流商信譽度自動的排名功能，會提高網站的點擊率。 明確信息平臺發(fā)展步驟⑴一期運行，免費使用。⑵加大宣傳，推廣應用。⑶發(fā)展會員，建立信譽。利用帶動和影響作用，逐漸達到以點到面的效果。 加強平臺規(guī)范管理⑴加大信息的搜集，細化分類信息。在推廣網站的過程中要不斷增強信息的可靠性。⑵完善配套服務，樹立平臺品牌。不斷開發(fā)新的市場，增加新的經濟增長點，更加鞏固和吸引更多的用戶加入信息平臺。由于平臺的實施一期項目由政府投資運作（如果企業(yè)在項目投資運營前愿意參與項目的投資或者以一定的股份進行投資，也可以吸收社會資本用于信息平臺的初始建設），而后期的項目則由企業(yè)進行運作系統(tǒng)中的商務系統(tǒng)，大荔縣運管所依舊負責對政務系統(tǒng)的運作，平臺整體運營圖如下41所示。⑴農戶：可以將自己的農產品通過村一級的信息員上傳到平臺，也可以通過物流服務站，將信息傳至X物流信息服務平臺。⑵司機：對于司機而言，他們可以有三條途徑將信息上傳至平臺，首先他們可以再大荔縣運管所注冊車輛信息時，取得登陸客戶端的賬號，利用手機或者互聯(lián)網將信息上傳至平臺；其次，可以將信息通過自己所屬的車隊或者物流公司通過他們的賬號將信息上傳至平臺；最后，他們可以物流代辦或者物流服務站等機構，通過機構的賬號將信息上傳至平臺。⑷運管所人員：監(jiān)管系統(tǒng)運行的運管所人員，有指定的登陸系統(tǒng)的賬號，負責系統(tǒng)的監(jiān)管工作和電子化的執(zhí)行政務工作。②可以先收取費用，作為支持運營的一部分資金，由于運管所在企業(yè)中有股份，因此如果企業(yè)發(fā)生盈余時，可以將運管所應得的那一本分返還給一些農產品收入較低的行政村，作為對發(fā)展的農產品信息點的支持。平臺為保持正常的運轉應該考慮系統(tǒng)可能的營收和成本狀況，并在此基礎上，合理使用資金，調整運營模式和經營方式。⑴人力投入成本。這一成本必不可少，約占整個運營管理成本的25%以上。由于系統(tǒng)中的硬件設備有使用年限，會發(fā)生折舊，而且計算機系統(tǒng)中有很多事耗材，也是運營中需要考慮的成本。是指為了正常應用平臺，需要建立相關的管理機構，制訂管理制度，對運行系統(tǒng)進行各方面的計劃、協(xié)調、控制，對交易活動進行監(jiān)督和管理所需要的成本。需要考慮安全問題，例如交易的公正性和安全性、交易方身份的真實性、傳遞信息的準確性和完整性以及交易的不可抵賴性等等。而這些交易安全的協(xié)議、規(guī)章制度以及技術措施的使用及其學習和操作無疑增加會增加系統(tǒng)運營的成本。除了上述成本以外，在實施平臺的過程中還會發(fā)生其他一些成本和費用，例如入網費用、注冊費用、與應用技術有關的人員費用等等。平臺整體結構采用B/S與C/S相結合的方式進行開發(fā)運營，其功能結構如圖42。針對用戶角度都可以通過Internet，隨時隨地登陸系統(tǒng)，查詢信息、辦理相關業(yè)務。功能布局如圖43所示。圖44價格查詢功能圖⒊貨源查詢這是信息平臺構建的重點，主要涉及：⑴貨物種類：具體詳盡的貨物名稱，如蘋果、大蒜之類，讓用戶能夠很快找到自己所需的物品。⑶成色：對于貨物的評價，可分優(yōu)、良、一般。⑸貨物所在地點，要詳細到省、鎮(zhèn)、村。⑺圖片視頻展示：考慮到農民應用信息系統(tǒng)的實際情況，圖片直觀的展示，可以提高效率。3 車源查詢車源信息模塊也是物流商務系統(tǒng)設計的重點，如圖45所示，主要將車輛分類為四類：車源、求貨、專線、回程。而貨主通過此模塊可以查詢到車輛的型號、噸位、車主的姓名及聯(lián)系方式、發(fā)布時間、車輛的信譽、及車輛的往來地點即流向、車輛交易的次數、交易質量的評價、已運營里程及車輛滿載等信息，大大方便查找所需的車輛。此模塊主要介紹這些公司的諸如主要業(yè)務、地址及聯(lián)系方式等相關信息，功能設計如圖46所示。⑵對于車輛可以進行全程的追蹤與監(jiān)控，隨時掌握車輛的動態(tài)；同時對于車輛諸如總行駛里程、行駛路線等信息進行統(tǒng)計，便于監(jiān)管。同時對現有貨運車輛GPS設備進行有機的整合運用，達到統(tǒng)管的目的。同時，運管所還提供信息支付寶功能，即車主通過中介獲得貨源信息后，為了保證確實能夠拉到貨，可以將中介信息費發(fā)到運管所指定的賬號，等交易完成后，再向運管所確認交易信息，運管所之后在將資金支付給中介單位，這樣不僅維護了車主的利益，還能夠規(guī)范中介市場的信息費用，起到監(jiān)管市場的作用。主要展示國家、省級有關部門振興物流業(yè)規(guī)劃及即將出臺的“十二五”交通物流規(guī)劃中促進物流業(yè)發(fā)展的相關有利政策，從戰(zhàn)略高度指導大荔縣農產品現代物流的發(fā)展。