【正文】 時間安排為保持公路及其附屬設(shè)施的正常使用功能，項目公司將在積極采取預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施的基礎(chǔ)上根據(jù)道路使用情況在通車后每3～5年進(jìn)行一次中修，每10年內(nèi)進(jìn)行一次大修。、綠化維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容及方案與措施⑴沿線草皮(包括兩側(cè)邊坡、景點草坪)草皮高度保持在15cm以下；⑵路樹花草的撫育管理和補植；⑶開辟苗圃，更新樹種、花木、草皮，增設(shè)公路綠色小區(qū)、公路雕塑；⑷景點綠化做到及時修剪、澆水、施肥、鏟除雜草；⑸景點及時排澇。、項目公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)方案及措施、瀝青路面的損壞類型瀝青路面的破壞主要分結(jié)構(gòu)性和功能性破壞，其破損具體可分為以下幾類：⑴縫類：龜裂、不規(guī)則裂、縱裂、橫裂；⑵松散類：坑槽、松散、麻面、脫皮；⑶變形類：沉陷、車轍、波浪、擁包；⑷其他類：泛油、修補損壞。⑶混凝土連續(xù)梁橋①各部件功能與材料保持良好、承載能力符合設(shè)計指標(biāo)。⑴橋面①保持橋面處于清潔、良好狀態(tài)。⑶路線交叉處的各種警告、禁令、指示標(biāo)志和輪廓標(biāo)、示警標(biāo)柱、立面標(biāo)記、標(biāo)線以及各種安全保障工程設(shè)施，應(yīng)齊全、良好、清晰、醒目。⑷排水設(shè)施、伸縮縫、支座、護(hù)墻、欄桿、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好。⑷擋土墻等附屬設(shè)施良好。⑷日常巡查和經(jīng)常性檢查。養(yǎng)護(hù)管理原則：高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全。、收費便捷保障措施⑴加強收費員的熟練操作能力,提升整體收費業(yè)務(wù)水平；⑵規(guī)范文明用語，強化文明禮儀；提高管理和服務(wù)人員文明服務(wù)意識； ⑶配備便民箱，提供便民服務(wù)。⑹嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性。對于公路沿線設(shè)置的廣告，將要求廣告公司提供詳細(xì)的安全防護(hù)技術(shù)、施工及管理方案供審查。、經(jīng)營與開發(fā)管理制度 、服務(wù)區(qū)管理制度服務(wù)區(qū)管理以提供公益服務(wù)為主，以滿足公路使用者短暫休息、餐飲服務(wù)、信息咨詢及車輛加油、維修等基本需求為目的，不刻意追求延伸功能，不追求商業(yè)利益。 ⑸受嚴(yán)重自然災(zāi)害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交通受阻時，公安機關(guān)交通管理部門可采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。⑺法律、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責(zé)。⑵涉及項目公路的其它案件涉及項目公路的其它案件主要是侵犯本項目公路合法權(quán)益的案件。⑺救援、清障車必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。⑷加大雨霧、雨雪天氣和事故易發(fā)路段巡查頻次。相關(guān)人員在趕赴事故現(xiàn)場時，應(yīng)確保行車安全。⒁本項目公路及其附屬設(shè)施遭到損壞，項目公司將采取緊急措施，設(shè)置警示標(biāo)志，并及時修復(fù)。⑺按照國家和阿克蘇市的規(guī)定收取公路路產(chǎn)損失賠（補）償費，并于每月底向交通主管部門或其指定的機構(gòu)報賠（補）償費的收取和使用情況。、不定期巡視檢查要求⑴每年在用電高峰季節(jié)，應(yīng)增加巡檢次數(shù)；⑵節(jié)假日應(yīng)增加巡查次數(shù)；⑶大風(fēng)、雨、霧等惡劣天氣，應(yīng)增加巡查次數(shù)；⑷事故停電或漏電保護(hù)器動作后，應(yīng)進(jìn)行檢查，排除故障恢復(fù)供電。如因工作疏忽造成重要資料信息丟失的，應(yīng)追究當(dāng)班值班監(jiān)控人員的責(zé)任；⑽所有電腦應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)的退出必須按規(guī)程正常進(jìn)行，嚴(yán)禁非正常退出系統(tǒng)和不正常關(guān)機；⑾系統(tǒng)維護(hù)時，不得隨意修改密碼、系統(tǒng)參數(shù)、費額表和時鐘。、養(yǎng)護(hù)管理措施⑴保證項目上的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，達(dá)服務(wù)水平目標(biāo)，從而保證項目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能；⑵無條件接受交通運輸主管部門或其授權(quán)的管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)大檢查及質(zhì)量評定，養(yǎng)護(hù)檢評質(zhì)量指數(shù)必須達(dá)到80分以上；⑶每季度進(jìn)行一次公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定工作，并于每季度的首月10日前按有關(guān)規(guī)定向甲方報送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定材料；⑷建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