【正文】 助處理辦法⑴為規(guī)范本路段交通事故處理程序，預(yù)防次生事故發(fā)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。⑶公司監(jiān)控分中心和路產(chǎn)管護大隊實行24小時值班制度，隨時接受當事人或其他人員報案，在接受報案時應(yīng)盡可能詳細了解案情并作記錄。若事故造成人員傷亡、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)泄漏等需要醫(yī)療、消防等單位協(xié)助處理時，應(yīng)立即向醫(yī)療急救、公安消防等單位報警。相關(guān)人員在趕赴事故現(xiàn)場時，應(yīng)確保行車安全。⑺管護、養(yǎng)護人員在協(xié)助實施現(xiàn)場管控、傷員搶救工作的同時，必須完成現(xiàn)場勘查工作，確認路產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備損毀情況。⑼對需認定法律責任的交通事故，由交警負責；造成路產(chǎn)損失的，管護人員必須進行調(diào)查取證，按規(guī)定收取補償費用。⑵巡查時，工作人員必須規(guī)范裝束，持證上崗。⑷加大雨霧、雨雪天氣和事故易發(fā)路段巡查頻次。、清排障服務(wù)管理辦法⑴項目公司清排障工作應(yīng)堅持“有停必問、有障必排、有難必幫”的服務(wù)原則，全心全意為駕乘人員服務(wù)。⑶項目公司所轄路段的清排障服務(wù)按監(jiān)控分中心統(tǒng)一調(diào)度、路產(chǎn)管護大隊組織實施、清排障隊員執(zhí)行現(xiàn)場排障服務(wù)的管理機制進行分級管理。⑸路產(chǎn)管護大隊負責收集信息并及時報告，負責清排障設(shè)備、作業(yè)人員的管理并制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，接警后及時調(diào)派清排障設(shè)備和隊員開展救援工作。⑺救援、清障車必須安裝標志燈具并噴涂明顯的標志。⑻路產(chǎn)管護大隊必須公開清排障作業(yè)收費依據(jù)、收費標準、收費項目、公布投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。⑵培訓方式：采取集中送培或聘請專業(yè)教師現(xiàn)場培訓；項目公司內(nèi)部培訓。對涉及違反《公路法》及有關(guān)法律法規(guī)需要給予當事人行政處罰的路政案件，項目公司路產(chǎn)管理部應(yīng)協(xié)助政府交通路政管理部門收集證據(jù)、提供配合。⑵涉及項目公路的其它案件涉及項目公路的其它案件主要是侵犯本項目公路合法權(quán)益的案件。交通管理、交通管理工作目標合理使用和配置交通資源，保障交通安全、通暢。⑶依法查處各種違反交通安全管理的案件。⑸在緊急情況下實施交通管制。⑺法律、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責。⑶協(xié)助相關(guān)部門做好救援、救護、救災(zāi)事宜；⑷按有關(guān)程序及時上報；、交通管理工作制度根據(jù)國家有關(guān)“交通管理”的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合本項目運營的特點，項目公司將制定一系列有助于協(xié)助交通管理部門做好交通管理工作的項目公司內(nèi)部管理制度：⑴發(fā)生交通事故后應(yīng)及時報告有關(guān)部門，同時通過各種媒體進行預(yù)告，通過收費站、可變情報板、交通信息臺、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場前預(yù)告牌進行預(yù)告，讓司乘人員及時采取措施，預(yù)防新的交通沖突及事故的發(fā)生；⑵除執(zhí)行緊急勤務(wù)的人民警察外，禁止在公路上攔截檢查車輛。 ⑷在公路上進行養(yǎng)護、維修等作業(yè)時，應(yīng)按照交通運輸部有關(guān)公路養(yǎng)護工程作業(yè)交通控制的規(guī)定，實行作業(yè)交通安全控制。作業(yè)人員應(yīng)著安全標志服，戴安全標志帽。 ⑸受嚴重自然災(zāi)害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交通受阻時，公安機關(guān)交通管理部門可采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。確需關(guān)閉公路時，應(yīng)由公安機關(guān)交通管理部門和公路管理機構(gòu)共同發(fā)布公告實施。、緊急情況處理措施⑴盡量利用現(xiàn)有手段搶救傷員，保護現(xiàn)場；⑵通過各種媒體進行預(yù)告；⑶控制現(xiàn)場勢態(tài)，加設(shè)明顯標志，防止新的事故發(fā)生；⑷通知公安交通管理部門及本項目公路管理部門；⑸協(xié)助公安交通管理部門及其人員做好交通疏導工作，對交通流進行控制與管理，限制行車速度，分級減速；⑹協(xié)助公安交通管理人員深入作業(yè)區(qū)檢查、監(jiān)督、控制車輛通行，疏導交通；⑺有大量傷亡時應(yīng)報告上級管理部門及領(lǐng)導；⑻及時通知保險公司。