【正文】 力的各種外部因素，諸如有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性設(shè)計(jì)、各種外部系統(tǒng)（與省、市、各駐開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)、各委辦局）對本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口預(yù)留設(shè)計(jì)、以及由于組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整和業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整的適應(yīng)性設(shè)計(jì)等。支持服務(wù)器 /瀏覽器和客戶端 /瀏覽器架構(gòu)：對軟件園內(nèi)部的使用者采用客戶端 /瀏覽器模式，對于外部的訪問用戶采用服務(wù)器 /瀏覽器模式。可以通過統(tǒng)一的接口支持不同的數(shù)據(jù)源，具備完全分布式的體系結(jié)構(gòu)，具有松散耦合的 WEB 服務(wù)模式，可支持高效率和高可靠性服務(wù)，如系統(tǒng)負(fù)載均衡、集群服務(wù)、活動目錄服務(wù)、消息隊(duì)列服務(wù)、組件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等，框架結(jié)構(gòu)和通用的語言組織結(jié)構(gòu)通過 ECMA 認(rèn)證，并可成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完全符合面向?qū)ο蟮臉?biāo)準(zhǔn)化的程序代碼語言。通過微軟體系規(guī)范和軟件產(chǎn)品可快速、便捷的建立易擴(kuò)充、易維護(hù)和高度集成的體系架構(gòu)。在遵循以下設(shè)計(jì)原則：安全性原則、穩(wěn)定性原則、高效性原則、技術(shù)先進(jìn)性原則、可擴(kuò)展性原則、易維護(hù)性原則和易使用性原則。使 電子文件中心系統(tǒng)的接口部分能夠提供給其他系統(tǒng)建兼 容 ，避免重復(fù)建設(shè)和實(shí)施，同時(shí)，還將考慮盡量能夠利用 電子文件中心 目前已有的 綜合服務(wù) 能力 ，一方面，能夠 充分 利用投資，另一方面，也使電子文件中心系統(tǒng)和其他 各個(gè)系統(tǒng) 集成在一起，形成一整套 文檔制作階段、現(xiàn)行階段、非現(xiàn)行階段和永久保存階段 服務(wù)體系。 方案設(shè)計(jì)有前瞻性、先進(jìn)性、成熟性以及可擴(kuò)展性，符合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的新潮流。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)要滿足 本單位 現(xiàn)行管理體制和業(yè)務(wù)規(guī)程 的實(shí)現(xiàn)需要，也能適應(yīng)今后本單 位 管理體制和業(yè)務(wù)規(guī)程發(fā)生變化時(shí)的需要。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足大型多層結(jié)構(gòu)、多組織環(huán)境的應(yīng)用模式。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮影響系統(tǒng)生命力的各種外部因素，諸如有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性設(shè)計(jì)、各種外部系統(tǒng)（與省、市、各駐開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)、各委辦局）對本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口預(yù)留設(shè)計(jì)、以及由于組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整和業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整的適應(yīng)性設(shè)計(jì)等。在國內(nèi)尚沒有對電子文件的該段生命周期進(jìn)行綜合管理的軟件解決方案。電子文件中心通常歸屬于檔案部門，因此，本軟件系統(tǒng)適用于檔案部門。從電子文件形成就開始進(jìn)行控制，將形成、流轉(zhuǎn)、收集、整理、保管微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 19 頁 共 97 頁 等工作 環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系在一起，按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，并將保證文件屬性的需求嵌入到業(yè)務(wù)流程中，使文件流程與業(yè)務(wù)流程有機(jī)地融合在一起。 該方案提供有效的管理工具、方便智能的利用手段、完善的安全措施，保證電子文件的管理自動、高效、方便、安全。 通過數(shù)據(jù)交換，自動接收電子文件； 按國家有關(guān)電子文件規(guī)范，管 理電子文件元數(shù)據(jù)； 結(jié)合用戶角色管理，利用 RMS 實(shí)現(xiàn)對文件的權(quán)限管理，保證文件利用的安全性； 為合作伙伴提供了開發(fā)的應(yīng)用層開發(fā)接口（ WebService 或 Socket 接口），實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的進(jìn)一步客戶個(gè)性化定制開發(fā)。 