息，利用計算機信息系統(tǒng)，對所檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對策，有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護(hù)項目，確保項目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平；⑸樹立高度的交通服務(wù)意識和安全意識，在路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，滿足正常行車的需要，安全布控應(yīng)按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行；⑹嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性。施工組織決策層包括項目公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、運營管理部負(fù)責(zé)人及技術(shù)質(zhì)量管理的工程師，施工組織操作層包括養(yǎng)護(hù)單位的經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量組和材料設(shè)備組及施工隊。⑷在安全作業(yè)組織與管理方面，從安全組織、作業(yè)管理、緊急情況處理三方面采取嚴(yán)格的管理措施，明確安全作業(yè)組織，進(jìn)行安全責(zé)任劃分，實行獎懲制度。電子文檔轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件歸檔保存，以防不測。每季度對防眩板進(jìn)行一次清洗工作。⑶加強病蟲害預(yù)防性防治是綠化養(yǎng)護(hù)的重心工作，原則上發(fā)現(xiàn)綠化病蟲害應(yīng)在24小時內(nèi)安排防治。⑷涵洞維修保養(yǎng)要求：水流在任何情況下均能順暢地通過涵孔，排到適當(dāng)?shù)攸c，保證涵洞洞身、涵底、進(jìn)出水口、護(hù)坡和填土的完好、清潔、不漏水。⑻做好巡回檢查工作，以便有針對性地養(yǎng)護(hù)維修。、路基維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度⑴路基養(yǎng)護(hù)的工作范圍：路肩、邊坡、邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、橫向排水管、擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻及公路兩邊用地等。、養(yǎng)護(hù)工作的主要內(nèi)容及基本要求、養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容分類公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度劃分為日常維修保養(yǎng)、專項、大中修和改建四類。負(fù)責(zé)做好與各相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)動工作，集中處理在公司公路所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件、災(zāi)害天氣、安全事故等問題，并根據(jù)各單位、部門上報的各類數(shù)據(jù)、信息按時向上級主管部門報送。檢查人員應(yīng)及時寫出檢查結(jié)果及評議；對稽查中發(fā)現(xiàn)的票、款短缺較嚴(yán)重，或個別人的舞弊現(xiàn)象，稽查人員應(yīng)及時書面上報有關(guān)部門。⑵項目公司將針對解繳款過程中可能存在的安全隱患，研究分析對策，建立相關(guān)制度，并采取物防、人防、技防等手段，保證通行費及時、準(zhǔn)確、安全地繳入指定銀行專用賬戶。⑶通過在崗培訓(xùn)使員工具備多方面的才干和更高水平的工作能力，為工作輪換、調(diào)整以及日后晉升創(chuàng)造條件；減少工作失誤、工傷事故和災(zāi)害的發(fā)生，降低失誤造成的損失，保障員工人身安全；減少員工工作中的消耗和浪費，提高工作質(zhì)量和效率；提高員工的工作熱情和合作精神，建立良好的工作環(huán)境和工作氛圍。身份卡管理實行個人負(fù)責(zé)制，及每個人對自己的身份卡負(fù)責(zé)。②車輛通行用卡的保管收費站的備用車輛通行卡，應(yīng)由班長妥善保管，并建立相應(yīng)《車輛通行卡結(jié)存登記薄》領(lǐng)用記錄，掌握通行卡的運作狀況。經(jīng)項目公司批準(zhǔn)的《票據(jù)損溢報告表》作為項目公司收費管理部、收費站、當(dāng)事人有效的記帳依據(jù)。票據(jù)的領(lǐng)發(fā)數(shù)量應(yīng)根據(jù)預(yù)計交通量確定。在收費站顯著位置，設(shè)置載有收費站名稱、審批機關(guān)、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌，接受社會監(jiān)督。我們承諾未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自調(diào)整車輛實際通行費收費標(biāo)準(zhǔn)，不在車輛實際通行費收費標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何費用。⑷圍繞公司主營業(yè)務(wù)，建立有效的信息管理制度，保障內(nèi)外信息暢通；建立各類后勤管理制度，確保營運項目各項工作的順利開展。