【正文】 形成了初步的集聚效應。 “十三 五 ”期間， XX 裝備制造業(yè)的優(yōu)化提升主要以現(xiàn)有龍頭企業(yè) 加強 自主研發(fā)創(chuàng)新 、 帶動產業(yè)鏈完善為主，同時加大引進產業(yè)鏈上具有關鍵技術和高端制造能力的大型國內外企業(yè)。 XXXX 先進制造技術裝備有限公司專門制造大飛機關鍵零部件設備 — 重型模鍛液壓機，是 XX 裝備制造業(yè)基地內研發(fā)型企業(yè)的代表。XX 機器是 XX 首家具備獨立加工大型零件的機床制造廠，為國內生產數(shù)控軋輥磨床的一 流企業(yè) ， “十三 五 ”期間 內將繼續(xù)致力于高新技術的開發(fā)和利用，進一步開發(fā)全自動軋輥磨床，填補 了 國內空白 ， 并擴大國內高端大型鋼鐵企業(yè)和有色金屬行業(yè)裝備市場。隨著各地地鐵和高鐵建設全面鋪開，作為軌道交通建設重要裝備的盾構設備產業(yè)將在 “十三 五 ”期間 成為 XX 裝備制造中重要組成部分。 至 “十三 五 ”期末， XX 將成為研發(fā)、制造、銷售 緊密聯(lián)系、企業(yè)集群、產業(yè)集聚的 國內重要 裝備制造業(yè)基地。 3． 汽車及零部件產業(yè) XX汽車及零部件產業(yè)發(fā)展的總體思路為：立足現(xiàn)有產業(yè)基礎， 零部件產業(yè)進一步做 “專 ”做 “精 ”，并蓄勢發(fā)展整車， 促進產業(yè)鏈整合和提升；專用汽車進一步做 “強 ”做 “優(yōu) ”，通過集聚相關企業(yè)、做大規(guī)模， 促進 產業(yè)衍生；大力發(fā)展配套性生產服務業(yè)，擴大 XX汽車及零部件產業(yè)的市場輻射能力和區(qū) 域品牌影響。 依托現(xiàn)有電子信息產業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展 汽車 儀表、電控系統(tǒng)、新能源汽車 專 用發(fā)動機和動力模塊 (電機、電池及管理系統(tǒng) )等汽車關鍵零部件。 積極 謀求進入整車領域的發(fā)展，通過整車龍頭企業(yè)的引入與發(fā)展進一步帶動、整合和提升現(xiàn)有的汽車零部件產業(yè)，形成系統(tǒng)性的汽車制造與集成能力。進一步 延伸 產業(yè)鏈條，積極引進相關企業(yè)集聚，通過特種汽車制造基地的發(fā)展，同步帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關產業(yè)，共同打 造整個 XX地區(qū)的 汽車 產業(yè)鏈。主要策略是 依托已具備的汽車零部件產業(yè)和特種汽車制造基地優(yōu)勢發(fā)展汽車零部件專業(yè)集散市場，由此擴大 XX 汽車及零部件產業(yè)的市場輻射能力和區(qū)域品牌影響，進一步提升 XX 汽車及零部件產業(yè)發(fā)展的整體水平 。加快完善檢測手段，加快建立新能源汽車關鍵部件的檢測評價平臺，構建新能源汽車零部件服務平臺，完善新能源汽車零配件標準體系 。 繼續(xù)鞏固與提升 XX精密模具產業(yè)在電子信息領域的比較優(yōu)勢和配套能力，進一步集聚產能、擴大規(guī)模和核心技術水平提升，力求在電子信息產品配套方面進一步延伸和提升比較優(yōu)勢，并在全球范圍樹立核心競爭力。 在已有特色產業(yè)集群基 礎之上，進一步拉長產業(yè)鏈，加快引進關聯(lián)度大、技術層次高、市場覆蓋面廣的 先進 模具企業(yè)進駐，形成規(guī)模效應，拓展中國國際模具城功能，構筑高起點、多功能、集群式的一流精密模具產業(yè)基地。 5． 儀器儀表產業(yè) 大力發(fā)展具有良好產業(yè)基礎和較強競爭力的自動化儀表、現(xiàn)代光學儀器等高新技術產業(yè)，用高新技術提升電工儀表、水表、汽車儀表、燃氣表、熱量表等 傳統(tǒng)儀表，積極發(fā)展市場前景好的科學測試儀器、醫(yī)療儀器、環(huán)境監(jiān)測儀器、輕工專用儀器、現(xiàn)代農業(yè)儀器等產業(yè)，帶動發(fā)展傳感器、彈性元件、專用電路等儀器 — 31 — 儀表元器件。 發(fā)展包括先進控制、裝置優(yōu)化、實時監(jiān)控、生產管理、優(yōu)化調度、軟測量、應用軟件等集成為一體化的軟件系 統(tǒng)和信息集成軟件平臺；進一步擴大對現(xiàn)有現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)（ FCS）、集散控制系統(tǒng)（ DCS）和可編程控制系統(tǒng)（ PLC）的產業(yè)化；重點發(fā)展基于工業(yè)以太網(wǎng)，并含有實時通訊技術、總 線供電技術、遠距離傳輸技術、互可操作技術、網(wǎng)絡安全技術和可靠性技術的現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)；發(fā)展具有高適應性、高可靠性和高穩(wěn)定性的新一代集散控制系統(tǒng)；重點發(fā)展基于現(xiàn)場總線技術的主控系統(tǒng)裝置以及智能化儀表、特種專用自動化儀表，力爭產品技術達到國外先進水平。 