【正文】 、衛(wèi)生、便捷的環(huán)境。在施工和后期管理維護過程中，廣告公司必須采取各種有效的安全防護措施，并做好各種安全工作。迅速、優(yōu)質、高效地處理各類路面損害和障礙，確保運營質量。、服務區(qū)周到服務保障措施⑴廣泛開展人性化服務，以人為本注重細節(jié)努力提升公路服務水平。公路養(yǎng)護工程按其工程性質、復雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程三類。⑸雨季防汛、冬季除雪防滑。⑸對不良地質路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災（?。┖Φ倪M行動態(tài)觀測，避免地質災害發(fā)生。⑸結構無損壞。、交通工程及沿線設施⑴交通工程及沿線設施養(yǎng)護應遵循“保障安全、提供服務、利于管理”的原則，保持完整、齊全和良好的工作狀態(tài)。②通過對橋面鋪裝的保養(yǎng)和維修，防止路面松散、裂縫和擁包等各種病害的產(chǎn)生和發(fā)展，保持橋面鋪裝的平整度、抗滑能力和強度，確保橋面安全、舒適、耐久、美觀。②伸縮縫、支座保持良好的工作狀態(tài)。、瀝青路面養(yǎng)護維修的特點⑴維修時間集中，施工季節(jié)性強；⑵位置零散、分散；⑶效率低；⑷影響因素多；⑸裝備要求配套；⑹技術要求高。、沿線設施養(yǎng)護與維修方案與措施⑴交通安全設施的養(yǎng)護與維修達到護欄和隔離柵無異常，無損壞、無變形。經(jīng)營期內(nèi)共安排2次大修，時間分別為：第一次大修 2028年第二次大修 2038年大中修計劃管理根據(jù)定期檢查和健康監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析結果，對發(fā)現(xiàn)的缺陷病害進行維修方案論證，施工圖設計，編制年度專項維修計劃；對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的病害及因交通事故造成的橋梁損壞，及時進行分析，編制應急搶修專項計劃。大中修條件公路出現(xiàn)下列情況的應進行大中修：⑴瀝青路面行駛質量指數(shù)評價為中及中以下，或者路面平整度和抗滑能力不足等，需通過加鋪或罩面等措施加以恢復、補強的；⑵公路及其設施有較大損壞，或超過設計使用年限，公路通行能力降低，必須進行綜合修理，以全面恢復公路服務水平的。如有損壞，立即修復；⑵定期檢查：主要檢查沿線標志標線反光效果是否良好，對反光效果不好的標志立即修復或更換反光膜；⑶標志清潔：對支柱、板面等每季度初清洗1次；⑷地面標線，匝道及進出口部位標線保持清晰；⑸路邊輪廓樁、公里樁：每年清洗2次。⑼橋面：產(chǎn)生杭槽、波浪、嚴重裂縫要及時維修。⑤其它附屬設施，使用功能正常，狀態(tài)良好，無明顯破損。、特大橋小修保養(yǎng)質量指標保持各部位設施完善，結構完好，處于正常工作狀態(tài)；表面整潔、行車順暢、舒適，排水暢通無阻，綠化協(xié)調(diào)美觀。⑵路線交叉范圍內(nèi)構造物、路基、路面和防撞設施、隔離設施等，應加強檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時維修與加固。⑶橋頭順適。⑶排水設施無淤塞、無損壞，排水暢通。⑶交通工程及沿線設施護欄、隔離柵、防落網(wǎng)、標志牌、輪廓標、里程碑、百米樁、標線、防眩設施、聲屏障、防撞桶、照明等設施的維護保養(yǎng)及局部損壞維修。養(yǎng)護質量保障措施養(yǎng)護管理基本方針：建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結構，依靠科技、提高質量。及時處理道路事故，避免造成大規(guī)模擁堵；⑶提高公路信息化管理程度，加強道路監(jiān)控、推廣ETC不停車收費。⑸樹立高度的交通服務意識和安全意識，在路面養(yǎng)護作業(yè)中，應滿足正常行車的需要，安全布控應按照相應的行業(yè)標準和規(guī)范進行。應避免在可能影響結構物安全及質量的地方或在彎道、加速道及干擾司乘人員視線的地方設置廣告，禁止占用交通安全設施、交通安全標志作為廣告位置。本項目公路廣告牌、加油站及附屬設施等經(jīng)營開發(fā)項目無論采取何種經(jīng)營方式，相關合同的期限均不得超過特許經(jīng)營期；同時應按照行業(yè)管理的要求，辦理相關手續(xù)；服從行業(yè)主管部門的管理，接受監(jiān)督檢查。作業(yè)車輛、機械應噴涂統(tǒng)一的標志顏色，行使和作業(yè)時均應開啟示警燈。