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森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-閱讀頁(yè)

2025-05-11 01:02本頁(yè)面
  

【正文】 包括五項(xiàng)評(píng)價(jià)因子,按評(píng)價(jià)因子間的相互地位和重要性確定評(píng)分值,評(píng)分值之和為該資源類的權(quán)數(shù)。 水文資源 包括風(fēng)景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、冰川及其他水文景觀。 人文資源 包括歷史古跡、古今建筑、社會(huì)風(fēng)情、地方產(chǎn)品及其他人文景觀。 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)因子 典型度 指風(fēng)景資源在景觀、環(huán)境等方面的典型程度。 多樣度 指風(fēng)景資源的類別、形態(tài)、特征等方面的多樣化程度。 利用度 指風(fēng)景資源開(kāi)展旅游活動(dòng)的難易程度和生態(tài)環(huán)境的承受能力。 地帶度 指生物資源水平地帶性和垂直地帶性分布的典型特征程度。 組合度 指各風(fēng)景資源類型之間的聯(lián)系、補(bǔ)充、烘托等相互關(guān)系程度。 特色附加分 風(fēng)景資源單項(xiàng)要素在國(guó)內(nèi)外具有重要影響或特殊意義,按附加分規(guī)定分值進(jìn)行評(píng)分。 特色附加分(T)按滿分2分評(píng)分。 森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)計(jì)算方法參照附錄B。5 森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分值按指定環(huán)境要素進(jìn)行評(píng)價(jià)獲得,滿分值為10分。 森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分值(H)計(jì)算由各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值累加獲得。6 森林公園旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià) 森林公園旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)分值按指定開(kāi)發(fā)利用條件指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)獲得,滿分值10分 森林公園旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)指標(biāo)包括: 公園面積、旅游適游期、區(qū)位條件、外部交通、內(nèi)部交通、基礎(chǔ)設(shè)施條件。 見(jiàn)附錄D。 森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分值滿分為50分 森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn) 按風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)定分值劃分為三級(jí): 一級(jí)為40~50分,符合一級(jí)的森林公園風(fēng)景資源,多為資源價(jià)值和旅游價(jià)值高,難以人工再造,應(yīng)加強(qiáng)保護(hù),制定保全、保存和發(fā)展的具體措施。 三級(jí)為20~29分,符合三級(jí)的森林公園風(fēng)景資源,在開(kāi)展風(fēng)景旅游活動(dòng)的同時(shí)進(jìn)行風(fēng)景資源質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改造、改善和提高。附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)及因子評(píng)分值A(chǔ)1 森林風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)見(jiàn)圖A1。表A1 地文資源評(píng)分值評(píng)價(jià)因子權(quán)值極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱典型度554~321~0自然度554~321~0吸引度44321~0多樣度33211~0科學(xué)度33211~0表A2 水文資源評(píng)分值評(píng)價(jià)因子權(quán)值極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱典型度554~321~0自然度554~321~0吸引度44321~0多樣度33211~0科學(xué)度33211~0表A3 生物資源評(píng)分值評(píng)價(jià)因子權(quán)值極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱典型度1010~87~65~32~0自然度1010~87~65~32~0吸引度88~65~43~21~0多樣度66~543~21~0科學(xué)度66~543~21~0表A4 人文資源評(píng)分值評(píng)價(jià)因子權(quán)值極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱典型度444~321~0自然度444~321~0吸引度3322~11~0多樣度222~11~~0科學(xué)度222~11~~0表A5 天象資源評(píng)分值評(píng)價(jià)因子權(quán)值極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱典型度11~~~~0自然度11~~~~0吸引度11~~~~0多樣度11~~~~0科學(xué)度11~~~~0表A6 組合狀況評(píng)分值評(píng)價(jià)因子極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱組合度~~~~0表A7 