入圍的新興產業(yè)包括： 節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車 七個產業(yè)。這是國家第一次明確界定戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。在 “ 十三 五 ” 發(fā)展階段，積極培育市場、營造良好市場環(huán)境、 深化國際合作是 XX工業(yè)加快培育發(fā)展新興產業(yè)的主要路徑，同時加大財稅金融等政策扶持力度，引導內外資等各類資本投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)。并試點設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)展專項資金。 1． 新顯示產業(yè) XX 新顯示產業(yè)到 “ 十二 五 ” 期末已有了一定基礎，形成 以XX 和 XX為代表的 TFTLCD項目和 XX為代表的 OLED項目 為核心的 較為完整產業(yè)鏈。 XX 新顯示產業(yè) 的 “十三 五 ”發(fā)展重點依托 XX 光電擴大TFTLCD市場，提高在筆記本電腦顯示屏方面的優(yōu)勢；同時通過XX 項目逐步提升和完善大尺寸顯示面板的生產工藝，與下游企業(yè)合作拓展市場；此外，在 OLCD研發(fā)和 AMOLED核心技術上 — 33 — 實現(xiàn)突破。 “十三 五 ”期間，積極擴大 TFTLCD 產能并推動大尺寸AMOLED量產。并集聚一批新顯示產業(yè)的尖端和熟練人才。此外，由政府設立新顯示產業(yè)自主創(chuàng)新專項資金，用于支持和鼓勵新顯示產業(yè)中的關鍵技術突破、補貼發(fā)明專利和技術革新，并對研發(fā)投入予以資助。 TFTLCD面板產能翻一番，大尺寸AMOLED量產并有一定的市場 占有率 ， 使 XX 成為全國最大的高端平面顯示中心和基地。 XX 新 材料 產業(yè) “十三 五 ”發(fā)展重點圍繞主導產業(yè)高端化和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標，因地制宜發(fā)展新型顯示材料、微電子材料、新能源材料、高性能纖維復合材料、新型化工材料、納米材料、功能陶瓷材料、新型金屬材料等重點領域。 “十三 五 ”期間，依托現(xiàn)有特色產業(yè)基地和骨干企業(yè)，堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結合，進一步完善產業(yè)鏈、增強集聚度，提升新材料產業(yè)集約水平。充分發(fā)揮 XX 新材料產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，重點培育具有 XX 特色和優(yōu)勢的新材料產業(yè)。堅持市場拉動與政府推動相結合，對于已 形成規(guī)模效益的企業(yè)，以市場拉動為主，對于處于發(fā)展初期的成長性企業(yè)，以政府推動為主。 到 “十三 五 ”末，新材料產業(yè)爭取搶占國內新材料技術制高點，建立健全新材料產業(yè)技術創(chuàng)新體系，依托主導產業(yè)，培育出自主知識產權、自有核心技術和自主品牌，產業(yè)核心競爭力達到國內領先水平，把 XX 建成全省乃至全國重要的新材料產業(yè)基地。 至“ 十二 五 ” 末 — 35 — 初步形成了產業(yè)集聚， XX 可再生能源產業(yè)基地已規(guī)劃出極具特色的新能源產業(yè)發(fā)展載體平臺，新能源技術呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，產業(yè)發(fā)展支撐體系進一步完善。 XX 新能源產業(yè) “ 十三 五 ” 發(fā)展重點圍繞太陽能光伏、風力發(fā)電裝備、新能源汽車產業(yè)三大領域的產業(yè)鏈，在太陽能光伏電池及組件生產、光伏生產設備制造、光伏材料制備、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成、光伏應用產品及相關配套產品等板塊以及在風力發(fā)電控制系統(tǒng) 、風機回轉支承、軸承、齒輪箱、發(fā)電機組、葉片、塔筒等關鍵零部件制造方面形成一定產業(yè)規(guī)模。 “十三 五 ”期間，按照《 XX 省新能源產業(yè)規(guī)劃綱要》精神，以 XX 高新區(qū) “中國可再生能源產業(yè)學會產業(yè)化示范基地 ”為龍頭，優(yōu)化產業(yè)布局，擴大市場需求，著力推進重大項目建設，推進產學研聯(lián)合，打造完整的產業(yè)鏈，積極引進、培育一批具有引領作用和帶動力的骨干企業(yè)和重點研發(fā)機構，加速人才培養(yǎng)。形成一批具有影響力和帶動性的新能源汽車龍頭企業(yè)。 4． 新醫(yī)藥產業(yè) XX生物醫(yī)藥產業(yè)雖然剛起步，但起點高。 XX 生物醫(yī)藥產業(yè) “十三 五 ”期間 發(fā)展重點 主要 圍繞小核酸產業(yè)化進行，積極發(fā)展真核細胞表達系統(tǒng)、疾病診斷、緩釋遞送制劑、細胞治療等重點技術和醫(yī)療器械等方向。 在 “十三 五 ”期間，加快小核酸研究所及小核酸產業(yè)基地的建設，加強符合國際標準規(guī)范的技術平臺建設。支持培 — 37 — 育相關領域的龍頭骨干企業(yè)，推進小核酸系列藥物的產業(yè)化；積極扶持、加快引進生物醫(yī)藥技術研發(fā)、服務、生產、營銷、教育培訓等各環(huán)節(jié)的企業(yè)，促進產業(yè)鏈的形成。 到 “十三 五 ”期末，小核酸 基本實現(xiàn)產業(yè)化及新產業(yè)鏈形成將成為 XX生物醫(yī)藥產業(yè)特色和優(yōu)勢，并將成為下期 XX經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。使 XX成為我國生物制藥與生物醫(yī)學工程產業(yè)具有國際競爭力的重要區(qū)域之一。 XX市物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)依托傳感器產業(yè)基地、微電子產業(yè)基地、工業(yè)研究院 、軟件園以及留學人員創(chuàng)業(yè)園等，在 “十二 五 ”后期已經(jīng)得到了初步發(fā)展， 2020年XX物聯(lián)網(wǎng) 和智能電網(wǎng) 產業(yè)實現(xiàn) 工業(yè)總產值 ，同比增長%。但是目前的物聯(lián)產業(yè)主要以感知產業(yè)為主，還未形成較為完整的產業(yè)鏈，而且創(chuàng)新能力不強、缺少龍頭企業(yè)。 “十三 五 ”期間 將是 XX物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)快速發(fā)展的成長階段，成為經(jīng)濟的新增長點 之 一。 同時，積極推動 物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設， 逐步推向市場， 使 XX與 XX、 XX形成物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈互補，形成差異化發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)銷售收入在 2020年超過 500億元，集聚規(guī)模以上企業(yè) 100多家，引進和培育年銷售額超億元的龍頭企業(yè) 10家，孵化一批具備較 強競爭力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。到 — 39 — 2020年，在應用示范工程的基礎上，大規(guī)模推廣成熟的物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用和公眾應用，初步將 XX打造成為全球有影響力的物聯(lián)網(wǎng)應用先行區(qū)。 6． 節(jié)能 環(huán)保產業(yè) XX 新環(huán)保產業(yè) “十三 五 ”期間 將重點發(fā)展環(huán)保產業(yè)高端化產品及技術裝備，包括節(jié)能裝備產品、水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、固體 廢氣物處理和資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測儀器、環(huán)保材料和藥劑，以提高這些產品附加值和市場占有率為目標。到 “十三 五 ”期末， 努力爭取 節(jié)能 環(huán)保產業(yè)成為 XX 新興支柱產業(yè)，實現(xiàn)年產值 1000 億 元 。 為此， XX在 “十三 五 ”期間 應 加強產業(yè)發(fā)展的相關條件建設。