【正文】 空間。我們建議在此興建為游客提供服務(wù)的發(fā)展項(xiàng)目，包括一處新的賓館，辦公大樓，一處購(gòu)物中心和大型立體停車場(chǎng)。在停車后，游客們將經(jīng)過(guò)一個(gè)購(gòu)物中心，然后途徑一個(gè)橫跨環(huán)城北路的過(guò)街天橋繼而到達(dá)游客中心。此外，我們還設(shè)計(jì)了一條步行街為游客提供獨(dú)特的購(gòu)物感受，這里可以成為居民和游客享受購(gòu)物、餐飲和休息的地方，同時(shí)這里也將提供一些豪華的住宅單位。這個(gè)游客中心將包括一個(gè)大規(guī)模的綜合商業(yè)樓，其中有購(gòu)物中心、辦公樓、賓館和電影院；同時(shí)我們的設(shè)計(jì)將使用一個(gè)室內(nèi)中庭空間將所有這些設(shè)施連接起來(lái)。在這座接近西湖的中庭空間，我們?cè)O(shè)計(jì)了一處半封閉的空間，包括游客的信息中心、書店和茶坊。圖例透視圖透視圖透視圖購(gòu)物中心地面層人行徒步道購(gòu)物中心第二層人行徒步道從高架路平臺(tái)看西湖從戶外劇場(chǎng)看西湖西湖大道接著介紹的是在游客中心和火車站之間的大道：西湖大道。這個(gè)設(shè)計(jì)補(bǔ)充完善了游客中心的設(shè)計(jì)內(nèi)容。我們建議在延安路東部保持現(xiàn)有用地分配狀況。在和城市運(yùn)河體系的相交的路口，我們建議作公共使用。在我們的城市整體交通規(guī)劃中，西湖大道應(yīng)設(shè)有一條供公交車或輕軌使用的專用道。 西湖大道土地使用分區(qū)圖發(fā)展容量火車站區(qū)　西湖大道與中河交會(huì)處40米層高限制區(qū)18米高度限制區(qū) 未來(lái)的通航發(fā)展應(yīng)著重于建立西湖與錢塘江間的歷史連接，運(yùn)河應(yīng)成為公共交通的一種重要手段，同時(shí)服務(wù)于旅游業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｎ骱?、大運(yùn)河和錢塘江上大小不同的游船大運(yùn)河、西湖和市內(nèi)小河道上的小游船 比例示意3活化運(yùn)河水系我們對(duì)運(yùn)河的設(shè)計(jì)方案是“配套開發(fā)計(jì)劃”，旨在轉(zhuǎn)化運(yùn)河成為公眾的服務(wù)設(shè)施。在我們的“配套開發(fā)計(jì)劃”中開發(fā)商應(yīng)在進(jìn)行運(yùn)河地產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)，提供相應(yīng)的公眾設(shè)施。建筑物高度限制、土地使用的功能區(qū)分及不同階段的城市開發(fā)可相互作用，從而在沿運(yùn)河兩岸產(chǎn)生一系列有機(jī)變化的“公共院落式”的城市空間。在實(shí)際運(yùn)用中，應(yīng)結(jié)合每個(gè)地方具體情況，并如左邊的圖所示創(chuàng)造性地利用各種好的“配套設(shè)施”。發(fā)展過(guò)程1 公眾政府鼓勵(lì)刺激發(fā)展階段2000—2010 A開放運(yùn)河前沿/市場(chǎng)/交易/船只（新的交通）B跨河開發(fā)項(xiàng)目C開發(fā)結(jié)合：城市小區(qū)圍合空間D開發(fā)和設(shè)施改善項(xiàng)目帶來(lái)新的旅游目的地E重新評(píng)估相鄰地區(qū)，增強(qiáng)內(nèi)部效果3 雙方統(tǒng)一合作的擴(kuò)展階段為減輕西湖風(fēng)景區(qū)周圍的開發(fā)壓力及交通堵塞，我們提出此二十年長(zhǎng)期規(guī)劃方案，預(yù)計(jì)將吸引未來(lái)超過(guò)30％的城市新開發(fā)至濱江地區(qū)。我們對(duì)濱江地帶的設(shè)想是整個(gè)規(guī)劃的延伸。同時(shí)我們規(guī)劃了許多鄰近這些公共設(shè)施的不同用途的建筑，這些發(fā)展建議將分階段實(shí)現(xiàn)。在第一階段后的十余年中，我們期待私人發(fā)展商在沿江或交通樞紐處投資，建設(shè)住宅或混合使用的建筑。