本項目沿線加油站、廣告等開發(fā)項目采取承包與租賃經(jīng)營方式，將依法通過公開招標方式選擇承包商或租賃商，并將招標結(jié)果報政府核備。、經(jīng)營與開發(fā)管理制度 、服務(wù)區(qū)管理制度服務(wù)區(qū)管理以提供公益服務(wù)為主，以滿足公路使用者短暫休息、餐飲服務(wù)、信息咨詢及車輛加油、維修等基本需求為目的，不刻意追求延伸功能，不追求商業(yè)利益。服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)隨時保持經(jīng)營場所內(nèi)、外的清潔衛(wèi)生，對清潔衛(wèi)生的管理實行門前三包；遵守行業(yè)行為規(guī)范，文明服務(wù)；餐廳、商店等必須明碼實價，不得有欺詐行為；餐廳、商店的經(jīng)營應(yīng)符合衛(wèi)生標準要求；公布顧客投訴電話，對各服務(wù)項目組織不定期檢查和抽查；做好各項安全工作，特別是加油站消防設(shè)施必須完備并保證正常使用，設(shè)立警示標志、標牌。項目公司擬通過招標方式擇優(yōu)選擇廣告公司，在選擇的過程中，將充分考慮投標的廣告公司所具有的綜合實力(規(guī)模、資產(chǎn)、信譽、經(jīng)歷、履約能力等)。對于公路沿線廣告位置的設(shè)置，應(yīng)不影響行車安全及公路形象。對于公路沿線設(shè)置的廣告，將要求廣告公司提供詳細的安全防護技術(shù)、施工及管理方案供審查。三、特許經(jīng)營期內(nèi)項目運營管理目標和保障措施運營管理目標在本項目運營管理中，嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，認真履行合作項目合同的各項義務(wù)，參照《阿克蘇市公路條例》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG H102007)、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H112004)、《公路隧道養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H122015)、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》()、《公路技術(shù)狀況評定標準》(JTG H202007)、《公路橋梁技術(shù)狀況評定標準》(JTG/T H212011)、《阿克蘇市收費公路運營監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標準及公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程執(zhí)行，健全機構(gòu)、強化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精心養(yǎng)護、重視環(huán)保，對公路及公路附屬設(shè)施進行日常檢查與養(yǎng)護，使公路及公路附屬設(shè)施處于完好狀態(tài)，運營服務(wù)標準按照國家及阿克蘇市對公路的相關(guān)文件要求執(zhí)行，保證公路快速、安全、舒適、暢通，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。⑵無條件接受交通主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護大檢查及質(zhì)量評定，養(yǎng)護檢評質(zhì)量指數(shù)必須達到80分以上。⑷建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息，利用計算機信息系統(tǒng)，對所檢測的數(shù)據(jù)進行分析處理，根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護對策，有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護項目，確保項目的養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平。⑹嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行養(yǎng)護作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性。⑺建立健全路面、橋梁等養(yǎng)護系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目的運營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。項目公司將采取一系列措施，保障服務(wù)水平的不斷提高。做好日常養(yǎng)護，保障公路處于良好的狀態(tài)，并合理安排大中修時間和布局，盡可能將對道路通行的影響降到最小；⑵加強排障救援管理。