為促進 XX 的新興產業(yè)發(fā)展，應通過各種路徑，聯(lián)合 國內外科研院所 和 企業(yè) ， 并 爭取國家有關部門支持 ， 積極 籌建 電子信息個人 、家庭 用品創(chuàng)意設計中心、汽車電子開發(fā)設計中心、光電顯示技術發(fā)展中心、家用環(huán)保設備開發(fā)中心、機器人研發(fā)中心，體育休閑產品設計開發(fā)中心、工業(yè)研究院等一系列相關產業(yè)的前沿科技研發(fā)中心 ，將有力支持 XX 乃至全國相關產業(yè)的發(fā)展進步 。目的主要是整合產業(yè)上、中、下游產品生產廠商的資源，以市場為中心，以營銷為龍頭，擴大 XX電子信息產業(yè)從生產制造 — 41 — 向市場銷售方向的延伸，在這過程中將為 XX帶來巨大的服務業(yè)發(fā)展、相關產業(yè)崛起、產業(yè)結構優(yōu)化的重大機遇，并且非常契合全球電子商務大爆發(fā)的時代特征和 市場變化。 技術 標準制定與修訂對制造業(yè)的發(fā)展有很大影響。目前， XX 的若干產業(yè)已經(jīng)具有國內外市場的廣泛影響， 標準制定權可以為制造業(yè)搶得先機。 4． 加快創(chuàng)立一批 專業(yè)國際 會展、國際高峰論壇 專業(yè)國際會展是為 產業(yè)發(fā)展和 企業(yè)提供發(fā)布最新產品和 技術進展 的 有效途徑，是產業(yè)內人士 搜集市場信息、促進產品銷售、 了解產業(yè)最新進展的重要 路 徑 ，也是壯大主辦方和主辦地聲望的重要舉措 。 國際高端產業(yè)論壇可以成為具有國際性、專業(yè)性、權威性的產業(yè)理論、產業(yè)實踐、產業(yè)展望、 — 42 — 產業(yè)信息高地。 XX 應優(yōu)先考慮設立 國際性 電子信息產業(yè)發(fā)展論壇、機器人 產業(yè) 發(fā)展論壇及特種車輛 產業(yè) 發(fā)展論壇。因此，政府應為企業(yè)和產業(yè)合作發(fā)展創(chuàng)造良好的 運行 環(huán)境，給予充分的支持政策。應 考慮 建立專門為新興產業(yè) 發(fā)展 服務的 金融 服務 市場。 —— 立足 XX資源條件、區(qū)位條件和產業(yè)基礎，圍繞 “循環(huán) ”理念 引進關聯(lián)企業(yè)，實施循環(huán)項目，延伸產業(yè)鏈條，推進產業(yè)互動，創(chuàng)造集群式發(fā)展的新優(yōu)勢。二是 向新能源、新技術產業(yè)進軍 。 —— 整合 園區(qū)企業(yè) ，使企業(yè)之間盡可能地形成共生關系，最終實現(xiàn)園區(qū)內資源 “梯級利用 ”、能源 “吃干榨盡 ”和 污染 的 “零排放 ”。 —— 加快建立與循環(huán)工業(yè)發(fā)展相 適應的技術創(chuàng)新機制，為構建循環(huán)工業(yè)體系提供強有力的科技支撐。 2． 搭建發(fā)展平臺，實現(xiàn)工業(yè)與服務 業(yè)互動發(fā)展 工業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展是相互作用、相互影響的。而且 提升 XX制造業(yè) 競爭力 也 急需加大對研發(fā)設計、品牌和知識管理服務的需求 。因此，基于互動關系，要從服務于 XX“高端 制造 ”功能培育的角度高度重視相關服務業(yè)的發(fā)展，搭建發(fā)展平臺，積極 促進現(xiàn)代物流、市場營銷、管理咨詢、電子商務、信息技術 、金融服務、市場中介 等生產服務業(yè)的快速發(fā)展。 在 XX 區(qū)域協(xié)作的總體框架中， XX 主要著眼于加快培育 “高端制造 ”的能力和品牌，重點在于增強高端加工能力和高端專用設備制造能力，在 XX 區(qū)域整體工業(yè)化協(xié)作競爭的格局中，加快建設形成 “高端制造在 XX、高端制造找 XX”的聲譽，從而在 XX 工業(yè)化發(fā)展和區(qū)域產業(yè)協(xié)作中以獨特功能而占據(jù)重要地位。 XX 要繼續(xù)加強接受國際電子信息產業(yè)轉移的力度， 同時積極與 XX 相關高校、研究所和機構企業(yè)合作，重點在于開發(fā)設計和創(chuàng)意具有先進技術、中國特色、自主創(chuàng)新的大眾化新穎電子信息產品。 （三 ）“ 十三 五”時期 XX 工業(yè)發(fā)展提升的保障措施 1． 加快建設創(chuàng)新體系 進一步提升 XX 高新區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園、科技教育園區(qū)等創(chuàng)新載體的建設水平，在電子信息、先進裝備制造、新能源、新醫(yī)藥、新材料等領域新建一批專業(yè)孵化器，逐步形成 “創(chuàng)業(yè)導師 +天使投資 +專業(yè)孵化 ”的綜合孵育運營模式。 加強