它需要具有廣泛的開放性。 安全性原則 系統(tǒng)安全性和保密性對于計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)是至關(guān)重要的，系統(tǒng)中的任何數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤以及數(shù)據(jù)泄露都有可能對公司和相應(yīng)的業(yè)務(wù)客戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以在方案設(shè)計(jì)中我們要充分考慮系統(tǒng)的安全和保密因素，系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)要滿足軟件 園 的安全保密性需求，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)不會被非法修改、竊取、破壞。 微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 20 頁 共 97 頁 高效性 原則 由于系統(tǒng)隨時(shí)都可能需要處理并發(fā)的業(yè)務(wù)請求，所以要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)要盡可能緊湊、高效，盡量加快每次業(yè)務(wù)請求的響應(yīng)時(shí)間，避免出現(xiàn)用戶需要長時(shí)間等待系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的情況。 可擴(kuò)展性原則 系統(tǒng)要充分考慮今后軟件 園 業(yè)務(wù)的發(fā)展、機(jī)構(gòu)的擴(kuò)充、管理體制的改變等因素，系統(tǒng)設(shè)計(jì)要具有高度的靈活性和可擴(kuò)展性，以便于在今后業(yè)務(wù)情況發(fā)展、變化時(shí)，可以 根據(jù)應(yīng)用需求的改變而方便地?cái)U(kuò)充和調(diào)整系統(tǒng)功能，從而滿足新的應(yīng)用需求。 易使用性原則 系統(tǒng)的用戶接口界面設(shè)計(jì)應(yīng)符合用戶已有的操作習(xí)慣，系統(tǒng)操作應(yīng)易學(xué)易用，減少用于人員培訓(xùn)的投資。 系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)采用三層結(jié)構(gòu)，使得整個(gè)系統(tǒng)具備高度分布式的特點(diǎn)，同時(shí)，由于數(shù)據(jù)存儲與表現(xiàn)層和業(yè)務(wù)邏輯分離，因此也具備了高可靠性的特點(diǎn) 同時(shí)支持服務(wù)器 /瀏覽器和客戶端 /瀏覽器架構(gòu)：對公司內(nèi)部的使用者采用客戶端 /瀏覽器微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 21 頁 共 97 頁 模式，同時(shí)對于外部的訪問用戶采用服務(wù)器 /瀏覽器模式，使得整個(gè)體系更具備開放性，同時(shí)也增強(qiáng)了處理性能 具備全面的 XML 支持，數(shù)據(jù)可以與其他單位和部門共享 支持多種傳輸模式，比如瀏覽器和掌上電腦等，其他 的傳輸模式在支持產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) XML和 SOAP 之后均可得到支持。 可以通過統(tǒng)一的接口支持不同的數(shù)據(jù)源，比如 SQL Server 和 ORACLE和，以便從非 XML標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中可以輕易產(chǎn)生出 XML 數(shù)據(jù)。 可簡單實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能擴(kuò)展或模塊附加，在不影響原有應(yīng)用程序的情況下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能擴(kuò)展。 具有松散耦合的 WEB 服務(wù)模式，可以允許在其他系統(tǒng)、技術(shù)或平臺中獨(dú)立的重用 WEB服務(wù)。 框架結(jié)構(gòu)和通用的語言組織結(jié)構(gòu)通過 ECMA 認(rèn)證，并可成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在第三方實(shí)現(xiàn)這種框架結(jié)構(gòu)并在其他操作系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)通用語言的執(zhí)行庫后即可實(shí)現(xiàn)代碼跨平臺移植。 微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 22 頁 共 97 頁 功能流程 系統(tǒng) 功能 流程圖 上圖展示了非現(xiàn)行電子文件在電子文件中心中從接收、管理、利用及最后移交到檔案系統(tǒng)的整個(gè)流程。 現(xiàn)行電子文件被電子文件中心接收以后，就成為非現(xiàn)行電子文件。 