、收費便捷保障措施⑴加強收費員的熟練操作能力,提升整體收費業(yè)務(wù)水平；⑵規(guī)范文明用語，強化文明禮儀；提高管理和服務(wù)人員文明服務(wù)意識； ⑶配備便民箱，提供便民服務(wù)。認真做好便民服務(wù)“八常備””(常備醫(yī)藥箱、針線盒、開水、修車工具、行車路網(wǎng)指南圖、景點旅游指南圖、服務(wù)承諾及消防設(shè)施)；⑵針對天氣變化情況，及時增加相應(yīng)藥品；并根據(jù)本項目的具體情況，設(shè)置路線服務(wù)問詢臺，為司乘人員提供方便快捷的行車路線；⑶加強服務(wù)區(qū)商業(yè)管理，禁止強賣和欺詐乘客的行為，豐富各種旅行商品，方便司乘人員。四、養(yǎng)護質(zhì)量指標和保障措施從交工之日至特許經(jīng)營期結(jié)束期間，依據(jù)甲方批準的運營養(yǎng)護手冊、按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，積極貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，堅持“以路面養(yǎng)護為中心，以橋梁養(yǎng)護為重點，科學開展全面養(yǎng)護”的原則，采取正確有效的技術(shù)措施，對本項目及沿線設(shè)施進行日常檢查維修，提高公路的使用質(zhì)量，延長公路的使用年限，保持公路和沿線設(shè)施的完好狀態(tài)，及時維修損壞的路產(chǎn)，保障行車安全、舒適、暢通，提高公路的營運效益和社會效益。在本項目公路養(yǎng)護管理工作中，項目公司將嚴格遵守項目合作合同的要求，做到：①保證本項目公路上的各種工程及設(shè)施等處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，從而保證本項目公路具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能；②建立完善的巡查檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準確掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息，科學、客觀、有依據(jù)、有計劃、有針對性的安排養(yǎng)護項目；③樹立高度的交通服務(wù)和安全意識，在路面養(yǎng)護作業(yè)中盡量避免完全封閉交通作業(yè)和夜間作業(yè)，以滿足正常的行車需要；④嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行養(yǎng)護作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性；迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保經(jīng)營質(zhì)量；⑤建立健全路面、橋梁、隧道等養(yǎng)護系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目公司的經(jīng)營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。養(yǎng)護管理原則：高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全。為達到本項目養(yǎng)護質(zhì)量目標，項目公司將加強養(yǎng)護安全、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護施工組織、養(yǎng)護質(zhì)量、養(yǎng)護經(jīng)費等方面的全面管理。小修保養(yǎng)質(zhì)量質(zhì)量指標、小修保養(yǎng)工作范圍界定小修保養(yǎng)范圍包括本項目征地范圍內(nèi)的主線、被交道、互通立交區(qū)、辦公區(qū)及其附屬設(shè)施。⑵路面清除路面雜物；處理路面局部、輕微病害；場院硬化維修。⑷日常巡查和經(jīng)常性檢查。、橋梁、隧道構(gòu)造物特大橋、大橋、中小橋、互通立交跨線橋、天橋、通道橋、隧道等構(gòu)造物的各項檢查、保養(yǎng)及局部病害的維修；橋梁欄桿等鐵件的防腐和維修；伸縮縫的清理、維護保養(yǎng)、滯水帶更換；橋頭錐坡、護坡、搭板以及截水壩的維護保養(yǎng)和局部病害維修；隧道洞口碎落巖石清除、圬工接縫修理，處理滲漏水。、房屋設(shè)施、機電設(shè)備服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、管理單位辦公區(qū)、收費站房屋（含室內(nèi)外管線）日常維護，室內(nèi)地面、墻面、頂棚局部損壞維修，門、窗玻璃及附屬配件維修、更換，500平方米以下內(nèi)墻粉刷、200 平方米以下外墻粉刷或防水處理、100 平方米以下屋面防水處理；鍋爐、中央空調(diào)、變壓器、高低壓配電設(shè)備、發(fā)電機組、供水設(shè)備、污水處理設(shè)備日常維護保養(yǎng)；收費設(shè)備、收費雨棚、收費亭、收費島損壞維修；公路路側(cè)監(jiān)控設(shè)備。