鑒于公路企業(yè)同時具備經(jīng)營企業(yè)屬性和公益事業(yè)屬性，公路經(jīng)營者必須在運營過程中注重營造與各相關(guān)利益方（包括顧客、股東、政府、銀行、員工等）的和諧環(huán)境，并向使用者提供安全暢通的道路和優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)，在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得合理的投資回報，實現(xiàn)項目公司的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。充分利用行業(yè)內(nèi)已成熟的信息化管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新研究，開發(fā)全面、系統(tǒng)的綜合管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)造高智能環(huán)境，提高工作效率，降低綜合管理成本；⑹培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)原則。運營管理原則在項目的運營管理過程中，我們將堅持以下原則，實施項目的運營管理。⑴依法經(jīng)營原則。公路管理運營系多工種、跨行業(yè)的現(xiàn)代化管理，管理人員需具備高素質(zhì)、高技能；同時公路運營管理的發(fā)展需要管理人員的知識不斷更新。55二、運營管理制度公路運營管理，主要包括收費管理、養(yǎng)護(hù)管理、機電維護(hù)管理（收費、監(jiān)控、通訊三大系統(tǒng)）、路政交通安全管理、服務(wù)區(qū)和綜合開發(fā)管理等內(nèi)容。⑸充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立各項紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的機制，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督。項目公司修建與公路經(jīng)營管理無關(guān)的設(shè)施，超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模修建的公路經(jīng)營管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，其費用不得作為確定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。、收費人員管理根據(jù)工作需要適時開展收費人員的招收工作，收費人員的配備與收費車道的數(shù)量、車流量相適應(yīng)，并按本項目所在地公路路網(wǎng)收費車道的標(biāo)準(zhǔn)配置，實行“五班四運轉(zhuǎn)”的工作方式。領(lǐng)票過程中應(yīng)注意仔細(xì)檢查票據(jù)張數(shù)、起止號碼是否正確，有無漏號、重號等現(xiàn)象，若有問題，應(yīng)立即報告。非正常操作造成票據(jù)報損，其報損手續(xù)與正常報損手續(xù)相同，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。各級部門和工作人員應(yīng)愛護(hù)和保管好車輛通行卡，不得損壞、折疊、劃傷。授權(quán)卡用于處理收費系統(tǒng)異常情況，應(yīng)由值班班長管理。、收費人員工作考核管理制度成立收費人員日?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組，遵循“公平公正、公開透明、量化標(biāo)準(zhǔn)、教育與處罰相結(jié)合且易于操作”的原則，以勞動紀(jì)律、日常工作完成情況作為考核依據(jù)，過程中及時公示，做到公平、公正、公開，客觀反映員工工作情況和工作結(jié)果，起到規(guī)范收費管理工作，強化內(nèi)部管理、監(jiān)督和激勵機制，更好地激發(fā)收費員工的工作積極性、主動性的作用，實現(xiàn)提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立良好的文明窗口形象的目的。⑶對違反規(guī)定，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、玩忽職守等違法、違紀(jì)行為，造成通行費收繳出現(xiàn)嚴(yán)重差錯或給項目公司造成損失的，將視情況給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。、信息與監(jiān)控管理制度監(jiān)控工作是指監(jiān)控分中心日常對公路收費業(yè)務(wù)操作、收費服務(wù)、監(jiān)控記錄、信息收集與發(fā)布、錄像資料管理的監(jiān)督管控工作。⑵監(jiān)控值班室對突發(fā)事件的處理制度對緊急事件處理：監(jiān)控值班室及時將緊急事件發(fā)生情況簡要匯總、整理后立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。⑴日常維修保養(yǎng)工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補其損壞部分，使之經(jīng)常保持整潔、完好狀態(tài)。⑵路基各部分尺寸保持完整，各部尺寸保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不損壞變形，經(jīng)常處于完好狀態(tài)，路基應(yīng)維持表面平整清潔，邊緣順直。、路面維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度⑴瀝青混凝土路面的日常維修保養(yǎng)要求：一是保持路面平整，橫坡適度，線形順直，路容整潔，排水良好；二是加強巡路檢查，掌握路面情況，隨時排除有損路面的各種因素，發(fā)現(xiàn)路面初期病害，應(yīng)及早維修；三是嚴(yán)禁各種履帶車或鐵輪車直接在路上行駛。