電子文件中心中已經(jīng)審核入庫的電子文件，可供公務(wù)員進(jìn)行查詢、瀏覽或借閱。 當(dāng)非現(xiàn)行電子文件完成了非現(xiàn)行階段的生命周期，需要納入檔案系統(tǒng)進(jìn)行管理。 在整個(gè)電子文件的生命周期中，通過日志管理、用戶管理、元數(shù)據(jù)管理、詞典管理功能，來保證電子文件的： 完整性：確保 電子文件不會被非法篡改 安全性：確保電子文件不會被未授權(quán)的瀏覽 可追蹤性：整個(gè)生命周期過程都記錄日志，可追蹤電子文件的審核、利用、瀏覽、移交全過程。 微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 24 頁 共 97 頁 功能結(jié)構(gòu) 系統(tǒng) 功能 架構(gòu)圖 上圖體現(xiàn)了電子文件中心基于微軟的體系架構(gòu)。 NET 框架。 應(yīng)用層：基于微軟的 Sharepoint Portal Server 2020 實(shí)現(xiàn)文件中心的應(yīng)用層，完成業(yè)務(wù)邏輯和系統(tǒng)界面。此外，系統(tǒng)還提供 Web Service 方式的應(yīng)用接口供第三方應(yīng)用程序調(diào)用。 電子文件的訪問權(quán)限通過 RMS 系統(tǒng)來控制。 下表描述了電子文件中心的應(yīng)用邏輯中的各個(gè)功能模塊： 功能模塊名稱 功能模塊描述 文件接收 接收或?qū)敫鲉挝晦k公自動化系統(tǒng)或其他單位移交的電子文件。 審核入庫 對電子文件及元數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核，審核通過后，將電子文件及元數(shù)據(jù)信息上傳到全文數(shù)據(jù)庫中。 系統(tǒng)管理 保證整個(gè)系統(tǒng)能正常運(yùn)行的管理和配置。 文件利用 對電子文件中心系統(tǒng)發(fā)布 的數(shù)據(jù)提供檢索利用的服務(wù)。 文件移交 為電子文件移交到檔案信息管理系統(tǒng)提供計(jì)算機(jī)化的管理手段。由圖可見，電子文件中心系統(tǒng)部署在檔案局的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中，由檔案局進(jìn)行管理和維護(hù)。列表如下： ? 電子文件中心應(yīng)用服務(wù)器：安裝了 Share point portal Server 2020，以及基于 SPS2020平臺開發(fā)的電子文件中心軟件系統(tǒng)。 ? 全文數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：安裝 CGRS 全文檢索數(shù)據(jù)庫，用于實(shí)際存儲系統(tǒng)中的電子文件并建立全文索引。 ? 權(quán)限控制服務(wù)器（ RMS）：用于對電子文件進(jìn)行權(quán)限的授予和控制。 在檔案局內(nèi)網(wǎng)，可以部署 Biztalk 交換服務(wù)器，以實(shí)現(xiàn)各部委中公文系統(tǒng)或電子辦公系統(tǒng)中的電子文件自動提交到電子文件中心。 第 3章 架構(gòu)設(shè)計(jì) 功能架構(gòu) 電子文件中心關(guān)注的核心是電子文件在文件創(chuàng)建完成后，在進(jìn)入檔案系統(tǒng)之前的生命階段。 電子文件中心充分利用微軟平臺能力完整，應(yīng)用面廣， 用戶接受度好，技術(shù)平臺先進(jìn)，可擴(kuò)展性和繼承性好的優(yōu)勢，再結(jié)合 自身多年對非結(jié)構(gòu)化文件的全文管理的豐厚積累，形成一個(gè)前端易用，后端強(qiáng)大的電子文件中心全面解決方案，連接起電子文件的生成到歸檔的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)電子文件生成到歸檔的平滑對接。 ? 電子文件的接收 電子文 件的生成機(jī)構(gòu)提交完成的電子文件及其符合電子文件 /檔案管理規(guī)范的元數(shù)據(jù)到電子文件中心。提交后的電子文件經(jīng)過交驗(yàn)（確認(rèn)其符合電子文件保存的規(guī)范和未來歸檔的條件）后，再經(jīng)審批流程，最后進(jìn)入到后臺的全文內(nèi)容管理和索引庫（存儲層的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲）中供利用階段使用。 ? 電子文件管理 電子文件的管理負(fù)責(zé)從電子文件進(jìn)入文件中心后一直到移交至檔案系 統(tǒng)期間的全程管理，包括對文件的元數(shù)據(jù)管理（文件進(jìn)入文件中心帶入的元數(shù)據(jù)，文件中心自己定義的管理屬性如保存期限，審計(jì)日志等）、文件審核、文件廢止、文件發(fā)布、文件授權(quán)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 29 頁 共 97 頁 理、用戶管理，工作流管理和索引維護(hù)等。包括基于權(quán)限的文件全文檢索 /瀏覽沒，電子文件借閱和歸還，編訂文件專題 /個(gè)人收藏等。 ? 電子文件移交 當(dāng)電子文件中心中的文件達(dá)到 規(guī)定的保存期限后，電子文件中心將按照相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，將到期的電子文件打包后形成可被接收的檔案文件，并按照檔案管理的規(guī)范將其移交至檔案館進(jìn)行管理。 ? 