⑹對公路行車安全進行宣傳、教育。發(fā)生行政訴訟時，項目公司路產(chǎn)管理部還應協(xié)助政府交通路政管理部門參與行政訴訟活動。⑹清排障作業(yè)人員必須嚴格遵守清排障安全操作規(guī)程，持證上崗。⑶建立日巡查登記、記錄制度。⑸公司路產(chǎn)管理部、運營管理部接到事故通報后，應立即組織管護、養(yǎng)護人員趕赴現(xiàn)場開展救援工作，并對事故情況進行初步判斷，必要時應立即啟動相關應急預案。⒀對持有公路管理機構合法的超限運輸車輛通行證的超限車輛通過本項目公路時，所采取的技術和修復損壞部分的費用由承運人承擔，具體的通行與加固方案由項目公司和公路管理部門共同制定，項目公司實施。⑹除政府相關部門因路網(wǎng)完善的需要在項目上增設永久性的工程設施之外，不得擅自在本項目公路建筑紅線內(nèi)建設永久性的工程設施。、電力設備巡檢制度、定期巡檢要求⑴配電系統(tǒng)原則上每天應巡檢一次，并記錄當天的各項電壓和電流，三相有功和無功電度表的讀數(shù)；⑵穩(wěn)壓電源、UPS逆變電源、配電柜電氣及線路每天巡檢一次，并做好相應的記錄；⑶變壓器和低壓架空線路每月巡視一次，地埋線半年測試一次；如有異常應及時與當?shù)毓╇姴块T聯(lián)系，及時處理；⑷運行中的發(fā)電機及附屬設備，應每隔一小時巡視一次；⑸接地裝置每年應在雷雨季節(jié)前檢查并測試一次接地電阻；⑹漏電保護器每半年進行一次試跳與檢查。系統(tǒng)維護人員定期進行殺毒檢測；⑹嚴禁隨意開關機房供電和設備電源；⑺通信監(jiān)控中心機房內(nèi)應注意防火、防水、防靜電、防盜，嚴禁將易燃、易爆等物品帶入機房；⑻嚴格遵守信息保密制度；⑼對監(jiān)控系統(tǒng)錄像資料，每班進行整理，對記錄有重要資料信息的錄像帶，應進行文字記錄并予以編號存檔。⑺項目公路養(yǎng)護費用，根據(jù)“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，統(tǒng)一納入項目公司年度財務預算管理，保證養(yǎng)護資金的足額到位。⑵養(yǎng)護實施組織管理養(yǎng)護施工組織機構分兩級。⑶對作業(yè)區(qū)的交通管制、控制區(qū)的劃分、作業(yè)區(qū)標志的設置等內(nèi)容，嚴格按照中華人民共和國公共安全行業(yè)GA182－1998標準的要求執(zhí)行。將有保存價值的電子文件歸檔，資料應統(tǒng)一備份。定期或經(jīng)常檢查防眩板遺失或損壞的構件。沿線各景點和造型美觀，層次分明，圖案清晰。⑶隧道維修保養(yǎng)要求：通過日常保潔，確保隧道內(nèi)的清潔；按規(guī)定進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應的維修措施以保證隧道處于良好技術狀態(tài)；定期檢測洞內(nèi)有害氣體含量、煙霧濃度。⑺做好邊坡塌方、山體滑坡、泥石流等病害預防、治理和搶修，盡力縮短阻車時間。、養(yǎng)護維修管理制度根據(jù)《G580 線阿克蘇—阿瓦提高速公路建設PPP項目招標文件》中《特許經(jīng)營協(xié)議》有關養(yǎng)護管理的要求，編制科學合理的養(yǎng)護計劃，建立養(yǎng)護安全管理制度、養(yǎng)護施工組織管理制度，、養(yǎng)護質量管理制度、養(yǎng)護經(jīng)費管理制度等，并建立路基維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度、路面維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度、橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度、房建工程維修管理制度、綠化養(yǎng)護工作制度、交通安全設施養(yǎng)護工作制度、技術檔案管理制度、養(yǎng)護管理審批制度、養(yǎng)護維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理制度、養(yǎng)護維修作業(yè)實施組織管理制度等相關制度，制定養(yǎng)護管理措施，確保實現(xiàn)養(yǎng)護管理目標。本項目擬優(yōu)先選用B方式。對收費廣場、立交、隧道、橋梁等路面發(fā)生的事故或突發(fā)事件立即鎖定監(jiān)控、備份錄像，做好記錄并上報收費管理部、路政及交警。