【正文】 源的有效利用。培育公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)。 專欄 9：信息服務(wù)業(yè)“ 十三 五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 人才培訓(xùn)與信息交流服務(wù)平臺(tái)、 XX 市林權(quán)與土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)、 XXX 區(qū)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、 XX 市工業(yè)園區(qū)企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、 XXXX 農(nóng)林科技有限公司 XX 產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)與信息交流平臺(tái)、 XX 中小企業(yè)服務(wù)中心信息服務(wù)平臺(tái)、 XX 中小企業(yè)服務(wù)中心綜合服務(wù)建設(shè)、 XXX 科技有限公司 XX 市 XX 信息服務(wù)平臺(tái) 、 XXX 科技有限公司 XX 市中小企業(yè)辦公信息化平臺(tái)、XXX 信息經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 XX 縣中小企業(yè)信息咨詢公共服務(wù)平臺(tái)、 XXX 律師事務(wù)所 XX 縣中小企業(yè)法律咨詢公共服務(wù)平臺(tái)、 XX縣 XX 電腦科技有限公司信息咨詢服務(wù)平臺(tái)、 XX 市 XX 商務(wù)有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)功能服務(wù)平臺(tái)。以國際化、市場化、專業(yè)化為方向，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)商貿(mào)、旅游、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)辦好 XX 文化藝術(shù)節(jié)，力爭使之辦成融 XX 文化藝術(shù)作品展示會(huì)、 XX 產(chǎn)品展銷會(huì)、招商引資會(huì)和世界客都?xì)g樂季于一體的大型品牌展會(huì)，帶動(dòng)提升發(fā)展各種專業(yè)會(huì)展，打造成為 XX 文化會(huì)展國際品牌。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)統(tǒng)籌管理，支持創(chuàng)立會(huì)展品牌，加快培育一批規(guī)模大、知名度高、在國內(nèi)和周邊國家與地區(qū)有影響力的品牌會(huì)展。 4．服務(wù)外包。加強(qiáng)軟件服務(wù)化應(yīng)用技術(shù)研究，探索信息系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)新模式，把握國內(nèi)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，加快發(fā)展軟件外包、動(dòng)漫創(chuàng)意外包、工業(yè)設(shè)計(jì)外包、人力資源外包、呼叫中心等服務(wù)外包領(lǐng)域。鼓勵(lì)本地制造企業(yè)通過外包提升核心競爭力，吸引一批外包承接企業(yè)進(jìn)駐 XX。建立信息系統(tǒng)服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)和 管理體系，形成信息系統(tǒng)服務(wù)外包管理保障支撐體系，改善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 5．健康服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展以健康咨詢服務(wù)、營養(yǎng)保健指導(dǎo)、健身美容等非醫(yī)療性健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建健康服務(wù)體系， 促進(jìn)健康消費(fèi)需求由簡單、單一的治療型向預(yù)防保健型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對健康服務(wù)的支持和引導(dǎo)，促進(jìn)健康服務(wù)進(jìn)家庭、入社區(qū)、下鄉(xiāng)村。積極發(fā)展孕、生、養(yǎng)、育、教等優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。加快培育溫泉、 XX、 XX、 XX 等資源豐富地區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。 四、空間布局 搶抓省支持粵東西北城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的機(jī)遇，大膽設(shè)想、小心求證，堅(jiān)持“富規(guī)劃、窮建設(shè)”，率先推進(jìn) XX 城區(qū)、各縣（市）城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè) XX 特色鄉(xiāng)村，努力為服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展提供良好環(huán)境，加快培育發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。 統(tǒng)籌 XX新城與 XX新城規(guī)劃建設(shè)，營造有特色的城市中軸線，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對接，打通跨江大 橋、市政大道，優(yōu)化功能布局，推動(dòng)區(qū)縣錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展。依托中心城市優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、科技教育、文化創(chuàng)意等核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快打造 XX 新城和 XX 新城等金融和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，通過大力發(fā)展占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，突破原有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，尋求成本最低化并實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)等戰(zhàn)略資源的最優(yōu)配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放 型向集約型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式由主要依靠中小企業(yè)扎堆集聚向依靠總部經(jīng)濟(jì)高端帶動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 （二）周邊各縣（市）拓寬發(fā)展區(qū)。 XX 市、XX 縣圍繞建設(shè)國際先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略定位，分別建設(shè)“工貿(mào)新城”和“綠色工業(yè)新城”，大力發(fā)展以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)要素集聚功能，加快建設(shè)高效生產(chǎn)服務(wù)體系，努力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層 次，提高服務(wù)業(yè)比重。 XX 縣、 XX 縣分別重點(diǎn)打造“溫泉度假城市”和“大公園式花園城市”，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)信息服務(wù)、科技孵化、研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展、文化旅游、金融后臺(tái)服務(wù)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)集群化發(fā)展。 （三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。 —— 三城之一： XX 新城。發(fā)展城市規(guī)劃建設(shè)和管理、休閑旅游與健康服務(wù)、交通運(yùn)輸、總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技教育、商貿(mào)會(huì)展、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化水系網(wǎng)絡(luò)，激活 XX 江、 XX、 XX 等豐富的江河水庫資源，擴(kuò)大水面、拓展河道，依形就勢科學(xué)引水入城，營造優(yōu)美城市景觀。發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，立足長遠(yuǎn)科學(xué)設(shè)計(jì)綠色通道，主干道以六車道加設(shè)慢車道，同時(shí)完善自行車綠道和人行便道，構(gòu)建便民利民的綠色交通網(wǎng)絡(luò)，讓市民就近上班、就近上學(xué)、就近購物、就近娛樂。圍繞建設(shè)田園特色的戰(zhàn)略定位，拉開 XX 新城發(fā)展架構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、科技教育、文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)總部經(jīng)濟(jì) 區(qū)。 —— 三城之三： XX 新城。重點(diǎn)發(fā)展科技與金融服務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，吸引與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，形成一批綜合性生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。圍繞建設(shè)“高新工業(yè)園區(qū)，生態(tài)宜居新城”戰(zhàn)略定位，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)園區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展水平。以產(chǎn)業(yè)支撐城市、以城市集聚產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)化和周邊城鎮(zhèn)城市 化的“兩化”融合，加快發(fā)展生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)。 —— 三區(qū)之二：文化旅游特色區(qū) XX 核心區(qū)。以 XX 為核心，整合 XX 紀(jì)念園、 XX、 XX 村、 X溪古韻、 XX 湖、 XX 寺，以及周邊的 XX 古鎮(zhèn)、 XX 寺等優(yōu)勢資源，串珠成鏈、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造保健療養(yǎng)、度假休閑勝地，吸引海內(nèi)外游客來 XX 享受休閑慢生活。完善核心區(qū)內(nèi)交通道路、水利、生態(tài)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘名人名居、古鎮(zhèn)老街、名寺古剎、歷史典故、足球文化等特色資源，推動(dòng)山區(qū)變景區(qū)、古村落變文化體驗(yàn)區(qū)，凸顯 XX 文化、綠色文化、紅色 文化、養(yǎng)生文化、宗教文化、創(chuàng)意文化、足球文化等特色，以點(diǎn)帶面、激活資源，形成以文化、休閑、度假、養(yǎng)生等幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)增長模式。圍繞打造 XX 對外開放的“南風(fēng)窗”，創(chuàng)建 XXXX 文化旅游特色區(qū)的“橋頭堡”，培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的重要增長極的戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代旅游、文化創(chuàng)意、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、物流服務(wù)業(yè)。著力培育溫泉文化和產(chǎn)業(yè)，建設(shè)獨(dú)一無二的天然溫泉湖，引進(jìn)一批星級酒 店、高端娛樂、健身養(yǎng)生項(xiàng)目。發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，主動(dòng)謀劃策劃大交通，盡快打通連接 XX 市區(qū)的快速通道、串聯(lián) XX 地區(qū)的城市輕軌，為 XX新區(qū)快速發(fā)展“鋪平道路”。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃的組織實(shí)施，按照全市服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局要求，加強(qiáng)對各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)的分 工與合作，因地制宜，實(shí)行差別化發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域特色的形成。加強(qiáng)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，對列入規(guī)劃的項(xiàng)目，在立項(xiàng)審批、用地安排、資金籌措等方面給予優(yōu)先保障。 進(jìn)一步清理不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，逐步消除服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間、不同所有制服務(wù)企業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、規(guī)費(fèi)征收、資金籌措、人員出境等方面的不合理政策差異。進(jìn)一步完善擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放的相關(guān)制度，落實(shí)省扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、用地和融資等政策，加強(qiáng)對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、就業(yè)潛力大的行業(yè)、科技含量高的企業(yè)和服務(wù)貿(mào)易出口等的政策支持，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。 （三）創(chuàng)新體制機(jī)制。結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，建立健全綜合政務(wù)服務(wù)體系。 （四）夯實(shí)人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，建立服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，提高服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。支持職業(yè)技術(shù) 院校（含技工學(xué)校）實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)工程，鼓勵(lì)學(xué)校與社會(huì)合作培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才。 （五）培育龍頭企業(yè)。以名牌、名店和上市公司為龍頭，通過合資、聯(lián)合、并購等方式，實(shí)行連鎖經(jīng)營和集團(tuán)化發(fā)展；支持品牌企業(yè)進(jìn)入資本市場。 （六）加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展。大力推進(jìn)與 東三省、環(huán)渤海、長三角、 珠三角、港澳、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的服務(wù)業(yè)合作，利用XX 服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn) XX 服務(wù)業(yè)依托自身優(yōu)勢加快發(fā)展，形成特色。