、房建工程維修管理制度⑴房屋及附屬設(shè)施維修主要包括：收費站、服務(wù)區(qū)、各種附屬建筑、收費廣場雨蓬、高桿燈、電器設(shè)備、給排水設(shè)備、污水處理設(shè)備等設(shè)施。⑷上邊坡養(yǎng)護(hù)作業(yè)時杜絕交通安全事故發(fā)生。影響行車安全的交通安全設(shè)施立即安排修復(fù)或采取有效措施保證行車安全。⑸檔案管理人員應(yīng)遵守保密制度。⑸養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)充分考慮對營運車輛和作業(yè)人員的各種安全影響因素，并采取各種防范措施，避免出現(xiàn)各種安全問題，采取機械化作業(yè)，減少占用道路時間，降低事故發(fā)生的概率；避免在不利季節(jié)、不利氣候條件下實施養(yǎng)護(hù)維修。養(yǎng)護(hù)工作的施工組織方案內(nèi)容必須齊全，場地布置必須合理，設(shè)備投入可靠，作業(yè)培訓(xùn)到位，標(biāo)志標(biāo)牌齊全。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保運營質(zhì)量；⑺建立健全路基、路面、橋涵、隧道及安全設(shè)施等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目的運營管理有序融人自然生態(tài)環(huán)境之中；機電維護(hù)管理制度本項目的機電系統(tǒng)分為四大子系統(tǒng)：聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)及供配電系統(tǒng)。、供配電系統(tǒng)運行管理制度⑴項目公司及各收費站供電、供水設(shè)備房屬重點安全保護(hù)駐地，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；⑵配電室、UPS電源室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食、堆放易燃、易爆物品及其雜物；⑶嚴(yán)格遵守巡查、設(shè)備管理和設(shè)備維護(hù)制度，認(rèn)真填寫值班運行記錄；⑷收費、監(jiān)控和通信系統(tǒng)的專用供電設(shè)備，不得挪作它用或隨意改變功能；⑸保持供電設(shè)備用房清潔，定期清潔供電設(shè)備；⑹各收費站必須做好供電設(shè)備和供電線路的養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作，確保變壓器、發(fā)電機組、UPS逆變電源、電源穩(wěn)壓器等重要設(shè)備可靠運行；⑺當(dāng)停電時，相關(guān)人員應(yīng)按照《停電應(yīng)急處理流程》進(jìn)行操作。路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政管理、路政管理機構(gòu)設(shè)置根據(jù)《阿克蘇市興延公路政府與社會資本合作（PPP）項目招標(biāo)文件》中《特許經(jīng)營協(xié)議》第39條有關(guān)路政管理的規(guī)定，本項目的路政管理工作由交通主管部門或其設(shè)置的的公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé),項目公司協(xié)助其工作，為此項目公司成立路政及交通協(xié)管機構(gòu)（管護(hù)大隊，下設(shè)中隊），協(xié)助其在項目公路上履行路政管理職責(zé)并做好路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作，以確保項目公司合法權(quán)益，并按阿克蘇市有關(guān)規(guī)定為路政管理機構(gòu)及其派出人員提供辦公用房、信息、資料以及其他便利條件。⑻無權(quán)受理任何有關(guān)路政管理的批準(zhǔn)事項。⒂本項目公路障礙物的清除由項目公司負(fù)責(zé)實施，為此產(chǎn)生的費用由當(dāng)事人承擔(dān)，收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門審定。⑹事故現(xiàn)場交通控制由最先到達(dá)的人員進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)處置，交警到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助其開展現(xiàn)場管控。⑸巡查過程中凡發(fā)現(xiàn)情況需停車調(diào)查處理時，應(yīng)在確保安全的情況下，選擇適當(dāng)?shù)奈恢猛＼?，開啟應(yīng)急燈、示警裝置，設(shè)置必要的安全區(qū)并及時與交警取得聯(lián)系。執(zhí)行救援、清障任務(wù)時，須開啟標(biāo)志燈具和危險報警閃光燈。發(fā)生此類案件時，項目公司路產(chǎn)管理部應(yīng)及時、全面收集證據(jù)，保護(hù)現(xiàn)場，要求侵權(quán)人或其他責(zé)任人做出賠償或給予其它處理，侵權(quán)人或其他責(zé)任人拒絕賠償或拒絕接受項目公司提出的處理意見的，項目公司路產(chǎn)管理部應(yīng)在公司有關(guān)部門配合下向人民法院提起訴訟，要求侵權(quán)人或其他責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。、交通管理工作管理制度、交通管理工作程序⑴接收“交通管理”的通知后，立即會同公安交通管理部門人員前往現(xiàn)場處理事故；⑵協(xié)助疏導(dǎo)交通；對交通擁擠問題，采取必要疏導(dǎo)措施，清障保通。采取交通管制措施時，必須以交通標(biāo)志顯示或公告發(fā)布。服務(wù)區(qū)將從文明、衛(wèi)生、合法經(jīng)營等方面加強對服務(wù)區(qū)的管理，為使用人員提供一個安全、舒適