在發(fā)展的最終階段，處于中央位置的交通樞紐將成為密集的商業(yè)和住宅區(qū)。公共機(jī)構(gòu)方面，在最終階段要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是﹕完成政府中心向鄰近錢塘江公園地區(qū)遷移，并完成整個(gè)城市范圍的公交運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 現(xiàn)時(shí)總規(guī)劃圖本方案以市府制定的土地使用規(guī)劃為基礎(chǔ)，并增加其他多種公共設(shè)施，包括：大范圍的公眾交通網(wǎng)絡(luò)，主要的都市公園，及原本規(guī)劃方案中新建的省市府中心。第一階段1. 建設(shè)濱江地區(qū)中心與杭州火車站間的公交專用道，使其為大眾交通服務(wù)；2. 興建沿江的綠帶及人行道；3. 建設(shè)330，000平方米新河濱公園，為當(dāng)?shù)鼐用窦笆忻穹?wù)。第三階段1. 中心交通樞紐點(diǎn)將逐漸發(fā)展為高密度商業(yè)、 零售區(qū)，規(guī)劃區(qū)南北側(cè)則為住宅區(qū)；2. 政府完成主要的公共設(shè)施；3. 完成省市政府搬遷至濱江地區(qū)；4. 完成全市性的公交運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，錢塘江公園是杭州西湖以外地區(qū)發(fā)展的一部分，在錢塘江邊為城市提供了具備象征意義的門戶。公園的中部是大型的市民聚會(huì)空間，為日常集會(huì)、公共活動(dòng)、假日演出等提供場(chǎng)所。緊臨這個(gè)城市聚集空間的游艇碼頭把公園與城市的更新水路網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系了起來(lái)，使游船可以從運(yùn)河和錢塘江進(jìn)出。濕地的設(shè)立，可將凈化水質(zhì)的過(guò)程以及城市基礎(chǔ)建設(shè)的樣貌，呈現(xiàn)給一般大眾，引發(fā)民眾對(duì)水質(zhì)課題的關(guān)注。此競(jìng)賽用地將會(huì)是創(chuàng)造濕地的實(shí)驗(yàn)室，亦將鼓勵(lì)國(guó)際上對(duì)濕地花園的設(shè)計(jì)，以及對(duì)自然凈化水質(zhì)系統(tǒng)的發(fā)明創(chuàng)造。小區(qū)剖面圖—錢塘觀潮區(qū)游船碼頭剖面圖申報(bào)西湖為世界文化遺產(chǎn)申報(bào)西湖為聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)可的世界文化遺產(chǎn)的范圍杭州市政府正考慮申報(bào)西湖為聯(lián)合國(guó)教科文組織所認(rèn)定的世界文化遺產(chǎn)。過(guò)去幾世紀(jì)以來(lái)，西湖景觀激發(fā)的詩(shī)詞書畫正是天人合一的印證。此范圍將被聯(lián)合國(guó)教科文組織定義為「依附景觀」。核心范圍可經(jīng)由幸存景觀的憑證，及過(guò)去幾世紀(jì)以來(lái)景觀所激發(fā)出的詩(shī)詞書畫之豐富文化歷史來(lái)支持。平湖秋月雷峰夕照雙峰插云北山蘇堤春曉自然景觀主要界限狹義的范圍包括宋朝時(shí)期確定的西湖十景及其視域。此區(qū)域可被規(guī)劃為聯(lián)合國(guó)教科文組織第三類（Category III）的文化景觀，或所謂的[依附景觀]。核心范圍可經(jīng)由幸存景觀的憑證，及過(guò)去幾世紀(jì)以來(lái)，景觀所激發(fā)出的詩(shī)詞書畫之豐富文化歷史來(lái)支持。聯(lián)合國(guó)教科文組織將會(huì)定義這些文化遺址為第三類遺址，即視這些遺址為[具有文化常規(guī)，或現(xiàn)存、已消失文明之獨(dú)特的，或至少特殊的表征]。在核心區(qū)的界限外，本方案建議劃設(shè)次級(jí)核心區(qū)。這個(gè)區(qū)域?qū)?huì)劃歸為聯(lián)合國(guó)教科文組織的[自然遺產(chǎn)]，對(duì)于保存維護(hù)核心區(qū)內(nèi)文化遺址之藝術(shù)質(zhì)量息息相關(guān)。