項目公司收費稽查大隊負責對收費站、班及收費人員的票據(jù)、卡及現(xiàn)金進行稽查；票據(jù)管理員、收費員應根據(jù)《領票單》、《繳款銷號表》及時做賬，并逐一對賬，檢查庫存票據(jù)；被稽查人應積極配合檢查，不得以任何理由拒絕稽查；檢查過程中，被查人不得以任何理由臨時出入，不得借用他人票據(jù)、現(xiàn)金以抵差額部分；稽查完畢應按要求在《稽查登記表》內(nèi)登記，雙方簽字。收費站按解繳程序要求開展通行費解繳款工作，若發(fā)生繳款不足、差錯造成應繳款與實繳款不等或信息上傳不及時、不準確等情況，應及時查明原因并追究相關人員責任。⑵通過崗前培訓使員工了解和掌握項目公司的經(jīng)營目標、各項方針、政策和規(guī)章制度，使新員工盡早掌握工作要領和工作程序、方法，達到工作質量標準及崗位職責要求。身份卡載明了其員工身份及職責權限，不得換用、借用，不同職責權限身份卡不得混用，必須妥善保管，并不得帶離收費站。收費站班長上班前，與上一班次班長交接車輛通行卡，在核對車輛通行卡數(shù)量后，雙方在《車輛通行卡班次收發(fā)登記薄》上簽字確認。正常操作過程中的票據(jù)報損，由當事人下班后填寫《票據(jù)損溢報告表》一式二份，并附報損票據(jù)，注明票據(jù)種類、號碼、數(shù)量、事由等經(jīng)證明人、收費站審核后上交項目公司收費管理部審核予以報損。①票據(jù)的領發(fā)程序：領票部門或個人填寫《票據(jù)領用單》向上級票據(jù)部門領取票據(jù)，收費員、站票管、收費管理處票管各自留查。嚴格執(zhí)行收費、監(jiān)控等系統(tǒng)管理制度。、收費標準的確定和調(diào)整車輛實際通行費收費標準按阿克蘇市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。⑶推行精細化的經(jīng)營計劃管理體系和全面預算管理制度，建立財務審批等基本制度，嚴格控制成本費用，規(guī)范公司財務管理。⑼保證質量，合理回報原則。針對公路運營管理具有設施設備先進和技術密集型的管理特點，利用科學的管理手段，充分發(fā)揮設備效能。組建收費管理部、運營管理部、路產(chǎn)管理部、財會部、綜合部，并明確各部門的工作職責、工作制度，全面、高效地開展各項工作。遵守國家、交通運輸部及阿克蘇市地方相關法律、法規(guī)、條例及規(guī)定的要求，依法經(jīng)營；⑵密切合作，創(chuàng)新機制原則。因此，公路運營管理實施過程中需進行經(jīng)常性的人才培訓，加速人員素質的提高，適應現(xiàn)代化管理需要。為此，本項目運營將制訂以下管理制度。⑹建立黨工團各項組織管理制度，以精神文明創(chuàng)建和黨工團活動為載體，營造“以人為本”的企業(yè)文化氛圍，活躍員工隊伍、凝聚人心，形成共謀發(fā)展的活力與戰(zhàn)斗力。加強收費人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務培訓和工作考核，使收費人員具備多方面的才干和更高水平的工作能力，為工作輪換、調(diào)整及日后晉升創(chuàng)造條件；減少工作失誤、工傷事故和災害的發(fā)生，降低失誤造成的損失，保障員工人身安全；減少員工工作中的消耗和浪費，提高工作質量和效率；提高員工的工作熱情和合作精神，做到文明禮貌、規(guī)范服務，確保收費工作的正常有序開展。②票據(jù)的使用收費員必須嚴格按微機系統(tǒng)操作規(guī)范使用微機票據(jù)，不得以其他紙張送與微機打印，發(fā)現(xiàn)使用非法票據(jù)視同出售廢票處理。未經(jīng)項目公司收費管理部批準，任何部門和單位不得擅自修改收費數(shù)據(jù)庫內(nèi)的任何數(shù)據(jù)記錄。使用專用卡柜存放，柜內(nèi)不得擺放任何其它物品。管理員卡是進入收費管理系統(tǒng)的身份確認的證件，用于查詢、稽核、對帳等，僅限于站級管理員及以上級別人員擁有權限。、文明服務管理制度⑴收費工作是一種服務工作，是由收費員為過往司乘人員提供服務，收取車輛通行費的一種活動。、稽查管理制度⑴稽查管理工作是項目公司收費管理工作的重要組成部分之一。⑴項目公司收費管理部是監(jiān)控工作的主責部門，其主要監(jiān)控職責如下：負責監(jiān)控工作的綜合管理，對監(jiān)控人員進行培訓、教育，對監(jiān)控工作業(yè)務進行指導、檢查、考核。對交通事故處理：監(jiān)控值班室人員接報警電話后，應詳細記錄事故發(fā)生的地點、時間、事故發(fā)生的原因和影響，事故中人員傷亡情況，事故處理初步情況，并立即上報公司領導和交警及相關部門。