⑵路肩無病害，邊坡穩(wěn)定。⑷擋土墻等附屬設(shè)施良好。、路面⑴路面清掃以機械作業(yè)為主，人工為輔的原則，每日清掃不少于1次，確保路面清潔率在97%以上。⑶路況巡查，發(fā)現(xiàn)病害，及時進行維修、處治。⑵橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度。⑷排水設(shè)施、伸縮縫、支座、護墻、欄桿、標志、標線等設(shè)施齊全良好。⑹基礎(chǔ)無沖刷、淘空。⑵標志標線清晰醒目，排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)良好。、路線交叉⑴路線交叉范圍內(nèi)，應(yīng)保持設(shè)施良好、排水暢通、通視良好，保障車輛正常通行。⑶路線交叉處的各種警告、禁令、指示標志和輪廓標、示警標柱、立面標記、標線以及各種安全保障工程設(shè)施，應(yīng)齊全、良好、清晰、醒目。⑵各種設(shè)施要加強養(yǎng)護，及時維修和更換損壞部件。、綠化⑴公路綠化應(yīng)按“因地制宜、因路制宜、適地適樹，綠美結(jié)合，注重效益，栽管并重”的原則，科學規(guī)劃，合理選擇綠化植物品種，綠化成活率、保存率達到優(yōu)良標準。山 區(qū)：成活率90%以上，保存率85%以上。⑴橋面①保持橋面處于清潔、良好狀態(tài)。③橋面泄水管等排水設(shè)施無淤塞、排水暢通。②通信管道兩端接線平順，箱底無積水，結(jié)構(gòu)部件無破損。④橋梁檢修車運行正常，防護完好。⑶混凝土連續(xù)梁橋①各部件功能與材料保持良好、承載能力符合設(shè)計指標。③圬工砌體發(fā)生灰縫脫落應(yīng)重新勾縫；墩臺混凝土表面發(fā)生侵蝕剝落等病害，應(yīng)及時將周圍鑿毛洗凈用水泥砂漿抹平。、橋涵養(yǎng)護與維修方案及措施為保證項目公路安全、暢通經(jīng)營，必須加強現(xiàn)有橋涵等構(gòu)造物的檢查和保養(yǎng)、維修等工作，使其經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，延長使用年限。、檢查項目及維修方案與處理措施⑴橋頭跳車：，要當年維修；⑵伸縮縫：每月檢修1次；⑶泄水孔每月清通1次，保證正常使用；⑷欄桿：保證清潔，每年統(tǒng)一油飾1次；⑸涵洞清淤：每年清淤兩次；⑹積水通道：雨后及時清通；⑺構(gòu)造物石砌護坡：雨季到來前統(tǒng)一檢修1次，填寫檢修記錄，保證砌體完好；⑻墩臺與基礎(chǔ)主要檢查：有無滑動、傾斜、下沉現(xiàn)象；臺背填土有無沉降裂縫或擠壓隆起；混凝土墩及帽梁有無風化、腐蝕、開裂、剝落、露筋等；墩臺頂面是否清潔，伸縮縫是否漏水；基礎(chǔ)有無沖刷或掏空現(xiàn)象；墩臺表面保持清潔，每年6月檢修1次。、項目公路瀝青路面養(yǎng)護方案及措施、瀝青路面的損壞類型瀝青路面的破壞主要分結(jié)構(gòu)性和功能性破壞，其破損具體可分為以下幾類：⑴縫類：龜裂、不規(guī)則裂、縱裂、橫裂；⑵松散類：坑槽、松散、麻面、脫皮；⑶變形類：沉陷、車轍、波浪、擁包；⑷其他類：泛油、修補損壞。、瀝青路面養(yǎng)護維修的措施按照《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(—2001)的規(guī)定，普通公路瀝青路面的養(yǎng)護工作可分為日常巡視與檢查、小修保養(yǎng)、中修、大中修、改建和專項養(yǎng)護工程等。、標志標線維護方案與措施公路交通標志是用于傳遞特定信息、管理交通、保證公路交通安全、協(xié)助車輛順利通行的安全設(shè)施。對標志標線的維護內(nèi)容和方案為：⑴日常巡回檢查：檢查沿線標志牌、支柱是否受到損壞，地面標線是否完整。、綠化維修養(yǎng)護內(nèi)容及方案與措施⑴沿線草皮(包括兩側(cè)邊坡、景點草坪)草皮高度保持在15cm以下；⑵路樹花草的撫育管理和補植；⑶開辟苗圃，更新樹種、花木、草皮，增設(shè)公路綠色小區(qū)、公路雕塑；⑷景點綠化做到及時修剪、澆水、施肥、鏟除雜草；⑸景點及時排澇。⑵沿線房屋的維修應(yīng)保持外觀美觀大方，環(huán)境舒適。五、大中修方案大中修范圍大修是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以使其全面恢復到原設(shè)計標準，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進行局部改善，包括小規(guī)模的擴建和增加公路服務(wù)設(shè)施的工程項目，以提高公路通行能力的服務(wù)水平。對于當年因較大水毀等自然災(zāi)害而損壞的公路的搶修和修復工程，項目公司計劃列為公路水毀搶修中修(專項)工程辦理。時間安排為保持公路及其附屬設(shè)施的正常使用功能，項目公司將在積極采取預(yù)防性養(yǎng)護措施的基礎(chǔ)上根據(jù)道路使用情況在通車后每3～5年進行一次中修，每10年內(nèi)進行一次大修。項目公司將根據(jù)年度養(yǎng)護工程計劃組織編制大中修工程實施方案，報阿克蘇市交委審查