未來(lái)可選擇性方案預(yù)估開發(fā)的研究模擬我們已經(jīng)在前面介紹了許多不同的方案。了解這二十個(gè)方案的關(guān)鍵在于體驗(yàn)他們?nèi)绾谓Y(jié)合在一起，呈現(xiàn)出未來(lái)杭州的大格局。我們認(rèn)為這么大的開發(fā)量將是杭州的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是潛在的威脅。我們的目的在于探討如何利用增加設(shè)施、交通建設(shè)、環(huán)境改善以及增加規(guī)范控制的方式，來(lái)引導(dǎo)新的開發(fā)內(nèi)容的重新分布。未來(lái)20年杭州開發(fā)項(xiàng)目和內(nèi)容本研究假設(shè)所預(yù)測(cè)的20年開發(fā)需求均發(fā)生在三個(gè)不同方案中。下面的表格顯示了每個(gè)選擇中所包括的項(xiàng)目。可選擇性方案二假定除了有關(guān)西湖的項(xiàng)目之外，所有新的風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目也將被實(shí)施。如圖所示，這三個(gè)不同的可選擇性方案，所包括的項(xiàng)目分布范圍越來(lái)越廣。交通：西湖湖濱策略交通：大眾運(yùn)輸系統(tǒng)集水區(qū)上游管理西湖清澈度北山西湖東面游客中心西湖大道運(yùn)河建設(shè)水質(zhì)改善基礎(chǔ)建設(shè)濱江地區(qū)開發(fā)方案錢塘江公園申報(bào)西湖為聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)可過(guò)程及研究假設(shè)在三個(gè)不同方案中，都對(duì)未來(lái)20年開發(fā)需求進(jìn)行了假設(shè)和預(yù)測(cè)。在圖上表示的立方柱，代表不同土地使用新的開發(fā)容量。依據(jù)杭州現(xiàn)有開發(fā)的密度，研究過(guò)程將地圖分為三區(qū)，分別有不同的開發(fā)容積假設(shè)。我們發(fā)現(xiàn)其中一些建議方案可容納開發(fā)成長(zhǎng)，或聚集開發(fā)在某些區(qū)域；另一些建議方案則可保護(hù)資源，或防止開發(fā)行為在某些區(qū)域發(fā)生?？蛇x擇性方案一、二和三的差異在于包含的建議方案多寡不同及其個(gè)別的影響范圍。同時(shí)并以每個(gè)街廓實(shí)際土地使用估計(jì)可開發(fā)比率?？蛇x擇方案一：新的西湖方案　方案與政策2020年的發(fā)展遠(yuǎn)景商業(yè)/辦工/零售/賓館居民區(qū)教育學(xué)校/其他政府第一種未來(lái)可選擇性的方案，假定了所有杭州市目前的規(guī)劃和園文局已經(jīng)計(jì)劃好的項(xiàng)目都得到實(shí)施。在這種假設(shè)情況下，我們發(fā)現(xiàn)西湖仍將具有很強(qiáng)的吸引力。辦公大樓和住宅將會(huì)和旅游相關(guān)設(shè)施在城市中心競(jìng)爭(zhēng)用地，最后使得一些項(xiàng)目在西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的敏感地區(qū)建造。在目前建筑物高度規(guī)范之外的地區(qū)也會(huì)有大量的開發(fā)。環(huán)湖地區(qū)過(guò)度密集的開發(fā)將導(dǎo)致更多的交通堵塞和空氣污染。就這個(gè)選擇方案而言，所需要投入的資金已經(jīng)規(guī)劃在杭州市和園文局的預(yù)算內(nèi)，同時(shí)幾乎不需要在政府各機(jī)構(gòu)之間以及政府與公有或私營(yíng)開發(fā)商之間增加更多的協(xié)調(diào)。在這個(gè)方案里，非旅游發(fā)展內(nèi)容將被轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)離西湖區(qū)域。例如，辦公大樓將圍繞新市政中心和武林廣場(chǎng)附近區(qū)域設(shè)立，其它發(fā)展形式則在城市其它交通干道兩側(cè)和錢塘江兩岸展開。