特色附加分評(píng)分值評(píng)價(jià)因子極強(qiáng)強(qiáng)較強(qiáng)弱附加分2~~~~0附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)理想值計(jì)算表B1資源類型評(píng)價(jià)因子評(píng)分值權(quán)數(shù)資源基本質(zhì)量加權(quán)值資源質(zhì)量評(píng)價(jià)值地文資源X1典型度520F1B30M自然度5吸引度4多樣度3科學(xué)度3水文資源X2典型度520F2自然度5吸引度4多樣度3科學(xué)度3生物資源X3地帶度1040F3珍稀度10多樣度8吸引度6科學(xué)度6人文資源X4珍稀度415F4典型度4多樣度3吸引度2科學(xué)度2天象資源X5多樣度15F5珍稀度1典型度1吸引度1利用度1資源組合Z組合度特色附加分T22注:B=∑XiFi/∑FM=B+Z+T附錄C(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表C1評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量(GB3096—1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量(GB3096—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)21地面水質(zhì)量達(dá)到國(guó)家地面水質(zhì)量(GB3838—1988)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家地面水質(zhì)量(GB3838—1988)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)21土壤質(zhì)量達(dá)到國(guó)家土壤質(zhì)量(GB15618—1995)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家土壤質(zhì)量(GB15618—1995)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1負(fù)離子含量旅游旺季主要景點(diǎn)其含量為5萬(wàn)個(gè)/cm179。旅游旺季主要景點(diǎn)其含量為3千至1萬(wàn)個(gè)/cm179。21空氣細(xì)菌含量空氣細(xì)菌含量為1千個(gè)/m179。以下空氣細(xì)菌含量為1萬(wàn)至5萬(wàn)個(gè)/m179。附錄D(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)森林公園旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表D1評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值公園面積森林公園規(guī)劃面積大于500公頃1旅游適游期大于或等于240天/年在150天/年至240天/年1小于150天/年區(qū)位條件距省會(huì)城市(含省級(jí)市)小于100公里,或以公園為中心、半徑100公里內(nèi)有100萬(wàn)人口規(guī)模的城市,或100公里內(nèi)有著名的旅游區(qū)(點(diǎn))距省會(huì)城市(含省級(jí)市)或著名旅游區(qū)(點(diǎn))100~200公里1距省會(huì)城市(含省級(jí)市)或著名旅游區(qū)(點(diǎn))超過(guò)200公里外部交通鐵路50公里內(nèi)通鐵路,在鐵路干線上,中等或大站,客流量大150公里內(nèi)通鐵路,不在鐵路干線上,客流量小公路國(guó)道或省道,有交通車隨時(shí)可達(dá),客流量大1省道或縣級(jí)道路,交通車較多,有一定客流量水路水路較方便,客運(yùn)量大,在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ姓加兄匾匚?水路較方便,有客運(yùn)航空100公里內(nèi)有國(guó)內(nèi)空港或150公里內(nèi)有國(guó)際空港1內(nèi)部交通區(qū)域內(nèi)有多種交通方式可供選擇,具備游覽的通達(dá)性1區(qū)域內(nèi)交通方式較為單一基礎(chǔ)設(shè)施條件自有水源或各區(qū)通自來(lái)水,有充足變壓電供應(yīng),有較為完善的內(nèi)外通訊條件,旅游接待服務(wù)設(shè)施較好1通水、電,有通訊和接待能力,但各類設(shè)施條件一般注:各單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值累加得出旅游開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)分值,滿分值為10分。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃的編制和修編,省級(jí)和市(縣)級(jí)森林公園總體規(guī)劃的編制和修編可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。 GB3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB/T 18005 中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定 GB/T 18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 JGJ 62 旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 JGJ 64 飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 LYJ 12791 森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語(yǔ)與定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 森林公園總體規(guī)劃 master planning of forest park 在一定區(qū)域內(nèi),根據(jù)主體功能要求與建設(shè)原則,對(duì)森林風(fēng)景資源科學(xué)保護(hù)與合理利用在空間、時(shí)間上所做的總體安排與布局,是指導(dǎo)森林公園建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的綱領(lǐng)性文件。 景物 scenic attraction 具有獨(dú)立欣賞價(jià)值的森林風(fēng)景資源個(gè)體,是森林公園構(gòu)景的基本單元。 景群 group of sight spots 由若干相關(guān)景點(diǎn)所構(gòu)成的景點(diǎn)群落或群體。 游覽線 tour route 游覽線也稱游線,是為游客設(shè)定的在森林公園中游覽欣賞的路線。 生態(tài)容量 ecological capacity 在保證森林風(fēng)景資源質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的條件下,一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)所能容納的游客的最大量。 人口容量 capacity of population 在保持生態(tài)平衡與森林風(fēng)景資源質(zhì)量,依靠當(dāng)?shù)刭Y源維護(hù)森林公園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,一定空間和時(shí)間范圍內(nèi),允許分布的游人、員工、本地居民的數(shù)量總和。生態(tài)文化的內(nèi)容十分廣泛,主要包括生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理、生態(tài)科技、生態(tài)傳媒、生態(tài)文藝、生態(tài)美學(xué)、生態(tài)宗教文化等要素,這些要素相互依存、相互促進(jìn),共同構(gòu)成生態(tài)文化建設(shè)理論體系。