為了發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、拓展服務空間，促進農資、農副產品多樣化流通，建成貨暢其流的農村物流體系，大荔縣運管所于2010年在西環(huán)路運政大樓成立農村物流中心。其中有（五月份大棚哈密瓜，西瓜，黑花無籽，黑美人，景欣，花皮，新紅寶，等各種西瓜。杏，李子，蘋果，中心下設羌白、朝邑、漢村、管池四個服務站，并在條件成熟的行政村設立了111個信息點。⒉營運車輛及從業(yè)人員資質認證大荔縣運管所受理道路普通貨運、貨運站場許可申請，應當審查如下條件：⑴有與經營業(yè)務相適應并經檢測合格的運輸車輛；⑵運輸車輛審查認證；⑶駕駛人員資質審查認證；⑷道路貨運站資質認證；⑸信息配載經營資質認證；⑹貨運代理代辦經營資質認證；⑺物流公司經營資質認證；⑻物流中心經營許可認證。物流企業(yè)信用評級工作遵循“政府引導、行業(yè)自律、公平公正、社會監(jiān)督”的原則。⒋物流業(yè)務管理1 會員注冊管理；2 注冊會員的車源信息的上傳、核對與確認；3 貨源信息的上傳、核對與確認；4 物流交易基本統(tǒng)計數據收集；5 物流業(yè)務量統(tǒng)計分析；6 物流運輸業(yè)務服務質量統(tǒng)計指標；7 車輛監(jiān)管溫馨提示。⒍熱線咨詢?yōu)榇罄罂h物流企業(yè)、貨運代理商及個體運輸戶與農戶在應用該平臺遇到的困難，予以及時解答，為大荔縣物流運政物流提供暢通高效的服務。一期實現道路運輸管理機構在物流管理中的基本職能要求，具體職能將在合同中做出具體的規(guī)定；二期實現“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本任務要求，遠期實現與物聯(lián)網發(fā)展和省級系統(tǒng)對接。大處要能體現政府、產業(yè)發(fā)展趨勢，小處要能夠體現縣域信息平臺基本功能及實現方案。根據省交通運輸廳“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃、省工信廳“十二五”物流信息化發(fā)展規(guī)劃，結合實施進度要求可分為一期、二期組織實施。 政策條件平臺建設符合交通廳“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃、陜西省“十二五”物流信息化發(fā)展規(guī)劃的基本要求，為建設物流信息服務平臺、實施物流信息化示范工程提供了良好的政策條件。本平臺是在原先大荔縣農村物流網的基礎上重新規(guī)劃建設，在信息化的建設上也有大量的經驗積累，因此就政府推動的信息平臺建設的角度上來看，政府自身的條件是具備的。⒉積極動因大荔縣運管所積極推動農村物流信息化工作。 物流商的條件⒈物流商的經驗因素大荔縣范圍內的車輛由于公司化運營的較早，因此在經營的過程中對信息化的貨源、調度等信息都有很強的辨識能力，他們也很清楚信息的重要性，因此他們在平臺的經驗都能夠是物流商很快的接受平臺，通過平臺獲得信息，發(fā)布信息。⒉ 物流商的積極動因在大荔縣的范圍內貨代業(yè)務、大型的車輛都已經形成了較大的規(guī)模，在大荔縣范圍內有16000余量專門從事貨運業(yè)務的車輛，并且都已組建了自己的車隊、物流公司，形成企業(yè)化的經營模式。 經濟條件大荔縣特色農業(yè)的發(fā)展已具有一定的規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，通過延伸產業(yè)鏈，增加附加值的空間和潛力十分巨大，而且以科技園和工業(yè)園為主體的產業(yè)平臺正在形成，因此大荔縣有充足的經濟能力來進行平臺建設。單位人員配備與組織的設計，是整個平臺管理活動的基礎，是一項十分重要的管理工作，涉及諸多的因素，其中有許多因素難以確定的。本章主要闡述這些內容。⑴業(yè)務部。⑵網絡部。⑶財務部。⑷人力資源部。⑸客服部。其組織機構如圖51所示。大荔縣農村物流信息服務平臺在設置主要部門之前，首先應明確組織的管理層次和管理幅度這兩個參數。管理幅度是組織中一個上級直接指揮的下級的數量，一般上層的管理幅度應窄些，4～6人為合適；基層管理幅度要寬些，10～12人為合適；中層的管理幅度介于二者之間。但基于大荔物流網絡組織中各層次人員的知識、體力、專業(yè)素質等方面的局部性，大荔縣農村物流信息服務平臺在進行組織結構設計時，不能盲目減少物流網絡組織的管理層次和盲目增大管理幅度，這樣都會導致企業(yè)內部管理的松弛。⒉人員配備根據國家和陜西省關于人事勞動編制的規(guī)定，結合大荔縣物流服務信息平臺的實際情況，因崗設職，我們推算大荔縣物流服務信息平臺共需員工36人，其中各類管理人員6人，職員30人。如果在物流高峰期間可采用隨時向社會招聘機動工作人員的措施來保證大荔縣物流服務信息平臺的順利運行。 投資估算 估算內容總投資是保證本平臺建設和運營活動正常進行所必要的資金。本建設項目的總投資組成如圖61