盡管這個(gè)方案成功地限定了沿湖地區(qū)發(fā)展，許多開發(fā)仍然會(huì)在離西湖很近的區(qū)域展開。這個(gè)方案需要各方面更高的投入。可選擇方案三：新的西湖、風(fēng)景區(qū)與城市方案　方案與政策2020年的發(fā)展遠(yuǎn)景商業(yè)/辦工/零售/賓館居民區(qū)教育學(xué)校/其他政府除了消極地將新的開發(fā)內(nèi)容遷移到遠(yuǎn)離鄰近西湖的地區(qū)，本方案更積極的引導(dǎo)未來(lái)開發(fā)內(nèi)容到某些特定地點(diǎn)：運(yùn)河、錢江兩岸和城市范圍的交通系統(tǒng)。聯(lián)合國(guó)文化遺產(chǎn)的很多條例也將會(huì)對(duì)沿西湖地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生控制作用。小型賓館和住宅有可能在環(huán)湖區(qū)域得到一定空間，同時(shí)減緩發(fā)展的壓力。交通的改善與臨湖的新景點(diǎn)設(shè)立，將大大改進(jìn)西湖的交通情況并提升景點(diǎn)的吸引力。本方案需要更多的資金投入，進(jìn)行更多的改善工作，并且需要政府之間、各類房地產(chǎn)開發(fā)商之間最大程度的協(xié)調(diào)?！★@著改善每個(gè)可選擇性方案都比前一個(gè)方案包含了更多的公共設(shè)施、交通及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善方案以及更強(qiáng)的管理控制。這六個(gè)關(guān)鍵方面就是前述的旅游、歷史、交通、生態(tài)、開發(fā)和視覺(jué)品質(zhì)。上面的表格將評(píng)估每種預(yù)期情況是否達(dá)到我們?cè)O(shè)定的目標(biāo)。這是相互矛盾的?？蛇x擇性方案三是最能滿足我們目標(biāo)的。杭州市的政府官員必須權(quán)衡他們實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的決心，以及需要付出的投入。就目前來(lái)說(shuō)，西湖和周邊地區(qū)的發(fā)展由國(guó)家、省及當(dāng)?shù)夭煌?jí)別的機(jī)構(gòu)來(lái)決定，這將不可避免地導(dǎo)致缺乏協(xié)調(diào)，并可能產(chǎn)生政策間的不統(tǒng)一甚至相互矛盾。為了保持維護(hù)這一區(qū)域，我們需要綜合的管理規(guī)則和專門的實(shí)施準(zhǔn)則來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)責(zé)任承擔(dān)機(jī)構(gòu)的效力。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)必須要有權(quán)力貫徹各項(xiàng)管理?xiàng)l例，并批準(zhǔn)決定西湖地區(qū)的所有發(fā)展請(qǐng)求。該機(jī)構(gòu)必須能控制在區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的，將影響西湖發(fā)展的項(xiàng)目。這些資金必須由各決策機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而不是依靠西湖周邊新的發(fā)展項(xiàng)目所帶來(lái)的收益。而最重要的是，它們將保證西湖確實(shí)被作為珍貴的世界文化景觀來(lái)保護(hù)。再次感謝杭州市政府及杭州市園文局，使我們有機(jī)會(huì)了解西湖的特殊景觀。杭州包海涵卜昭暉陳炳虎陳　瑋陳雪昊陳一輝陳樟德丁美軍 方啟東高榮安何思源洪美瓏黃　野姜兆申李包相李子松劉正秋劉　衛(wèi)劉興旺劉　穎婁延安馬克勤馬時(shí)雍仇保興盛潔華施殿東史官云壽毅軍王　穎王元寧王振俊吳　巍吳芝英徐江才許文華楊么平楊小茹楊旭光葉德范葉勝龍俞吾堯張建庭張良華趙幼強(qiáng)周　為祝偉平 哈佛大學(xué)設(shè)計(jì)研究學(xué)院CHarles HarrisBarbara NajarianRussell Sanna