根據(jù)實(shí)際需要,森林公園可增編分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。 森林公園總體規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。 森林公園建設(shè)應(yīng)滿足發(fā)揮森林公園主體功能的要求,以保護(hù)為前提,遵循保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則。應(yīng)充分利用原有設(shè)施,進(jìn)行適度建設(shè),切實(shí)注重實(shí)效。 國(guó)家級(jí)森林公園(以下簡(jiǎn)稱為森林公園)按用地規(guī)??煞譃椋盒⌒蜕止珗@(20km2)、中型森林公園(≥20 km2,100km2)、大型森林公園(≥100 km2,500km2)、特大型森林公園(≥500km2)。 基礎(chǔ)資料應(yīng)在多學(xué)科綜合考察和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,取得完整、準(zhǔn)確的現(xiàn)狀和歷史基礎(chǔ)資料,并做到統(tǒng)計(jì)口徑一致或具有可比性?;A(chǔ)資料調(diào)查類別,應(yīng)符合表1的規(guī)定。對(duì)中小型森林公園,使用地形圖比例不低于1:50 000。二、自然與資源溫度、光照、濕度、降水、風(fēng)及適游條件等。土壤、地質(zhì)、地貌、地質(zhì)災(zāi)害等。動(dòng)物種類、瀕危狀況及其棲息環(huán)境、分布區(qū)域、活動(dòng)規(guī)律等。3.管理經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查森林公園組織機(jī)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)與林木資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、年總產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收、職工年均收入等。森林公園主要客源地情況。較長(zhǎng)時(shí)間在本區(qū)內(nèi)休養(yǎng)、療養(yǎng)、度假人數(shù),居住時(shí)間及消費(fèi)水平。港、澳、臺(tái)、華僑和外國(guó)游客來(lái)本區(qū)的情況。居民點(diǎn)用地分布規(guī)模、公園毗鄰區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀。自然災(zāi)害:包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。五、基礎(chǔ)設(shè)施森林公園與周圍大、中城市及相鄰旅游區(qū)(點(diǎn))的公路、鐵路、水路、航空交通聯(lián)系現(xiàn)狀,公園內(nèi)部交通狀況,記載其里程及技術(shù)等級(jí)。 3.能源森林公園內(nèi)的電源,現(xiàn)有輸(變)電線路及供電設(shè)備,供電增容的可能條件及電力發(fā)展規(guī)劃等情況;燃?xì)夂蜔崮艿墓?yīng)情況。森林公園內(nèi)及周圍可依托的吃、住、行、購(gòu)、娛、醫(yī)護(hù)等設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展資料。各類主要建筑物、構(gòu)筑物、園景、場(chǎng)館場(chǎng)地等項(xiàng)目的分布狀況、用地面積、建筑面積、體量、質(zhì)量、特點(diǎn)等資料。 森林風(fēng)景資源調(diào)查 應(yīng)符合下列規(guī)定: a)地文資源調(diào)查應(yīng)包括山體、奇峰、懸崖、怪石、峽谷、溶洞及其他地文資源的分布、規(guī)模、特征、成因等。 c)生物資源調(diào)查應(yīng)包括: ——植物資源:對(duì)具有較高科學(xué)價(jià)值和觀賞價(jià)值的植被,調(diào)查其區(qū)系特點(diǎn)、植物群落組成結(jié)構(gòu)、分布規(guī)律與景觀特征,珍稀和重點(diǎn)保護(hù)物種的種類和分布。 d)人文資源調(diào)查應(yīng)包括名勝古跡、民俗風(fēng)情、宗教文化、歷史紀(jì)念地等情況及有價(jià)值的人工構(gòu)筑物的分布、規(guī)模、特征和特殊價(jià)值,具有觀賞和體驗(yàn)價(jià)值的林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等典型的生產(chǎn)活動(dòng)等。 資源評(píng)價(jià) 資源評(píng)價(jià)應(yīng)包括森林風(fēng)景資源評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境資源評(píng)價(jià)。生態(tài)環(huán)境資源的評(píng)價(jià)體系見(jiàn)附錄A。 現(xiàn)狀分析 分析森林公園的自然和人文特點(diǎn)、各種資源的開(kāi)發(fā)利用方向、潛力、條件與利弊、土地利用結(jié)構(gòu)、布局和矛盾等,明確提出森林公園發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足、規(guī)劃對(duì)策和規(guī)劃重點(diǎn)等。 范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) 森林公園規(guī)劃范圍與協(xié)調(diào)控制范圍 規(guī)劃范圍即森林公園設(shè)立的批復(fù)范圍。 森林公園的性質(zhì) 森林公園的性質(zhì)應(yīng)依據(jù)森林公園的典型特征、主要功能來(lái)確定。 功能分區(qū) 功能分區(qū)原則 功能分區(qū)應(yīng)遵循如下原則: a)客觀反映森林公園不同區(qū)域的資源特點(diǎn)、分布特征以及在保護(hù)、管理、游覽、服務(wù)等方面的地域空間關(guān)系和需求。 c)為森林公園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有一定余地。每類功能區(qū)可根據(jù)具體情況再劃分為幾個(gè)景區(qū)(或分區(qū))。在核心景觀區(qū),除了必要的保護(hù)、解說(shuō)、游覽、休憩和安全、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管護(hù)站等設(shè)施以外,不得規(guī)劃建設(shè)住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等設(shè)施。一般游憩區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃少量旅游公路、停車場(chǎng)、宣教設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、景區(qū)管護(hù)站及小規(guī)模的餐飲點(diǎn)、購(gòu)物亭等。管理服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃入口管
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