⑵專項工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設施的一般性老化、磨損和局部損壞進行修理、加固、更新、完善，并針對不同養(yǎng)護對象提出具有保護作用的維護措施；對當年因較大水毀等自然災害而損壞的公路的搶修和修復工程，項目公司按計劃列為公路水毀搶修專項工程。⑶路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡適度，邊緣順適，表面平整堅實、整潔。⑵工程養(yǎng)護人員應每天上路巡查，并及時填寫巡查記錄。⑵房屋設施的各類維修工程須嚴格按國家現(xiàn)行《民用房屋修繕工程施工規(guī)程》、《房屋修繕工程質量檢驗評定標準》執(zhí)行，保證一次維修即達到質量標準，避免重復維修。、交通安全設施養(yǎng)護工作制度⑴交通安全設施包括防護欄、標柱、安全島、隔離柵、防眩板和各種交通標志。、技術檔案管理制度⑴公路技術檔案是公路建設養(yǎng)護的客觀記錄，是養(yǎng)護管理決策的重要依據(jù)。、養(yǎng)護計劃管理及審批制度⑴養(yǎng)護計劃管理制度項目公路的養(yǎng)護將嚴格依據(jù)養(yǎng)護計劃實施，計劃的編制將由項目公司在調(diào)查、檢測、充分準備后編制；養(yǎng)護計劃根據(jù)國家有關定額、技術規(guī)范和相關規(guī)定編制；養(yǎng)護計劃的批準將由項目公司依據(jù)董事會的有關規(guī)定審批后執(zhí)行； 養(yǎng)護費用將嚴格控制在計劃內(nèi)，?？顚Ｓ?，不得隨意突破，也不得隨意節(jié)省； 養(yǎng)護計劃在年度末編制完成，批準后次年實施。⑹對于不同的養(yǎng)護作業(yè)采取分散組織或集中組織形式組織作業(yè)，惡劣條件下的養(yǎng)護采取封閉作業(yè)，作業(yè)區(qū)范圍設置標志標識、看護人員，在路政、交通管理等部門的協(xié)助下進行養(yǎng)護作業(yè)。養(yǎng)護施工作業(yè)必須保證安全，安全措施必須細致充分，施工組織方案中必須有專項安全措施。其中聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)主要包括ETC車道系統(tǒng)、MTC車道系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、收費分中心系統(tǒng)和收費總中心系統(tǒng)及配套收費軟件等；聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)主要包括連接聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)設備的基礎通信網(wǎng)絡；聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)主要包括外場視頻采集、對外信息發(fā)布、交通流量采集、氣象監(jiān)測、綜合展示及配套監(jiān)控軟件等；供配電系統(tǒng)主要包括交流供配電系統(tǒng)、直流供配電系統(tǒng)、備用電源、不間斷電源系統(tǒng)、電力電纜線路。、設備維修制度⑴站級設備出現(xiàn)故障時，收費員及時報收費站站長或收費班長，由值班(站)長進行初步處理。、路產(chǎn)路權維護及路政管理職責項目公司將根據(jù)《阿克蘇市興延公路政府與社會資本合作（PPP）項目招標文件》中《特許經(jīng)營協(xié)議》第39條有關路政管理的要求，在本項目協(xié)助交通主管部門或其設置的公路路政管理機構依法履行下列管理權：⑴負責公路的路產(chǎn)巡視、路產(chǎn)監(jiān)管、路產(chǎn)賠（補）償?shù)裙ぷ?，并協(xié)助做好公路路政管理工作。未經(jīng)政府有關部門批準，不得在本項目公路用地范圍內(nèi)設置除交通標志以外的其他標志。、路產(chǎn)路權維護及路政管理制度、交通事故協(xié)助處理辦法⑴為規(guī)范本路段交通事故處理程序，預防次生事故發(fā)生，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。⑺管護、養(yǎng)護人員在協(xié)助實施現(xiàn)場管控、傷員搶救工作的同時，必須完成現(xiàn)場勘查工作，確認路產(chǎn)設施、設備損毀情況。、清排障服務管理辦法⑴項目公司清排障工作應堅持“有停必問、有障必排、有難必幫”的服務原則，全心全意為駕乘人員服務。⑻路產(chǎn)管護大隊必須公開清排障作業(yè)收費依據(jù)、收費標準、收費項目、公布投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。交通管理