其他 電子文件中心也提供信息發(fā)布（新聞公告，制度規(guī)范等），網(wǎng)上調(diào)查等功能。 ? 存儲和索引 電子文件中心結(jié)合了非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫的優(yōu)點(diǎn)，使用 SQL Server 2020 存儲工作流、用戶權(quán)限、界面?zhèn)€性化配置等信息；使用天宇 全文數(shù)據(jù)庫存儲電子文件的內(nèi)容，建立全文索引，提供高效、智能、靈活的全文檢索功能。 ? PKI Public Key Infrastructure(公鑰基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) )為電子文件中心提供基于國際開放標(biāo)準(zhǔn)的安全的加密、數(shù)字簽名、身份認(rèn)證支持。 ? 目錄服務(wù) 基于 Lightweight Directory Access Protocol（輕量目錄訪問協(xié)議）的目錄服務(wù)在電子文件中心中提供用戶管理和身份認(rèn)證服務(wù)。權(quán)限與用戶身份或角色關(guān)聯(lián)，用戶行為被記錄以供審計(jì)。 ? Web Server 提供基于 B/S 結(jié)構(gòu)的 Web 應(yīng)用，使得用戶能夠方便快捷的在 Web 上完成大多數(shù)的操作，同時(shí)為管理員提供簡潔無需編程的方式來調(diào)整和定制電子文件中心的 Web 界面和功能。除了開發(fā)上的可擴(kuò)展性；電子文件中心在部署結(jié)構(gòu)上也具有充分的靈活性，能夠適應(yīng)不同規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)狀況的客戶場景。 電子文件及元數(shù)據(jù)等在非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)存儲中，便于提高檢索和瀏覽的速度。 ? 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲 微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 31 頁 共 97 頁 電子文件本身的非結(jié)構(gòu)化特性和對它的利用特征（以檢索、瀏覽和二次編研為主）決定了適合采用非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)存儲來進(jìn)行管理。 微軟、天宇 對電子文件中心的支撐 整個(gè)系統(tǒng)的架構(gòu)構(gòu)建在以微軟平臺為核心的 .NET 技術(shù)之上， 并 充分 結(jié)合微軟和天宇 的技術(shù) 和產(chǎn)品 。 在客戶端，用戶使用 Office XP 或 Office 2020 訪問后臺，其他應(yīng)用系統(tǒng)（ OA，檔案系統(tǒng)）通過 Web Services 和文件中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，同時(shí)也管理客戶端通過 RPC 接口后臺的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)； SharePoint Portal Server 2020 提供 Web 界面框架和用戶訪問界面，包括 Web 展現(xiàn)框架Web Part，管理界面，頁面定制等； SharePoint 也提供工作流服務(wù)； Windows Server 2020 作為后端的基礎(chǔ)平臺提供了眾多的 基礎(chǔ)服務(wù)，包括 Web 服務(wù)器（ IIS， Inter Information Services），目錄服務(wù)（ AD， Active Directory）， Office 文件的權(quán)限微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 32 頁 共 97 頁 管理（ RMS， Rights Management Services）， PKI 服務(wù)（ Windows CA）， BizTalk Server 2020提供文件交換的服務(wù)，開發(fā)接口基于 .NET。 第 4章 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 電子文件接收 電子文件接收 主要功能是：將電子文 件的生成機(jī)構(gòu)所提交完成的電子文件及其符合電子文件 /檔案管理規(guī)范的元數(shù)據(jù)接收到電子文件中心，并對電子文件進(jìn)行元數(shù)據(jù)修改補(bǔ)充（文件維護(hù)），再經(jīng)過審批流程，最后進(jìn)入到后臺的全文數(shù)據(jù)庫中供利用階段使用。 通過定義不同類型 DTD 或 XML Schema，可快速實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的連接，可以和不同 OA 系統(tǒng)建立不同接口方式，提高 與多個(gè) OA 系統(tǒng)中的集成度 。 提供 多種文件接收的接口方式，支持共享目錄、 FTP、 HTTP、 WebService、 Remoting和數(shù)據(jù)庫等接口方式，支持在線方式，離線方式、手工方式、自動方式，單個(gè)提交方式和批微軟 天宇電子文件中心解決方案 第 33 頁 共 97 頁 量提交方式等能力 提交后的電子文件經(jīng)過校驗(yàn)（確認(rèn)其符合電子文件保存的規(guī)范和未來歸檔的條件）后，進(jìn)入到電子文件中心系統(tǒng)，存儲在接收